Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
Про залучення другого відповідача
25 листопада 2025 року № 520/6418/25
Харківський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Тітова О.М., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління Пенсійного фонду в Харківській області про залучення співвідповідачів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області(майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під.3, пов. 2,м. Харків,Харківський р-н, Харківська обл.,61022, код ЄДРПОУ 14099344), в якому просять суд:
- скасувати розпорядження органу Пенсійного фонду України, складене на підставі заяви ОСОБА_1 від 26.04.2024 року про перехід на інший вид пенсії;
- визнати дії Відповідача щодо обчислення розміру пенсії за віком протиправними, недоцільними, несвоєчасними та такими, що порушують права ОСОБА_1 .
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду відкрито провадження в адміністративній справі у порядку спрощеного позовного провадження.
Представник відповідача подав до суду відзив, в якому заявив з клопотання про залучення у якості співвідповідачів:
- Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (ЄДРПОУ 20551088, адреса: 76018, м. Івано-Франківськ, вул. Січових Стрільців, 15;
- Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (ЄДРПОУ 21318350, адреса:29604, м. Хмельницький, вул.Гната Чекірди, 10).
В обґрунтування вказаного клопотання, відповідач зазначив, що заяви Позивача про перерахунок пенсії розглянуті з принципом екстериторіальності Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області та Головним управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області за результатом яких прийняті відповідні рішення.
Дослідивши вказане клопотання, суд зазначає таке.
Відповідно до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1 (із змінами, внесеними постановою правління Пенсійного фонду України від 16.12.2020 №25-1), з 01.04.2021 органи Пенсійного фонду України застосовують екстериторіальний принцип призначення та перерахунку пенсій.
Суд зауважує, що 26.04.2024 року ОСОБА_1 звернулась до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області з заявою щодо перерахунку пенсії.
Головним управління Пенсійного фонду України в Харківській області не приймалось рішення по суті заяви Позивача про перерахунок пенсії, відтак відповідальним за опрацювання заяви позивача та прийняття відповідних рішень є, в даному випадку, визначені у встановленому порядку територіальні органи Пенсійного фонду - Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області та Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.
Відповідно до вимог ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
За таких обставин, з метою забезпечення повного, ефективного та об'єктивного розгляду справи та забезпечення прав позивача на судовий захист, суд приходить до висновку про необхідність залучення у якості співвідповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області.
Відповідно до ч.6 ст.48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Відповідно до ч.6 ст.18 Кодексу адміністративного судочинства України, адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб'єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов'язковому порядку. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в добровільному порядку.
Згідно з п.12 ч.9 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України, в ухвалі про відкриття провадження у справі зазначається повідомлення про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб'єкту владних повноважень як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 9, 48, 77, 80, 248, 250, 294, 295 КАС України, суд, -
Клопотання Головного управління Пенсійного фонду в Харківській області про залучення співвідповідачів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Залучити Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (ЄДРПОУ 20551088, адреса: 76018, м. Івано-Франківськ, вул. Січових Стрільців, 15) як співвідповідача у адміністративній справі №520/6418/25.
Залучити Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (ЄДРПОУ 21318350, адреса:29604, м. Хмельницький, вул.Гната Чекірди, 10) як співвідповідача у адміністративній справі №520/6418/25.
Витребувати у Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області прийняті рішення стосовно ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ).
Витребувати у Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області прийняті рішення стосовно ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ).
Роз'яснити відповідачам, що вони мають право подати до суду у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали суду відзив на позов, а також всі письмові та електронні докази, дотримуючись вимог ст.162 КАС України. Копія відзиву повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, а також роз'яснити відповідачу, що він вправі надати до суду заперечення на відповідь на відзив. Водночас, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами справи.
Розгляд справи розпочати спочатку.
Роз'яснити, що витребувані докази належить подати до суду у термін разом з відзивом.
Роз'яснити, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Роз'яснити, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребуває суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Повідомити, що у разі ненадання до суду витребуваних доказів судом будуть застосовані заходи процесуального примусу, що визначені ст. 144, 145, 149 КАС України у вигляді штрафу за повторне та систематичне неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Тітов О.М.