24 листопада 2025 року м. Київ № 320/50696/25
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Жука Р.В., розглянувши клопотання позивача про розгляд у судовому засіданні та розгляд за правилами загального провадження справи
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Буд Проект"
до 1) Головного управління ДПС в м. Києві
2) Державної податкової служби України
про визнання протиправним та скасування рішення №13233135/41970552
від 02.09.2025, зобов'язання вчинити певні дії, -
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Буд Проект" до Головного управління ДПС у м. Києві, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасувати рішення №13233135/41970552 від 02.09.2025, зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 16.10.2025 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.
До суду від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомлення (викликом) сторін та перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження, оскільки предметом спору є оскарження рішення контролюючого органу про відмову в реєстрації податкової накладної на суму 3 036 998,00 грн (у тому числі ПДВ - 506 166,33 грн), що має істотний вплив на фінансово-господарську діяльність позивача та потребує безпосереднього дослідження доказів у судовому засіданні.
Відповідно до статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах, встановлених частиною 4 статті 12 КАС України.
При цьому, справами незначної складності є справи, визначені частиною 6 статті 12 КАС України.
Отже, частиною 4 вищевказаної статті імперативно визначено категорії справ, які підлягають розгляду виключно за правилами загального позовного провадження.
Частина ж 2 статті 257 КАС України визначає, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Частиною третьою цієї ж статті передбачено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до частин 1, 6 статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Відповідно до частини 5 статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Тобто, за загальним правилом, відкриті у спрощеному позовному провадженні справи розглядаються судом без виклику сторін за наявними у справі матеріалами. Однак суд за власною ініціативою або за клопотанням сторони може призначити судове засідання за наявності достатніх для цього обґрунтованих підстав.
Відповідно до частини 6 статті 262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін:
1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу;
2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
Предмет спору у даній справі не віднесений до категорій, перелічених у частині 4 статті 12 КАС України та частині 4 статті 257 КАС України.
Враховуючи викладене, суд не вбачає підстав для задоволення клопотання представника позивача про про розгляд справи у судовому засіданні з повідомлення (викликом) сторін та перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
З цих підстав, керуючись статтями 12, 243, 248, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Відмовити у задоволенні клопотання представника позивача про розгляд справи у судовому засіданні з повідомлення (викликом) сторін та перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) Департаменту патрульної поліції, зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Жук Р.В.