вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49505
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-58, fax (056) 377-38-63
26.11.2025м. ДніпроСправа № 904/5616/25
Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Мілєвої І.В., розглянувши справу
за позовом Комунального підприємства теплових мереж "Криворіжтепломережа", Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг
до Управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг
про стягнення 284 690,30 грн
Без виклику представників сторін
Комунальне підприємство теплових мереж "Криворіжтепломережа" звернулося до господарського суду з позовною заявою до Управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради про стягнення 288 327,06 грн, з яких: 230 711,87 грн - заборгованість за послугу з постачання теплової енергії за період з 05.11.2021 по 27.03.2025, 3636,76 грн - за абонентське обслуговування за період з 05.11.2021 по 30.06.2025, 543,60 грн - пеня, 12 816,11 грн - 3% річних, 40 618,72 грн - інфляційні втрати.
Позовні вимоги мотивовані неналежним виконанням відповідачем умов індивідуального договору про постачання теплової енергії.
Суд ухвалою від 03.10.2025 позовну заяву Комунального підприємства теплових мереж "Криворіжтепломережа" залишив без руху. Запропонував Комунальному підприємству теплових мереж "Криворіжтепломережа" усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду платіжного документу, який підтверджує факт сплати судового збору у встановленому чинним законодавством розмірі (доплатити 43,64 грн) у строк до 17.10.2025 включно.
06.10.2025 до господарського суду від позивача надійшла заява на виконання вимог ухвали Господарського суду Дніпропетровської області від 03.10.2025 про залишення позовної заяви без руху. Разом із вказаною заявою позивач подав до суду уточнену позовну заяву, в якій просить суд стягнути з відповідача 284 690,30 грн, з яких: 227 075,12 грн - заборгованість за послугу з постачання теплової енергії за період з 05.11.2021 по 27.03.2025, 3636,75 грн - за абонентське обслуговування за період з 05.11.2021 по 30.06.2025, 543,60 грн - пеня, 12 816,11 грн - 3% річних, 40 618,72 грн - інфляційні втрати.
В прохальній частині позовної заяви позивач просить суд розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження.
Господарський суд Дніпропетровської області ухвалою від 06.10.2025 прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі. Задовольнив клопотання позивача та постановив розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами.
22.10.2025 відповідач подав до суду відзив, в якому зазначив, що балансоутримувач не є учасником правовідносин у сфері надання житлово-комунальних послуг, а тому не може бути стороною договору про надання послуги з постачання теплової енергії. Відповідач не є власником (співвласником) приміщень на вул. Алмазна, 14, Івана Сірка, 26, Чарівна, 13, Генерала Безручка, 55, Вадима Гурова, 11, Вадима Гурова, 9, Військове містечко-1, 1/1, Соборності, 66, Соборності, 30 та не використовує спірні приміщення для задоволення власних потреб, а тому не є індивідуальним споживачем у розумінні Закону. Управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради не є балансоутримувачем нерухомого майна, щодо якого виник спір, об'єкти нерухомого майна не закріплені за відповідачем на основі прав господарського відання або оперативного управління, Криворізькою міською радою не передавались до УКВМ права та обов'язки власника на спірні приміщення. Крім того, підтверджуючих документів, які б встановлювали зазначений факт КП «Криворіжтепломережа» не надано. В матеріалах справи відсутні докази укладення договору між власником майна Криворізькою міською територіальною громадою в особі Криворізької міської ради та управлінням комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради щодо утримання приміщення за адресами: вул. Алмазна, 14, Івана Сірка, 26, Чарівна, 13, Генерала Безручка, 55, Вадима Гурова, 11, Вадима Гурова, 9, Військове містечко-1, 1/1, Соборності, 66, Соборності, 30. Таким чином, управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради є неналежним відповідачем в даній справі оскільки не є власником спірних приміщень, їх балансоутримувачем, не користується об'єктами нерухомого майна та не отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб. Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначено, що до відання саме виконавчих органів міських рад віднесено управління майном, яке належить до комунальної власності відповідних територіальних громад. Твердження позивача щодо нібито укладання договору з відповідачем, як балансоутримувачем приміщень, є безпідставними, та вводять суд в оману, оскільки приміщення на балансовому обліку управління не перебувають і ніколи не перебували, а договір №11986 насправді укладено між КПТМ «Криворіжтепломережа» та Департаментом розвитку інфраструктури міста виконкому Криворізької міської ради. Ураховуючи те, що відповідач не є балансоутримувачем, власником нежитлових приміщень та споживачем послуг за вказаними у позовній заяві адресами, не отримує теплову енергію для власних потреб (не перебувають працівники відповідача, доступ до приміщень відсутній), факт укладення договору з іншою юридичною особою підтверджено, відповідачем не надавалася і не підписувалася заява про приєднання. Тобто позивач хибно трактує вимоги власних нормативних документів і безпідставно ототожнює відповідача зі споживачем житлово-комунальних послуг та уповноваженою на це власником майна особою. Таким чином, посилання позивача, як він вважає, на укладений договір про надання послуги з постачання теплової енергії є таким, що не відповідає дійсності. Позивачем додано до позовної заяви докази направлення рахунків за липень 2025 року, а не за спірний період з 05.11.2021 по 23.02.2025, тобто взагалі не за період, який є предметом позову. Крім того, позивачу разом з відповіддю на претензію листом №16/16/1830 були надані копії договорів користування приміщеннями на: вул. Соборності, 66 (договір позички від 01.11.2017, акт приймання-передачі, договір оренди від 27.03.2023 №13/4 з Довгинцівською районною організацією ветеранів м. Кривого Рогу), вул. Соборності, 30 (договір позички від 01.11.2017, акти приймання-передачі від 01.11.2017, від 23.03.2023, договір оренди від 24.03.2023 №11/15 з Металургійною районною організацією ветеранів м. Кривого Рогу). Тобто позивачу відомо, що вказані приміщення перебувають в користуванні, його було повідомлено про наявність споживачів - орендарів у приміщеннях, які відповідно до умов договору укладають договори на оплату житлово-комунальних послуг. Позивачем додано, як докази надання послуги акти подачі та припинення подачі теплоносія за спірними адресами, однак з боку управління комунальної власності міста вказані акти не підписані, не погоджені. Натомість в актах зазначені споживачі: ТОВ «Дивобуд», ТОВ «Сітісервіс-КР», акт по вул. Соборності, 66 підписано тільки представником КПТМ «Криворіжтепломережа». Управління комунальної власності міста в підписі актів як споживач участі не приймало. Крім того, за інформацією Департаменту розвитку інфраструктури міста (лист від 16.10.2025 №7/06/3633) окремі об'єкти за адресами: вул. Алмазна, 14, вул. Вадима Гурова, 9, Вадима Гурова, 11 не виділені, на обліку як приміщення не перебували. Площі (квадратні метри) за вказаними адресами відповідно до рішення виконкому міської ради від 21.12.2022 №1117 зняті з балансу департаменту 21.12.2022 разом з будинком (місця загального користування, які є спільною власністю співвласників) і вибули з комунальної власності міста.Позивачем не доведено факту отримання відповідачем рахунків на оплату послуги з постачання теплової енергії та абонентського обслуговування за період з 05.11.2021 по 28.03.2025 з деталізацією інформації щодо складових плати за індивідуальним договором про надання послуг з постачання теплової енергії, копія якого була додана до позовної заяви. Таким чином, оскільки позивачем не надано відповідних та належних доказів на підтвердження факту обізнаності відповідача про нарахування відповідачу сум, що зазначені у позовній заяві саме за вказаним в позовній заяві нежитловим приміщенням, відповідач не є таким, що прострочив грошове зобов'язання та не повинен сплачувати штрафні санкції. У зв'язку із чим відповідач просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.
27.10.2025 позивач подав до суду відповідь на відзив, в якому зазначив, що після передачі житлового та нежитлового фонду згідно Постанови № 311 відповідач, як орган, що відповідає у місті за облік певного нерухомого майна територіальної громади міста (наділений повноваженнями міською радою) фактично володів (та володіє на даний час), користувався на правах власника вказаними приміщеннями, усував чужий вплив на вказане нерухоме майно, оскільки згідно ч. 5 ст. 60 ЗУ «Про місцеве самоврядування» - органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правомочності, окрім іншого щодо володіння об'єктами права комунальної власності. В даному випадку, вказані приміщення в позові перебувають у власності територіальної громади міста - органи місцевого самоврядування (надалі ОМС). А ОМС (до якого відноситься Криворізька міська рада та її виконавчий комітет) від ім'я громади здійснюють весь спектр повноважень права власності щодо майна громади, а саме: приймають (набувають) майно, обліковують це майно в своїх реєстрах, володіють, користуються та розпоряджаються майном. Відповідач є структурним підрозділом виконавчого комітету Криворізької міської ради, а отже знаходиться в структурі органів місцевого самоврядування, і є суб'єктом публічного права. Тому у своїй діяльності ОМС щодо управління майном (коштами тощо) керуються іншими нормативно-правовими актами, зокрема профільним законом «Про місцеве самоврядування в Україні». Беручи до уваги той факт, що Управління комунальної власності це юридична особа та приписи п.1.3 Положення про УКВМ, де вказано що у межах повноважень, наданих міською радою, Управління вступає в договірні відносини з юридичними та фізичними особами, несе зобов'язання, виступає позивачем і відповідачем у судових органах, а також використовує всі права та обов'язки, передбачені Законом України «Про виконавче провадження» (зокрема, виступає стягувачем у виконавчих провадженнях) позивачем й було подано позов саме на Управління (як належного відповідача), а також для належного та всебічного розгляду справи залучено в процес третіх осіб на стороні відповідача: Департамент розвитку та інфраструктури міста виконкому КМР та Криворізьку міську раду. Відповідач є самостійним структурним підрозділом виконавчого комітету Криворізької міської ради, тобто складовою органу місцевого самоврядування (ОМС) міста. В даному випадку повноваження з управління комунальним майном місцевою радою делегуються - Управлінню комунальною власністю міста виконкому міської ради, а у Департаменту розвитку та інфраструктури міста виконкому КМР, згідно його Положення нема функцій опікуватися комунальним майном (утримувати та зберігати майно). Зазначив, що від УКВМ не поступала до позивача вимога про відмову від отримання послуги з постачання теплової енергії на вказані в позові приміщення. УКВМ не спростовує факт отримання послуги з постачання теплової енергії. За відсутності доказів відключення (відокремлення) нежитлових приміщень від внутрішньобудинкового комплексу трубопроводів та обладнання для забезпечення опалення, відсутності заяв про відмову від послуг - відповідач отримував теплову енергію, тому це і є фактом отримання послуги, проти якої безпідставно заперечує відповідач. Свої зобов'язання КПТМ «Криворіжтепломережа» виконало, а саме: постачання теплоносія протягом всього періоду проводилось, не порушуючи щорічні розпорядження Виконавчого комітету Криворізької міської Ради Дніпропетровської області «Про початок та закінчення опалювального періоду», але відповідач у порушення ст. 67, 68, 162 Житлового Кодексу України, ст. 20, 32 Закону України “Про житлово-комунальні послуги» оплату за отриману теплову енергію не робив. Відповідач отримував послуги, в законний спосіб від послуг не відмовлявся. За умов постачання однією стороною теплоносія та отримання теплової енергії іншою стороною у сторін фактично склалися договірні відносини. Щодо посилань відповідача на те, що деякі спірні об'єкти по вул. Соборності, 66 та соборності 30 перебували у користуванні третіх осіб - просить суд віднестися критично. Відповідач сам вказує пункти договору, які зобов'язували орендаря укладати договори на оплату житлово-комунальних послуг, проте орендарі не зверталися до надавача послуги з постачання теплової енергії, договір з ним не укладали. Також дані договори не передавалися з боку УКВМ до КПТМ «Криворіжтепломережа». Про передачу комунального майна в оренду УКВМ не повідомляє надавача комунальних послуг, отже з третіми особами (орендарями приміщень комунальної власності) УКВМ повинно було контролювати питання щодо оплати ними комунальних платежів самостійно в індивідуальному порядку. Контролю виконання договорів оренди (позичку тощо) не робив відповідач. Тому оплату за комунальне майно повинен здійснювати саме відповідач (як юридична особа спеціально створена ОМС для належного утримання комунального майна), який не позбавлений права після здійснення оплати звернутися до орандарів із регресними вимогами (позовами тощо) та компенсувати таку оплату. Щодо не залучення відповідача під час складання актів про подання та припинення подання теплової енергії (теплоносія) до будинку - присутність споживачів не є обов'язковою. Дані акти складають надавачі житлово-комунальних послуг та компанії, які виконують функції управляючих компаній відповідного будинку для фіксації факту подання та припинення подання теплової енергії до багатоквартирних будинків під час початку та кінця відповідних опалювальних періодів. Щодо посилання відповідача на лист Департаменту розвитку та інфраструкткри міста по адресам Алмазна, 14, Вадима Гурова, 9, Вадима Гурова, 11 щодо не відділення об'єктів, не перебуванні їх на обліку тощо просить суд віднестись критично. Перед поданням позовної заяви позивач отримував відповіді від структурних підрозділів виконкому та інших юридичних осіб, уповноважених тримати на обліку комунальне майно, і у Переліку об'єктів (доданого до позовної заяви) вказанні документи, які давали підстави для визначення нерухомого майна в спірний період за ДРІМ. Всі моменти «руху» нерухомого майна в спірний період позивачем були враховані до моменту подання позовної заяви. І навіть, якщо багатоквартирні будинки було списано з балансу ДРІМ на підставі Рішення Криворізької міської ради № 1117 від 21.12.2022 та № 763 від 28.09.2022, то в даних рішеннях у п. 2.5 імперативно передбачено, що приміщення, які не перебувають у приватній власності (а отже є комунальні) залишаються в комунальній власності, на такі приміщення повинні бути виготовлені права власності.
10.11.2025 відповідач подав до суду заперечення на відповідь на відзив.
14.11.2025 позивач подав до суду пояснення.
20.11.2025 відповідач подав до суду пояснення.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, господарський суд
Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" предметом регулювання цього Закону є відносини, що виникають у процесі надання споживачам послуг з управління багатоквартирним будинком, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення та управління побутовими відходами, а також відносини, що виникають у процесі надання послуг з постачання та розподілу електричної енергії і природного газу споживачам у житлових, садибних, садових, дачних будинках.
Житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг (п. 5 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про житлово-комунальні послуги").
Індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об'єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги (п. 6 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про житлово-комунальні послуги").
Позивач зазначає, що КПТМ «Криворіжтепломережа» є надавачем послуги з постачання теплової енергії в м. Кривому Розі. Так, на виконання своєї статутної мети КПТМ «Криворіжтепломережа» здійснює постачання теплової енергії до житлових та нежитлових споруд у місті Кривому Розі, у тому числі до нежитлових приміщень за адресами:
-вул. Алмазна (колишня Погребняка) буд. 14 (521,90 кв.м);
- вул. Івана Сірка, буд. 26 (92,10 кв.м);
- вул. Чарівна (колишня Косигіна) буд. 13 (15,30 кв.м);
- вул. Генерала Безручка, (колишня Недєліна) буд. 55 (35,60 кв.м);
- вул. Вадима Гурова, буд. 11 (176,70 кв.м);
- вул. Вадима Гурова, 9 (103, 8 кв.м);
- вул. Військове містечко-1/1 (16,70 кв.м);
- вул. Соборності (колишня Косіора), буд. 66 (17,8 кв.м);
- вул. Соборності (колишня Косіора), буд. 30 (48,9 кв.м).
Відповідно до інформації Управління комунальної власності міста виконком у Криворізької міської ради № 16/16/60 від 12.01.2022, № 16/16/1645 від 24.08.2023 та акту приймання передачі нежитлові приміщення за адресами:
- вул. Івана Сірка, буд. 26 (92,10 кв.м);
- вул. Чарівна (колишня Косигіна) буд. 13 (14,90 кв.м);
- вул. Генерала Безручка, (колишня Недєліна) буд. 55 (35,60 кв.м);
- вул. Вадима Гурова, буд. 11 (176,70 кв.м);
- вул. Вадима Гурова, 9 (103, 8 кв.м);
- вул. Військове містечко-1/1 (16,70 кв.м);
- вул. Соборності (колишня Косіора), буд. 66 (17,8 кв.м);
- вул. Соборності (колишня Косіора), буд. 30 (48,9 кв.м).
перебувають на балансовому обліку Департаменту розвитку та інфраструктури міста виконкому Криворізької міської ради.
Індивідуальний споживач зобов'язаний укладати договори про надання житлово-комунальних послуг у порядку і випадках, визначених законом (п. 1 ч. 2 ст. 7 Закону України "Про житлово-комунальні послуги").
Відповідно до ч. 5 ст. 13 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" у разі якщо співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали з виконавцем комунальної послуги відповідний договір (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і послуг з постачання та розподілу електричної енергії), з ними укладається індивідуальний договір про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання. Такі договори вважаються укладеними, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця послуги співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем комунальної послуги. При цьому розміщується повідомлення про місце опублікування тексту договору у загальнодоступних місцях на інформаційних стендах та/або рахунках на оплату послуг.
Позивач зазначає, що на сайті КПТМ «Криворіжтепломережа» (за посиланням http://kpts.dp.ua/dogovorte.php) 05.10.2021 було розміщено текст індивідуального договору про надання послуги з постачання теплової енергії. Таким чином, з 05.11.2021 договірні відносини між Комунальним підприємством теплових мереж "Криворіжтепломережа" та споживачами - власниками квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку врегульовані індивідуальним договором (який є публічним договором приєднання, текст якого розміщено на сайті КПТМ "Криворіжтепломережа", за посиланням http://kpts.dp.ua/dogovorte.php) про надання послуги з постачання теплової енергії, що укладений в порядку ч. 5 ст. 13 Закону України "Про житлово-комунальні послуги".
Позивач зазначає, що Управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради, як балансоутримувач спірних нежитлових приміщень, не прийняв рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклало з виконавцем комунальної послуги з постачання теплової енергії відповідний договір.
Таким чином, відповідно до ч. 5 ст. 13 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" з 05.11.2021 між Комунальним підприємством теплових мереж "Криворіжтепломережа" (виконавець) та Управлінням комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради (споживач) укладено індивідуальний договір про надання послуги з постачання теплової енергії (далі - договір).
Цей договір (далі - договір) є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови надання послуги з постачання теплової енергії для потреб опалення або на індивідуальний тепловий пункт для потреб опалення та приготування гарячої води (далі - послуга) індивідуальному споживачу (далі - споживач). Цей договір укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України (п. 1. договору).
Даний договір є публічним договором приєднання, який набирає чинності через 30 днів з моменту розміщення на офіційному веб-сайті Виконавця http://kpts.dp.ua/ (п. 2. договору).
Фактом приєднання споживача до умов договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема надання виконавцю підписаної заяви-приєднання (додаток до цього договору), сплата рахунку за надані послуги, факт отримання послуги (п. 4. договору).
Виконавець зобов'язується надавати споживачу послугу відповідної якості та в обсязі відповідно до теплового навантаження будинку, а споживач зобов'язується своєчасно та в повному обсязі оплачувати надану послугу в строки і на умовах, що визначені цим договором. Обсяг спожитої споживачем послуги визначається як частина обсягу теплової енергії, спожитої у будинку для потреб опалення, визначеної та розподіленої згідно з вимогами Закону України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання", та складається з: обсягу теплової енергії на опалення приміщення споживача; частини обсягу теплової енергії на задоволення загальнобудинкових потреб на опалення, який складається з обсягу теплової енергії на опалення місць загального користування і допоміжних приміщень будинку; та обсягу теплової енергії на забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем опалення. Обсяг теплової енергії на задоволення загальнобудинкових потреб на опалення розподіляється також на споживачів, приміщення яких обладнані індивідуальними системами опалення (п. 5. договору).
Виконавець забезпечує постачання теплоносія з гарантованим рівнем безпеки, обсягу, температури та величини тиску. Постачання теплової енергії для потреб опалення здійснюється в опалювальний період безперервно, крім часу перерв, визначених частиною першою статті 16 Закону України "Про житлово-комунальні послуги". Постачання теплової енергії на індивідуальні теплові пункти для потреб опалення та приготування гарячої води здійснюється безперервно, крім часу перерв, визначених частиною першою статті 16 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" (зайве закреслити) (п. 7. договору).
Виконавець забезпечує постачання теплової енергії у відповідній кількості та якості згідно з вимогами пунктів 5 і 6 цього договору до межі зовнішніх інженерних мереж постачання Послуги виконавця та внутрішньобудинкових систем багатоквартирного будинку (індивідуального (садибного) будинку) (п. 8. договору).
Обсяг спожитої у будинку послуги визначається як обсяг теплової енергії, спожитої в будинку за показаннями засобів вимірювальної техніки вузла (вузлів) комерційного обліку або розрахунково відповідно до Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженої наказом Мінрегіону від 22.11.2018 № 315 (далі - Методика розподілу). Якщо будинок оснащено двома та більше вузлами комерційного обліку теплової енергії відповідно до вимог Закону України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання", обсяг спожитої Послуги у будинку визначається як сума показань таких вузлів обліку. За рішенням співвласників багатоквартирного будинку розподіл обсягу спожитої теплової енергії здійснюється для кожної окремої частини будинку, обладнаної вузлом комерційного обліку послуги. Одиницею вимірювання обсягу спожитої послуги є гігакалорія (Гкал) (п. 11. договору).
У разі коли будинок на дату укладення цього договору не обладнаний вузлом (вузлами) комерційного обліку теплової енергії, до встановлення такого вузла (вузлів) обліку обсяг споживання послуги у будинку визначається відповідно до Методики розподілу (п. 12. договору).
Споживач вносить однією сумою плату виконавцю, яка складається з: плати за послугу, визначеної відповідно до Правил надання послуги з постачання теплової енергії, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 830 (Офіційний вісник України, 2019 p., № 71, ст. 2507), - в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2021 р. № 1022, та Методики розподілу, що розраховується виходячи з розміру, затвердженого уповноваженим органом тарифу та обсягу її споживання; плати за абонентське обслуговування в розмірі, визначеному виконавцем, але не вище граничного розміру, визначеного Кабінетом Міністрів України, інформація про яку розміщується на офіційному веб-сайті Виконавця http://www.kpts.dp.ua/. У разі застосування двоставкового тарифу на послугу з постачання теплової енергії плата за послугу з постачання теплової енергії визначається як сума плати, розрахованої виходячи з умовно-змінної частини тарифу (протягом опалювального періоду), а також умовно-постійної частини тарифу (протягом року) (п. 30. договору).
Вартістю послуги є встановлений відповідно до законодавства тариф на теплову енергію, який визначається як сума тарифів на виробництво, транспортування та постачання теплової енергії. Розмір тарифу зазначається на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або офіційному веб-сайті виконавця http://www.kpts.dp.ua/. У разі зміни зазначеного тарифу протягом строку дії цього договору новий розмір тарифу застосовується з моменту його введення в дію без внесення сторонами додаткових змін до цього Договору. Виконавець зобов'язаний забезпечити їх оприлюднення на своєму офіційному веб-сайті. У разі прийняття уповноваженим органом рішення про зміну ціни/тарифу на послугу виконавець у строк, що не перевищує 15 днів з дати введення їх у дію, повідомляє про це споживачу з посиланням на рішення відповідного органу (п. 31. договору).
Розрахунковим періодом для оплати обсягу спожитої послуги є календарний місяць. Плата за абонентське обслуговування нараховується щомісяця. У разі застосування двоставкових тарифів умовно-постійна частина тарифу нараховується щомісяця. Початок і закінчення розрахункового періоду для розрахунку за платою за абонентське обслуговування завжди збігаються з початком і закінченням календарного місяця відповідно (п. 32. договору).
Виконавець формує та надає рахунок на оплату спожитої послуги споживачу не пізніше ніж за десять днів до граничного строку внесення плати за спожиту послугу. Рахунок надається на паперовому носії. На вимогу або за згодою споживача рахунок може надаватися в електронній формі, у тому числі за допомогою доступу до електронних систем обліку розрахунків споживачів (п. 33. договору).
Споживач здійснює оплату за цим договором щомісяця не пізніше останнього дня місяця, що настає за розрахунковим періодом, що є граничним строком внесення плати за спожиту послугу (п. 34. договору).
Під час здійснення оплати споживач зобов'язаний зазначити розрахунковий період, за який вона здійснюється, та призначення платежу (плата виконавцю, сплата пені, штрафів). У разі коли споживачем не визначено розрахунковий період або коли за зазначений споживачем період виникла переплата, виконавець має право зарахувати такий платіж (його частину в розмірі переплати) в рахунок заборгованості споживача за минулі розрахункові періоди у разі її наявності (за винятком погашення пені та штрафів, нарахованих споживачеві), а у разі відсутності такої заборгованості - в рахунок майбутніх платежів споживача, починаючи з найближчих періодів від дати здійснення платежу (п. 36. договору).
У разі коли споживач вніс плату виконавцю за розрахунковий період не в повному обсязі або більшому, ніж зазначено в рахунку, обсязі, виконавець здійснює зарахування коштів згідно з призначенням платежу. За відсутності призначення платежу - у такому порядку: в першу чергу - в рахунок плати за послугу; в другу чергу - в рахунок плати за абонентське обслуговування (п. 37. договору).
Споживач зобов'язаний оплачувати надану послугу за ціною/тарифом, встановленими відповідно до законодавства, а також вносити плату за абонентське обслуговування у строки, встановлені цим договором (пп. 3 п. 41. договору).
У разі несвоєчасного здійснення платежів споживач зобов'язаний сплатити пеню в розмірі 0,01 відсотка суми боргу за кожен день прострочення. Загальний розмір сплаченої пені не може перевищувати 100 відсотків загальної суми боргу. Нарахування пені починається з першого робочого дня, що настає за останнім днем граничного строку внесення плати за послугу. Пеня не нараховується за умови наявності заборгованості держави за надані населенню пільги та житлові субсидії та/або наявності у споживача заборгованості з оплати праці, підтвердженої належним чином (п. 45. договору).
Цей договір набирає чинності з моменту акцептування його споживачем, але не раніше ніж через 30 днів з моменту опублікування і діє протягом одного року з дати набрання чинності (п. 51. договору).
Якщо за один місяць до закінчення строку дії цього договору жодна із сторін не повідомить письмово іншій стороні про відмову від договору, договір вважається продовженим на черговий однорічний строк (п. 52. договору).
Позивач зазначає, що буд. 14 по вул. Алмазна (колишня Погребняка), буд. 26 по вул. Івана Сірка, буд. 13 по вул. Чарівна (колишня Косигіна), буд. 55 по вул. Генерала Безручка, (колишня Недєліна), буд. 11 по вул. Вадима Гурова, буд. 9 по вул. Вадима Гурова, буд. 1/1по вул. Військове містечко-1, буд. 66 по вул. Соборності (колишня Косіора), буд. 30 по вул. Соборності (колишня Косіора) є багатоквартирними, подання теплоносія до них здійснюється від теплових мереж (систем) централізованого опалення (теплопостачання) позивача, які є внутрішньобудинковим комплексом трубопроводів, та обладнання для забезпечення опалення споживачів житлових будинків, в тому числі приміщень, які вбудовано до багатоквартирних будинків.
Як зазначає позивач, на виконання своєї статутної мети КПТМ «Криворіжтепломережа» здійснювало у спірний період постачання теплової енергії відповідачу, а відповідач отримував теплову енергію, оскільки нежитлові приміщення вбудовані та не виокремлені від внутрішньобудинкового комплексу трубопроводів та обладнання для забезпечення опалення вказаних багатоквартирних житлових будинків. Зазначені нежитлові приміщення відповідача вбудовані в багатоквартирні будинки та є невід'ємними частинами відповідних мереж (систем) опалення житлового багатоквартирних будинків в м. Кривому Розі.
В якості доказів подачі теплової енергії до будинку позивач надав акти подання теплоносія на будинок та акти припинення подання теплоносія, звіти про споживання.
Таким чином, за твердженням позивача, свої договірні зобов'язання він виконав, а саме: постачання теплоносія, передбаченого договором, здійснювалось не порушуючи щорічні розпорядження Виконавчого комітету Криворізької міської Ради Дніпропетровської області «Про початок та закінчення опалювального періоду», абонентське обслуговування здійснювалось протягом року та в повному обсязі. Однак відповідач в порушення умов договору за поставлену теплову енергію та абонентське обслуговування не розрахувався, у зв'язку із чим за період з 05.11.2021 по 27.03.2025 у нього утворилася заборгованість за послуги постачання теплової енергії у розмірі 227 075,12 грн, а також заборгованість за абонентське обслуговування за період 05.11.2021 по 30.06.2025 в розмірі 3636,75 грн.
Позивач зазначає, що з метою досудового врегулювання спору позивач направив відповідачу претензію № 11986/15515/2 за вих.№ 3142/13 від 30.07.2025 (а.с. 176), в якій вимагав сплатити заборгованість, однак відповідач заборгованість не сплатив, що і стало причиною звернення до суду.
Договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків (ст. 626 Цивільного кодексу України).
За договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором (ч.1 ст. 901 Цивільного кодексу України).
Якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов'язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором (ч. 1 ст. 903 Цивільного кодексу України).
Зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться (ч. 1 ст. 526 Цивільного кодексу України).
Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (ст.525 Цивільного кодексу України).
Якщо у зобов'язанні встановлений строк його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (ч. 1 ст. 530 Цивільного кодексу України).
Зобов'язання припиняється виконанням, проведеним належним чином (ч. 1 ст. 599 Цивільного кодексу України).
Порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання) (ст. 610 Цивільного кодексу України).
У разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом (ч. 1 ст. 611 Цивільного кодексу України).
Доказів оплати 227 075,12 грн за послугу з постачання теплової енергії та заборгованості за абонентське обслуговування у розмірі 3636,75 грн відповідач не надав.
Суд відзначає, що доказів складання актів-претензій щодо ненадання у спірний період послуг, надання їх не в повному обсязі або надання послуг неналежної якості в порядку, визначеному Законом України "Про житлово-комунальні послуги", матеріали справи не містять. Жодного доказу на спростування наведених позивачем обставин чи контррозрахунку заявленої до стягнення суми відповідач суду не надав.
Господарський суд зазначає, що враховуючи положення ч.1 ст.9 Конституції України та беручи до уваги ратифікацію Законом України від 17.07.1997 № 475/97-ВР Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і Першого протоколу та протоколів № 2,4,7,11 до Конвенції та прийняття Закону України від 23.02.2006 № 3477-IV (3477-15) "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", суди також повинні застосовувати Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та рішення Європейського суду з прав людини як джерело права.
Відповідно до пункту 58 рішення Європейського суду з прав людини "Серявін та інші проти України" від 10.02.2010 у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов'язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов'язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (див. рішення у справі "Руїс Торіха проти Іспанії" від 09.12.1994, пункт 29).
У рішенні Суду у справі "Трофимчук проти України" від 28.10.2010 Європейським судом з прав людини також зазначено, що вимога щодо обґрунтованості рішень не може розумітись як вимога детально відповідати на кожен довід сторін.
Тому суд вважає за необхідне відзначити, що інші доводи та міркування учасників справи судом розглянуті, але до уваги та врахування при вирішенні даної справи не приймаються, оскільки на результат вирішення спору не впливають.
Таким чином, позовні вимоги щодо стягнення 227 075,12 грн за послугу з постачання та заборгованості за абонентське обслуговування у розмірі 3636,75 грн є правомірними та підлягають задоволенню.
Позивач нарахував та просить стягнути з відповідача пеню у розмірі 543,60 грн за загальний період з 01.10.2024 по 11.09.2025.
Відповідно до п. 45. договору у разі несвоєчасного здійснення платежів споживач зобов'язаний сплатити пеню в розмірі 0,01 відсотка суми боргу за кожен день прострочення. Загальний розмір сплаченої пені не може перевищувати 100 відсотків загальної суми боргу. Нарахування пені починається з першого робочого дня, що настає за останнім днем граничного строку внесення плати за послугу. Пеня не нараховується за умови наявності заборгованості держави за надані населенню пільги та житлові субсидії та/або наявності у споживача заборгованості з оплати праці, підтвердженої належним чином.
Виконання зобов'язання (основного зобов'язання) забезпечується, якщо це встановлено договором або законом (ч. 1 ст. 548 Цивільного кодексу України).
У разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема - сплата неустойки (п.3 ч.1 ст. 611 Цивільного кодексу України).
Неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання. Штрафом є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконаного або неналежно виконаного зобов'язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання (ст.549 Цивільного кодексу України).
Згідно зі ст. 1, 3 Закону України “Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов'язань», платники грошових коштів сплачують на користь одержувачів цих коштів за прострочку платежу пеню в розмірі, що встановлюється за згодою сторін. Розмір пені, передбачений статтею 1 цього Закону, обчислюється від суми простроченого платежу та не може перевищувати подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який сплачується пеня.
Господарським судом здійснено перевірку розрахунку пені позивача та встановлено, що він виконаний правильно.
Також позивач нарахував та просить стягнути з відповідача 3 % річних за загальний період з 01.10.2022 по 11.09.2025 у розмірі 12 816,11 грн та інфляційні втрати за загальний період з жовтня 2022 року по серпень 2025 року у розмірі 40 618,72 грн.
Відповідно до ч.2 ст. 625 Цивільного кодексу України боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Передбачене законом право кредитора вимагати сплату боргу з урахуванням процентів річних є способами захисту його майнового права та інтересу, суть яких полягає у відшкодуванні матеріальних втрат кредитора від знецінення грошових коштів внаслідок інфляційних процесів та отриманні компенсації (плати) від боржника за користування утримуваними ним грошовими коштами, належними до сплати кредиторові.
Господарським судом здійснено перевірку розрахунку 3% річних та інфляційних втрат та встановлено, що він виконаний правильно.
З огляду на викладене, зважаючи на те, що має місце прострочення виконання зобов'язання є правомірними та такими, що підлягають задоволенню позовні вимоги про стягнення з відповідача 284 690,30 грн, з яких: 227 075,12 грн - заборгованість за послугу з постачання теплової енергії за період з 05.11.2021 по 27.03.2025, 3636,75 грн - за абонентське обслуговування за період з 05.11.2021 по 30.06.2025, 543,60 грн - пеня, 12 816,11 грн - 3% річних, 40 618,72 грн - інфляційні втрати.
Згідно зі ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір підлягає стягненню з відповідача на користь позивача в розмірі 3416,28 грн.
Керуючись ст. 2, 73, 74, 76-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
Позов задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з Управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради (50101, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, пл. Молодіжна, буд. 1, ідентифікаційний код 25522449) на користь Комунального підприємства теплових мереж "Криворіжтепломережа" (50000, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, пров. Квітки Цісик, 9, ідентифікаційний код 03342184) 288 106,58 грн, а саме: 284 690,30 грн, з яких: 227 075,12 грн - заборгованість за послугу з постачання теплової енергії за період з 05.11.2021 по 27.03.2025, 3636,75 грн - за абонентське обслуговування за період з 05.11.2021 по 30.06.2025, 543,60 грн - пеня, 12 816,11 грн - 3% річних, 40 618,72 грн - інфляційні втрати, а також витрати по сплаті судового збору у розмірі 3416,28 грн, про що видати наказ.
Наказ видати після набрання судовим рішенням законної сили.
Рішення набирає законної сили після закінчення двадцятиденного строку з дня складання повного судового рішення і може бути оскаржено до Центрального апеляційного господарського суду.
Повне рішення складено 26.11.2025
Суддя І.В. Мілєва