Справа № 513/864/25
Провадження № 2/513/772/25
Саратський районний суд Одеської області
26 листопада 2025 року Саратський районний суд Одеської області у складі:
головуючого судді Миргород В.С.,
при секретарі судового засідання Аркуші І.О.,
за участі представника Білгород-Дністровської окружної прокуратури прокурора Франчука О.В.
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду селища Сарата Білгород-Дністровського району Одеської області в порядку загального позовного провадження цивільну справу №513/864/25, за позовом керівника Білгород-Дністровської окружної прокуратури Олександра Сари в інтересах держави, в особі Національної служби здоров'я України до ОСОБА_1 , третя особа, як не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача: Комунальне підприємство «Саратська Центральна Лікарня» Саратської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області, про стягнення витрат на лікування потерпілого внаслідок вчинення кримінального правопорушення,
09 липня 2025 року керівник Білгород-Дністровської окружної прокуратури, в порядку ст. 131-1 Конституції України та ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», звернувся до суду з вказаним позовом, яким просить стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в особі Національної служби здоров'я України, понесені закладом охорони здоров'я на лікування потерпілої від злочину ОСОБА_2 в сумі 10 547,51 грн.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Саратського районного суду Одеської області від 09 липня 2025 року матеріали провадження передані для розгляду судді Миргород В.С.
Ухвалою суду від 15 липня 2025 року відкрито провадження у справі та розпочато підготовче провадження у справі; відповідачу роз'яснено право на подання відзиву на позовну заяву.
18 липня 2025 року від представника Національної служби здоров'я України Тарасенко М.С. надійшла заява в якій просить судові засідання проводити у відсутність їх представника, позовні вимоги підтримують у повному обсязі (Вх.№4433/25-Вх від 18.07.2025 р.).
Відповідно до ч. 3 ст. 211 ЦПК України, учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.
В підготовче судове засідання відповідач не з'явився, про дату час та місце проведення судового засідання повідомлявся завчасно шляхом направлення судової повістки листом з повідомленням за місцем проживання, за адресою: АДРЕСА_1 яку повернуто з відміткою пошти від 20 вересня 2025 року - з відміткою «отримано особисто» та від 11 листопада 2025 року - з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою». Відповідно до положень пунктів 3, 4 ч. 8 ст. 128 ЦПК та правової позиції Великої Палати Верховного Суду, викладеною у постановах: від 09 серпня 2019 року у справі № 906/142/18, провадження № 12-109гс19; від 12 грудня 2018 року у справі №752/11896/17, провадження № 14-507цс18, судова повістка вважається врученою в день проставлення у поштовому повідомленні відповідної відмітки, і особа вважається повідомленою. У встановлений судом строк відзив на позовну заяву із зазначенням заперечень та доказів, що підтверджують її відзив не надала, клопотань про відкладення розгляду справи від останньої не надходило.
Третя особа, як не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача Комунальне підприємство «Саратська Центральна Лікарня» Саратської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області, до суду не з'явились, будучи належним чином та своєчасно повідомленими про дату, час та місце проведення підготовчого судового засідання в систему «Електронний суд», заяв та клопотань про перенесення підготовчого засідання по справі №513/864/25 - до суду не надходило.
За змістом частин першої-другої статті 223 ЦПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
У відповідності до ч.3 ст.211, ст.223 ЦПК України, суд визнав за можливе розглянути справу за відсутності сторін, належних чином повідомлених про день, місце та час розгляду справи на підставі наявних у справі доказів.
Позивач - прокурор Білгород-Дністровської окружної прокуратури Франчук О.В., в судовому засіданні просив закриття підготовче судове засідання та призначити до розгляду справу по суті.
Заслухавши думку учасників розгляду справи, які з'явились, суд постановив провести підготовче судове засідання за відсутності сторін, належним чином повідомлених про день, місце та час розгляду справи.
За змістом ст. ст. 43, 44 ЦПК України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається.
На осіб, які беруть участь у справі, покладається загальний обов'язок - добросовісно здійснювати свої процесуальні права і виконувати процесуальні обов'язки. При цьому під добросовісністю необхідно розуміти таку реалізацію прав і виконання обов'язків, що передбачають користування правами за призначенням, здійснення обов'язків в межах, визначених законом, недопустимість посягання на права інших учасників цивільного процесу, заборона зловживати наданими правами.
Відповідно до ч. 3 ст. 131 ЦПК України учасники судового процесу зобов'язані повідомляти суд про причини неявки у судове засідання. У разі неповідомлення суду про причини неявки вважається, що учасники судового процесу не з'явилися в судове засідання без поважних причин.
Завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави (ч. 1 ст. 2 ЦПК України).
У справах «Осман проти Сполученого королівства», «Креуз проти Польщі» та у справі «Пономарьов проти України» (п. п. 40, 41, 42 рішення від 03.04.2008 та ін.) Європейський суд з прав людини (далі - ЄСПЛ) роз'яснив, що, реалізуючи пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя, держави-учасниці цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони й обмеження, зміст яких полягає в запобіганні безладного руху в судовому процесі. Рішеннями ЄСПЛ визначено, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду справи, зобов'язана з розумним інтервалом часу сама цікавитися провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
З урахуванням практики Європейського суду з прав людини критеріями розумних строків у цивільних справах є: правова та фактична складність справи; поведінка заявника, а також інших осіб, які беруть участь у справі, інших учасників процесу; поведінка органів державної влади (насамперед суду); характер процесу та його значення для заявника (справи «Федіна проти України» від 02 вересня 2010 року, «Смірнова проти України» від 08 листопада 2005 року, «Матіка проти Румунії» від 02 листопада 2006 року, «Літоселітіс проти Греції» від 05 лютого 2004 року та інші).
Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню цивільного судочинства (ч.2 ст.121 ЦПК України).
Суд, ознайомившись з матеріалами позову, заслухавши думку учасників розгляду цивільної справи, які з'явились, приходить до наступного висновку.
Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.
Підготовче засідання є формою підготовчого провадження, яка полягає у вчиненні судом та учасниками судового процесу відповідних процесуальних дій.
Згідно із статтею 210 ЦПК України суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку. Суд розглядає справу по суті протягом тридцяти днів з дня початку розгляду справи по суті.
Виходячи зі змісту вказаних процесуальних норм, підготовче провадження має бути проведено протягом встановлених строків, а неявка належним чином повідомленого про дату та час підготовчого засідання позивача чи відповідача за загальним правилом не перешкоджає проведенню підготовчого засідання.
Положеннями ст. 189 ЦПК України визначено, що завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
В підготовчому судовому засіданні остаточно встановлено, що підстав для залишення позовної заяви без розгляду або закриття провадження у справі немає, визначено предмет спору та характер спірних правовідносин, встановлено, що спір між сторонами до судового розгляду не врегульований, з'ясовано заперечення проти позовних вимог, визначено обставини справи, які підлягають встановленню, та зібрано відповідні докази, клопотань про залучення до участі у справі відповідачів, третіх осіб та інших клопотань до суду не надійшло, а також вчинено інші дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Підстав для відкладення підготовчого судового засідання немає, спір повинен бути вирішеним у розумні строки, а тому є підстави для закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті, оскільки до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті процесуальних дій вчиняти не потрібно.
Відповідно до ч.3 ст. 200 ЦПК України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: залишення позовної заяви без розгляду, закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Згідно п. 15 ч.2 ст. 197 ЦПК України, у підготовчому засіданні суд: призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох судових засідань - у разі складності справи) для розгляду справи по суті.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст.189,196-198,200 ЦПК України, суд,
Підготовче провадження у справі за позовом керівника Білгород-Дністровської окружної прокуратури Олександра Сари в інтересах держави, в особі Національної служби здоров'я України до ОСОБА_1 , третя особа, як не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача: Комунальне підприємство «Саратська Центральна Лікарня» Саратської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області про стягнення витрат на лікування потерпілого внаслідок вчинення кримінального правопорушення - закрити.
Призначити дану справу до судового розгляду по суті на 27 січня 2026 року о 12 годині 30 хвилин у приміщенні Саратського районного суду Одеської області, за адресою: 68200 селище Сарата вул. Крістіана Вернера,105 Одеської області.
У судове засідання для розгляду справи по суті викликати учасників справи та попередити про наслідки неявки до суду.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання суддею.
Суддя В. С. Миргород