про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
24 листопада 2025 року Київ № 320/44812/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Парненко В.С., розглянувши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "БІЗНЕС ЕЛІТ ГРУП ЛТД" до Державної служби геології та надр України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю "АМБЕР МАЙНІНГ КОМПАНІ" про визнання дій протиправними, скасування наказу, визнання недійсним дозволу,
Товариство з обмеженою відповідальністю "БІЗНЕС ЕЛІТ ГРУП ЛТД" (34542, Рівненська обл., Сарненський р-н, с. Чудель, вул. Миру, буд. 1, код ЄДРПОУ 41373730) звернулося до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Державної служби геології та надр України (03057, м. Київ, вул. Цедіка Антона, буд.16, код ЄДРПОУ 37536031), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю "АМБЕР МАЙНІНГ КОМПАНІ" (34509, Рівненська обл., Сарненський р-н, с. Костянтинівка, вул. Варшавська, буд. 12, код ЄДРПОУ 40311338), в якому просить суд:
- визнати неправомірними дії Державної служби геології та надр України, щодо неприйняття рішення про відмову у видачі Спеціального дозволу на користування надрами на підставі заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "АМБЕР МАЙНІНГ КОМПАНІ" від 04.03.2016 року відповідно до Порядку надання спеціальних дозволів на користування надрами № 615 від 30.05.2016;
- скасувати наказ Державної служби геології та надр України №217 від 19 червня 2025 року про надання Товариству з обмеженою відповідальністю "АМБЕР МАЙНІНГ КОМПАНІ" спеціального дозволу на користування надрами з метою геологічного вивчення, в тому числі дослідно-промислової розробки бурштину ділянки "Труска Гребля", що знаходиться у Сарненському районі Рівненської області;
- визнати недійсним Спеціальний дозвіл від 01 липня 2025 року № 5818, виданий Товариству з обмеженою відповідальністю "АМБЕР МАЙНІНГ КОМПАНІ" на користування надрами з метою геологічного вивчення, в тому числі дослідно промислової розробки бурштину ділянки "Труска Гребля", що знаходиться у Рівненській області;
- визнати неправомірними дії Державної служби геології та надр України, щодо реєстрації форми №3-гр Товариству з обмеженою відповідальністю "АМБЕР МАЙНІНГ КОМПАНІ".
За результатами автоматизованого розподілу справ між суддями Київського окружного адміністративного суду справа №320/44812/25 передана до розгляду судді Парненко В.С.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 23.09.2025 позовну заяву залишено без руху та надано строк на усунення недоліків позову.
На виконання ухвали суду від 23.09.2025 надійшла заява про поновлення строку звернення до суду у частині позовних вимог про визнання неправомірними дій Державної служби геології та надр України, щодо неприйняття рішення про відмову у видачі Спеціального дозволу на користування надрами на підставі заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "АМБЕР МАЙНІНГ КОМПАНІ" від 04.03.2016 року відповідно до Порядку надання спеціальних дозволів на користування надрами № 615 від 30.05.2016.
Відповідно до частини 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до частини 1 статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Судом встановлено, що пропущений позивачем строк звернення до суду з цією позовною заявою підлягає поновленню.
Таким чином, недоліки позовної заяви встановлені ухвалою суду, усунуті.
Відповідно до частини 2 статті 171 КАС України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Згідно з частиною 1 статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Відповідно до частини 2 статті 262 КАС України, розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Відповідно до частини 3 статті 262 КАС України підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п'ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Суд вважає за необхідне розглядати дану справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Керуючись статтями 12, 171, 241, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "БІЗНЕС ЕЛІТ ГРУП ЛТД" про поновлення строку звернення до суду, - задовольнити.
Поновити Товариству з обмеженою відповідальністю "БІЗНЕС ЕЛІТ ГРУП ЛТД" строк звернення до суду з позовною заявою до Державної служби геології та надр України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю "АМБЕР МАЙНІНГ КОМПАНІ" про визнання дій протиправними, скасування наказу, визнання недійсним дозволу.
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "БІЗНЕС ЕЛІТ ГРУП ЛТД" до Державної служби геології та надр України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю "АМБЕР МАЙНІНГ КОМПАНІ" про визнання дій протиправними, скасування наказу, визнання недійсним дозволу.
Справа буде розглядатись за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін суддею Парненко В.С. одноособово.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, з документом, що підтверджує його надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив до суду, з направленням її копії іншим учасникам справи, а також доказів його направлення (надіслання) вручення.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення до суду, з направленням її копії іншим учасникам справи, а також доказів його направлення (надіслання) вручення.
Попередити відповідача, що відповідно до частини 4 статті 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя Парненко В.С.