Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 279/6523/25
Провадження № 3/279/1918/25
"26" листопада 2025 р. м. Коростень
Суддя Коростенського міськрайонного суду Житомирської області Івашкевич О.Г., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.5 ст.126 КУпАП,
У провадження Коростенського міськрайонного суду Житомирської області із Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області надійшли матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП.
Зі змісту протоколу серії ЕПР1 № 486541 від 18.10.2025 року слідує, що 18.10.2025 року о 01:37:00 год. в м. Коростень, вул. Сергія Кемського (Жовтнева), 2, 18.10.2025 року о 01:37:00 год. в м. Коростень, вул. Сосновського, 2 (так зазначено у протоколі), водій ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , керував транспортним засобом Фольксваген Гольф, державний номерний знак НОМЕР_1 без права керування транспортним засобом, а саме був позбавлений права керування транспортними засобами Коростенським міськрайонним судом 23.12.2021 року строком на 10 років. Дане правопорушення вчинено повторно протягом року, чим порушив п.2.1.а ПДР - керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом, чим вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч.5 ст.126 КУпАП.
Розгляд справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 був призначений на 08:05 годин 05.11.2025 року, який за клопотанням особи, яка притягується до адміністративної відповідальності відкладено на 08:20 годин 26.11.2025 року.
Про дату, час та місце розгляду справи особа, яка притягується до адміністративної відповідальності повідомлена належним чином.
ОСОБА_1 в суді не визнав своєї вини.
Адвокат Орлюк С.А. заявив клопотання про повернення матеріалів провадження на доопрацювання, оскільки відсутні належні та достатні докази вчинення правопорушення вказаного у протоколі.
Судом встановлено, що на підтвердження наведеного в протоколі факту в справі наявні наступні докази: адміністративний протокол серії ЕПРІ №486541 від 18.10.2025 року; копія протоколу серії ЕПРІ №486549 від 18.10.2025 року; рапорт інспектора СРПП Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області Андрія Сидорика; копія постанови серія ЕНА №5894510 від 08.10.2025 року на ч.1 ст.126 КУпАП; аудіодиск із відеозаписом.
Переглядом відеозапису встановлено, що 18.10.2025 року о 16:17 годині в м.Коростень по вул. Шевченка, 8 працівниками поліції зупинено автомобіль Фольксваген Гольф, державний номерний знак НОМЕР_1 , яким керував водій ОСОБА_1 , хоча згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПРІ №486541 від 18.10.2025 року зазначено, що 18.10.2025 року о 01:37:00 год. в м. Коростень, вул. Сергія Кемського (Жовтнева), 2, та 18.10.2025 року о 01:37:00 год. в м. Коростень, вул. Сосновського, 2 (так зазначено у протоколі, вказана особа керувала автомобілем без права керування транспортним засобом.
Дослідивши матеріали справи, відеозаписи, які містяться в матеріалах справи, суд дійшов до наступного.
Суспільні відносини у сфері дорожнього руху та безпеки регулюються Законом України “Про дорожній рух» від 30 червня 1993 року № 3353-XII, Правилами дорожнього руху, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року № 1306 та іншими нормативно-правовими актами.
Статтею 14 Закону України “Про дорожній рух» встановлено, що учасники дорожнього руху зобов'язанні знати і неухильно дотримуватися вимог цього закону, Правил дорожнього руху та інших нормативних актів з питань безпеки дорожнього руху, створювати безпечні умови для дорожнього руху, не завдавати своїми діями або бездіяльністю шкоди підприємствам, установам, організаціям і громадянам, виконувати розпорядження органів державного нагляду та контролю щодо дотримання законодавства про дорожній рух тощо.
Пунктом 2.1 (а) ПДР передбачено, що водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі посвідчення на право керування транспортним засобом відповідної категорії.
Відповідно до п. 1.9 Правил дорожнього руху України, особи, які порушують ці Правила, несуть відповідальність згідно із законодавством.
Відповідно до ст. 126 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за керування транспортним засобом особою, яка не має відповідних документів на право керування таким транспортним засобом або не пред'явила їх для перевірки, або стосовно якої встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортним засобом.
Відповідно до диспозиції ч.5 вказаної норми Закону відповідальність настає за повторне протягом року вчинення порушень, передбачених частинами другою - четвертою цієї статті.
Разом з тим, до протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПРІ №486541 від 18.10.2025 року не надано доказів, а саме відсутній відеозапис фіксації факту вчинення правопорушення (18.10.2025 року о 01:37:00 год.).
Згідно ст. 15 Закону України "Про дорожній рух ", якою визначено основні положення щодо допуску до керування транспортними засобами, забороняється керування транспортними засобами особам, до яких застосовано адміністративне стягнення чи кримінальне покарання у виді позбавлення права керування транспортними засобами, протягом строку позбавлення, а також особам, щодо яких державним виконавцем встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами.
До повноважень суду в силу ст.221 КУпАП належить розгляд справ про адміністративні правопорушення, зокрема за частинами 3 та 5 ст.126 КУпАП.
Відповідно до ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Статтею 251 КУпАП визначено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративне правопорушення, визначених ст. 255 цього Кодексу.
Верховним Судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14).
Враховуючи те, що до матеріалів справи не додано доказів вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.5 ст.126 КУпАП, суд приходить до висновку про наявність обставин, які не дають можливості повно та об'єктивно розглянути справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.5 ст.126 КУпАП, з'ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винен він у його вчиненні та, забезпечивши реалізацію особою гарантованих їй законом прав, в тому числі права на захист, ухвалити законне і справедливе судове рішення.
Керуючись ст.ст. 256, 268, 278, 280 КУпАП,
Матеріали справи згідно з протоколом серії ЕПР1 №486541 від 18.10.2025 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП повернути до Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: Оксана ІВАШКЕВИЧ