18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua
25 листопада 2025 року м.Черкаси справа №925/1155/25
Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Г.М.Скиби, за участю секретаря судового засідання А.М.Буднік, у підготовчому засіданні за правилами загального позовного провадження в приміщенні суду розглянув справу
за позовом Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України", м.Київ, вул.Руставелі Шота,9А
до Набутівської сільської ради Черкаського району Черкаської області, Черкаська область, Черкаський район, с.Набутів, вул.Центральна,190/1,
за участю у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Черкаської обласної (військової) державної адміністрації, м.Черкаси, бул.Шевченка,185
про скасування державної реєстрації земельної ділянки лісового фонду,
за участю повноважних представників сторін:
від позивача: Воронецький Р.А. - за довіреністю;
від відповідача: участі не брав;
від третьої особи: Бодня І.В. - самопредставництво.
Державне спеціалізоване господарське підприємство "Ліси України" звернулось в Господарський суд Черкаської області із позовом до Набутівської сільської ради Черкаського району Черкаської області з вимогою про скасування у Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 7122583700:04:001:0069 площею 3,9 га з одночасним припиненням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо зазначеної земельної ділянки, а також відшкодування судових витрат.
Ухвалами суду: від 26.09.2025 відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду за правилами загального позовного провадження у підготовче засідання 06.11.2025; від 06.11.2025 прийнято заяву позивача від 01.10.2025 (вх.№14373/25 від 01.10.2025) про зміну предмету позову та здійснення її розгляд у наступному підготовчому засіданні та проведення підготовчого засідання відкладено на 25.11.2025.
Відповідач був належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, однак участі повноважного представника у судове засідання не забезпечив, про причини його неявки не повідомив, відзиву на позов до суду не надіслав.
Так, відповідно до Господарського процесуального кодексу України:
ч.5 ст.6. Суд направляє судові рішення та інші процесуальні документи учасникам судового процесу до їхніх електронних кабінетів, вчиняє інші процесуальні дії в електронній формі із застосуванням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, в порядку, визначеному цим Кодексом, Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів);
ч.6 ст.6. Адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, зареєстровані за законодавством України як юридичні особи, їх територіальні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи, зареєстровані за законодавством України, реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов'язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку;
абз.1 ч.7 ст.6. Особі, яка зареєструвала електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, суд вручає будь-які документи у справах, в яких така особа бере участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення до електронного кабінету такої особи, що не позбавляє її права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою;
п.2 ч.6 ст.242 Господарського процесуального кодексу України днем вручення судового рішення є день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету особи;
ч.4 ст.122. Відповідач, третя особа, свідок, зареєстроване місце проживання (перебування), місцезнаходження чи місце роботи якого невідоме, викликається в суд через оголошення на офіційному вебсайті судової влади України, яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за десять днів до дати відповідного судового засідання. З опублікуванням оголошення про виклик відповідач вважається повідомленим про дату, час і місце розгляду справи.
Згідно з відповіддю №14776091, сформованою засобами підсистеми ЄСІТС "Електронний суд" за запитом судді Скиби Г.М., юридична особа Набутівська сільська рада Черкаського району Черкаської області (код ЄДРПОУ 41063219) не має зареєстрованого Електронного кабінету в підсистемі ЄСІТС "Електронний суд" ЄСІТС.
Ухвала суду від 06.11.2025, направлена відповідачу за адресою його реєстрації як юридичної особи, зареєстрованої у встановленому законом порядку (зокрема, вказана адреса міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, а.с.115-117), згідно з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення за штриховим кодовим ідентифікатором №067033855572 - вручена останньому 11.11.2025.
Відповідно до ч.1 ст.202 Господарського процесуального кодексу України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, повідомленого належним чином про дату, час і місце судового засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті.
Ухвалою суду від 06.11.2025 прийнято заяву позивача від 01.10.2025 (вх.№14373/25 від 01.10.2025) про зміну предмету позову та здійснено її розгляд у наступному підготовчому засіданні. В заяві позивач просив суд прийняти наступні позовні вимоги: "Усунути перешкоди у праві користування та розпорядження земельною ділянкою шляхом скасування у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 7122583700:04:001:0069 з одночасним припиненням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо зазначеної земельної ділянки".
Заяву про зміну предмету позову подано з дотриманням вимог ч.5 ст.46 Господарського процесуального кодексу України.
Позовом у процесуальному сенсі є звернення до суду з вимогою про захист своїх прав та інтересів, який складається із двох елементів: предмета і підстави позову.
Під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення. Предмет позову повинен мати правовий характер і випливати з певних матеріально-правових відносин.
Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу. Правові підстави позову - це зазначена у позовній заяві нормативно-правова кваліфікація обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.
Особа, яка звертається до суду з позовом, самостійно визначає у позовній заяві, яке її право чи охоронюваний законом інтерес порушено особою, до якої пред'явлено позов, та зазначає, які саме дії необхідно вчинити суду для відновлення порушеного права. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета та підстави спору на власний розсуд.
У ст.46 Господарського процесуального кодексу України чітко унормовані процесуальні права та обов'язки сторін.
Так, відповідно до ч.ч.2, 3 ст.46 Господарського процесуального кодексу України, крім прав та обов'язків, визначених у статті 42 цього Кодексу: 1) позивач вправі відмовитися від позову (всіх або частини позовних вимог), відповідач має право визнати позов (всі або частину позовних вимог) - на будь-якій стадії судового процесу; 2) позивач вправі збільшити або зменшити розмір позовних вимог - до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження; 3) відповідач має право подати зустрічний позов у строки, встановлені цим Кодексом.
Водночас, вимогами ч.3 ст.46 Господарського процесуального кодексу України установлено, що до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви.
Отже, до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підставу позову. Визначені нормами Господарського процесуального кодексу України права, що належать тільки позивачеві, певним чином визначають диспозитивність господарського процесу. Принцип диспозитивності у господарському процесі означає, що процесуальні правовідносини виникають, змінюються і припиняються за ініціативи безпосередніх учасників спірних матеріальних правовідносин, які мають можливість за допомогою господарського суду розпоряджатися процесуальними правами і спірним матеріальним правом. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.
В підготовчому засідання представник позивач просив позов задовольнити в повному обсязі з урахуванням заяви від 01.10.2025 (вх.№14373/25 від 01.10.2025) про зміну предмету позову.
Відповідач відзиву не подав. Вимоги не заперечив.
Представник третьої особі підтримала правову позицію позивача та просила суд змінені позовні вимоги задовольнити.
Оцінюючи заяву позивача про зміну предмета позову в даній справі, суд вважає, що така заява не суперечить закону, не виходить за межі спірних правовідносин; позивач змінив предмет позову, не змінюючи його підстави, тому суд вважає за необхідне заяву позивача від 01.10.2025 (вх.№14373/25 від 01.10.2025) задовольнити, прийняти до розгляду заяву про зміну предмета позову та продовжити розгляд справи з вимогами: "Усунути перешкоди у праві користування та розпорядження земельною ділянкою шляхом скасування у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 7122583700:04:001:0069 з одночасним припиненням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо зазначеної земельної ділянки".
У ході проведення підготовчого засідання господарський суд здійснив усі процесуальні дії, передбачені ч.2 ст.182 Господарського процесуального кодексу України та необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті, та дійшов до висновку про необхідність закриття підготовчого провадження у справі і призначення справи до судового розгляду по суті.
Відповідно до п.3 ч.2 ст.185 Господарського процесуального кодексу України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Позивачем позовні вимоги не збільшено та не зменшено. Позивач визначився з предметом спору, межами доказування та переліком доказів.
Відповідач не відреагував на вимоги позивача. Заперечень, відзиву та доказів суду не подано.
Сторонами спір в позасудовому порядку не вирішено.
Заперечень від учасників справи проти призначення справи до судового розгляду по суті не надійшло.
Суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.
Керуючись ст.ст.182, 185, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Прийняти до розгляду заяву позивача Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" від 01.10.2025 (вх.№14373/25 від 01.10.2025) про зміну предмету позову.
1.1. Продовжити розгляд позовних вимог Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" до Набутівської сільської ради Черкаського району Черкаської області, за участю у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Черкаської обласної (військової) державної адміністрації про усунення перешкод у праві користування та розпорядження земельною ділянкою шляхом скасування у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 7122583700:04:001:0069 з одночасним припиненням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо зазначеної земельної ділянки.
2. Закрити підготовче провадження та призначити розгляд справи по суті в судове засідання на 11:30 год. 15 грудня 2025 року. Засідання суду провести в приміщенні господарського суду Черкаської області, м.Черкаси, бульв.Шевченка,307, каб.316.
Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.
3. До дня засідання подати суду:
Позивачу: суть порушеного права; яке право захищає позивач та в який спосіб; ймовірну відповідь на відзив; пропозиції по судовому розгляду справи; пропозиції по врегулюванню спору.
Відповідачу: відзив на позов; пропозиції по врегулюванню спору; пропозиції по судовому розгляду спору; запропонувати відповідачу зареєструвати свій електронний кабінет в системі "Електронний суд" та подати до суду відомості про це.
Третій особі: пояснення по суті позову; пропозиції по судовому розгляду справи; пропозиції по врегулюванню спору.
4. Звернути увагу учасників справи, що:
ч.7 ст.42 Господарського процесуального кодексу України установлено їх обов'язок зареєструвати свій електронний кабінет в системі "Електронний суд" (https://id.court.gov.ua/);
реєстрація в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, не позбавляє права на подання документів до суду в паперовій формі. Особа, яка зареєструвала електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, може подавати процесуальні, інші документи, вчиняти інші процесуальні дії в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, з використанням власного електронного підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги", якщо інше не передбачено цим Кодексом (абз.1 ч.6, абз.1, 2 ч.8 ст.6 Господарського процесуального кодексу України);
якщо Господарським процесуальним кодексом України передбачено обов'язок учасника справи надсилати копії документів іншим учасникам справи, такі документи можуть направлятися вказаним особам з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в електронній формі, крім випадків, коли інший учасник не має офіційної електронної адреси (ч.7 ст.42 Господарського процесуального кодексу України);
відповідно до ст.42 Господарського процесуального кодексу України, учасники справи, за наявності у них електронного кабінету мають можливість ознайомлення з матеріалами справи через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами.
5. Роз'яснити сторонам, що в силу положень п.2 ч.2 ст.202 Господарського процесуального кодексу України неявка в засідання суду учасника справи без повідомлення про причини неявки не є підставою для відкладення підготовчого засідання.
6. Роз'яснити позивачу, що відповідно до п.4 ч.1 ст.226 Господарського процесуального кодексу України суд залишає позов без розгляду, якщо позивач без поважних причин не подав витребувані судом докази, необхідні для вирішення спору.
7. Роз'яснити відповідачу, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
8. Участь представників сторін у засіданні визнати обов'язковою.
Копію ухвали надіслати учасникам справи в порядку ч.11 ст.242 Господарського процесуального кодексу України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Г.М.Скиба