про повернення позовної заяви
24 листопада 2025 року м. Київ № 320/45734/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Шевченко А.В., перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Національної поліції України, третя особа: ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , в якому позивач просив суд:
визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо складання та направлення листа, який став підставою для розшуку ОСОБА_1 ;
зобов'язати Національну поліцію України виключити інформацію про ОСОБА_1 з бази інформаційного ресурсу Інформаційної підсистеми «РОЗШУК» інформаційно-комунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України» як такого, що перебуває у розшуку.
Згідно з ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 24.09.2025 позовну заяву залишено без руху з наданням позивачеві строку для усунення виявлених недоліків, шляхом подання до суду заяви: уточненої позовної заяви (у кількості, відповідно до учасників справи), зокрема із визначенням належних відповідачів по справі; доказів надсилання позовної заяви з усіма доданими да неї документами відповідачу-2 ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Встановлено позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.
Відповідно до довідки про доставку електронного листа від 29.09.2025, ухвалу про залишення позову без руху від 24.09.2025 доставлено до його електронного кабінету підсистеми «Електронний суд» 26.09.2025 о 00:24.
В порядку усунення недоліків позовної заяви на виконання вимог ухвали суду від 24.09.2025 позивачем надано уточнену позовну в якій позивачем визначено відповідачів - ІНФОРМАЦІЯ_1 та Національну поліцію України, в якості третьої особи визначено ІНФОРМАЦІЯ_2 , при цьому прохальна частина позову викладена в такій редакції:
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_4 та ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо складання та направлення листа, який став підставою для розшуку ОСОБА_1 ;
- зобов?язати Національну поліцію України виключити інформацію про ОСОБА_1 з бази інформаційного ресурсу Інформаційної підсистеми «РОЗШУК» інформаційно-комунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України» як такого, що перебуває у розшуку.
Суд констатує, що вимоги ухвали суду від 24.09.2025 позивачем в повному обсязі не виконано, а саме не уточнено склад учасників справи (виключено в числа відповідачів - ІНФОРМАЦІЯ_2 , проте вимоги щодо вказаного відповідача заявлено) та не надано доказів надсилання позовної заяви з усіма доданими да неї документами на адресу ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Відповідного до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Отже, чинним законодавством передбачено повернення позовної заяви, якщо у встановлений судом строк позивачем не виконано вимоги ухвали про залишення позовної заяви без руху. Тобто, повернення позовної заяви - це процесуальна дія, яка припиняє розгляд конкретної позовної заяви на стадії відкриття провадження без вирішення спору по суті, у випадку неможливості її розгляду з підстав, які можуть бути усунуті особою, яка звернулася до суду.
Позивач вважається таким, що не усунув недоліки, якщо до закінчення встановленого судом строку не усунув усіх або хоча б одного недоліку, зазначеного в ухвалі суду про залишення позовної заяви без руху.
Такий правовий висновок викладено у постановах Верховного Суду від 26 січня 2021 року у справі № 560/3102/20, від 04 березня 2021 року у справі № 580/3133/20, від 30 серпня 2021 року у справі № 520/7668/2020, від 09 лютого 2023 року у справі №580/4611/21.
З урахуванням викладеного, зважаючи на те, що станом на момент постановлення цієї ухвали позивач не усунув у повному обсязі недоліки позовної заяви, зазначені в ухвалі про залишення позовної заяви без руху, суд вважає за необхідне повернути позовну заяву на підставі пунктів 1, 3 частини четвертої статті 169 КАС України.
При цьому суд звертає увагу на те, що відповідно до частини восьмої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись статтями 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Національної поліції України, третя особа: ІНФОРМАЦІЯ_2 - повернути позивачеві без розгляду.
Роз'яснити позивачеві, що відповідно до частини восьмої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позов.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Суддя Шевченко А.В.