справа № 380/15502/25
25 листопада 2025 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Клименко О.М., розглянувши в порядку письмового провадження питання про залишення позовної заяви без руху після відкриття провадження у справі № 380/15502/25 за позовом ОСОБА_1 до 8 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області, Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити дії,-
ОСОБА_1 (позивач/ ОСОБА_1 ) звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із вищевказаним адміністративним позовом, в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не підготовки та надання до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області нової довідки про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії для обчислення пенсії позивачу з включенням індексації, нарахованої з 01 січня 2016 року по 26 вересня 2020 року;
- зобов'язати відповідача підготувати і надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області нову Довідку на ОСОБА_1 про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії для обчислення пенсії, з яких було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове соціальне страхування, з включенням до неї індексації грошового забезпечення з 01 січня 2016 року по 26 вересня 2017 року, нарахованої на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 18 лютого 2025 року у справі № 380/15805/24, відповідно до вимог статті 43 Закону України від 09 квітня 1992 року № 2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», абзацу восьмого пункту 7 постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393 (зі змінами);
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо невключення індексації грошового забезпечення до обрахунку одноразової грошової допомоги у разі звільнення зі служби цивільного захисту (вихідна допомога);
- зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та доплату позивачу одноразової грошової допомоги у разі звільнення зі служби цивільного захисту (вихідна допомога) з врахуванням у її складі індексації грошового забезпечення, нарахованої на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 18 лютого 2025 року у справі № 380/15805/24, з урахуванням раніше проведених виплат;
- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо обчислення та виплати позивачу матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2016, 2017 роки, грошової допомоги на оздоровлення за 2016, 2017 роки без урахування індексації;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 здійснити позивачу перерахунок та виплату матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2016, 2017 роки, грошової допомоги на оздоровлення за 2016, 2017 роки з урахуванням у їх складі індексації грошового забезпечення, нарахованої на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 18 лютого 2025 року у справі № 380/15805/24, з урахуванням раніше виплачених сум.
Ухвалою судді від 30 липня 2025 року відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без повідомлення (виклику) сторін.
Ухвалою суду від 25 листопада 2025 року залучено Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області до участі у справі як другого відповідача.
Після відкриття провадження у справі суд встановив, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статті 160 КАС України, з огляду на таке.
Відповідно до пункту 4 частини п'ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Суд встановив, що у пунктах 1, 2 прохальної частини позовної заяви позивач зазначає різні періоди індексації, які повинні включені до довідки про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, а саме у пункті 1: з 01 січня 2016 року по 26 вересня 2020 року, а в пункті 2: з 01 січня 2016 року по 26 вересня 2017 року.
Отже, позивачу належить зазначити правильний період індексації, який повинен бути включений до довідки про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії.
Також суд встановив, що у пунктах 5, 6 прохальної частини позовної заяви позивач просить визнати протиправними дії та зобов'язати до вчинення дій щодо перерахунку та виплати матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2016, 2017 роки, грошової допомоги на оздоровлення за 2016, 2017 роки військову частину НОМЕР_1 .
Проте відповідачем у позовній заяві зазначено 8 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області.
Отже, позивачу у позовній заяві належить вказати належного відповідача у частині позовних вимог про визнання протиправними дій та зобов'язання до вчинення дій щодо перерахунку та виплати матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2016, 2017 роки, грошової допомоги на оздоровлення за 2016, 2017 роки.
Відповідно до частини тринадцятої статті 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
За цих обставин позивачу необхідно подати до суду уточнену позовну заяву із зазначенням правильного періоду індексації, який повинен бути включений до довідки про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, а також належного відповідача в частині позовних вимог про визнання протиправними дій та зобов'язання до вчинення дій щодо перерахунку та виплати матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2016, 2017 роки, грошової допомоги на оздоровлення за 2016, 2017 роки, у зв'язку з чим відповідно до частини тринадцятої статті 171 КАС України цю позовну заяву належить залишити без руху після відкриття провадження у справі.
Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 248, 256, 294 КАС України, суддя,-
Позовну заяву ОСОБА_1 до 8 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області, Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити дії залишити без руху після відкриття провадження у справі.
Особі, що звернулася із позовною заявою, встановити в п'ятиденний строк з дня вручення цієї ухвали усунути недоліки, у спосіб подання до суду уточненої позовної заяви із зазначенням:
1) правильного періоду індексації, який повинен бути включений до довідки про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії;
2) належного відповідача в частині позовних вимог про визнання протиправними дій та зобов'язання до вчинення дій щодо перерахунку та виплати матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2016, 2017 роки, грошової допомоги на оздоровлення за 2016, 2017 роки.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до частини п'ятнадцятої статті 171 КАС України якщо він не усуне недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, позовну буде залишено без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала в апеляційному порядку окремо не оскаржується.
Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Повний текст ухвали складено 25 листопада 2025 року.
Суддя Клименко О.М.