25 листопада 2025 року Справа № 280/10012/25 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Максименко Л.Я., перевіривши матеріали
за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
до Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ),
третя особа - Комунарський відділ державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) (вул. Європейська, буд. 16, м. Запоріжжя, 69104, код ЄДРПОУ 35037364)
про визнання протиправними дій, бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, -
13 листопада 2025 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України (далі - відповідач), третя особа - Комунарський відділ державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), в якій позивач просить суд:
визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України, які полягають у складанні довідки - розрахунку індексації грошового забезпечення без урахування абзацу 4 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України №1078 від 17.07.2003 та базового місяця березень 2018 року за період з 01.03.2018 по 30.06.2021;
визнати протиправними дії/бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України, а також відмови у перерахунку та виплаті недоплаченої суми індексації;
зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 Національної гвардії України провести новий розрахунок індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 30.06.2021 із застосуванням базового місяця березень 2018 року, з урахуванням абзацу 4 пункту 5 постанови КМУ №1078 та виплатити ОСОБА_1 індексацію-різницю грошового забезпечення у фіксованій величині 4 161,75 грн. в місяць;
зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 виплатити ОСОБА_1 недоотриману суму індексації, визначену за новим розрахунком.
Ухвалою суду від 18.11.2025 позовну заяву залишено без руху. Надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.
У встановлений строк представником позивача подано заяву, в якій він просить суд прийняти уточнення позовних вимог в такій редакції:
визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України, які полягають у складанні довідки-розрахунку індексації грошового забезпечення без урахування абзацу 4 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України №1078 від 17.07.2003 та без застосування базового місяця - березень 2018 року - за період з 01.03.2018 по 30.06.2021;
визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України, яка полягає у невчиненні дій щодо проведення належного розрахунку індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 30.06.2021 згідно з рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 29.12.2021 у справі № 280/10386/21;
зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 Національної гвардії України провести новий розрахунок індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 30.06.2021 з урахуванням базового місяця березень 2018 року та абзацу 4 пункту 5 постанови КМУ №1078;
зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 виплатити ОСОБА_1 недоотриману суму індексації, у тому числі індексацію-різницю у фіксованому розмірі 4161,75 грн на місяць, за період з 01.03.2018 по 30.06.2021;
зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 надати ОСОБА_1 копію довідки-розрахунку про нараховані суми індексації, складену відповідно до нового розрахунку.
Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суд зазначає про таке.
Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень.
Підстави для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження у справі та залишення позовної заяви без розгляду відсутні.
Згідно положень статті 19 Кодексу КАС України на зазначений спір поширюється юрисдикція адміністративних судів та він має розглядатись у порядку адміністративного судочинства, відповідно до ч.2 ст.20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.
Згідно ч.2 ст.12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Відповідно до вимог частини 5 статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Приписами ст. 258 КАС України встановлено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
За таких обставин, суддя дійшов висновку про наявність підстав для відкриття спрощеного позовного провадження без виклику сторін у справі.
Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 171, 258, 262 КАС України, суддя, -
Відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі №280/10012/25 за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), третя особа - Комунарський відділ державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) (вул. Європейська, буд. 16, м. Запоріжжя, 69104, код ЄДРПОУ 35037364) про визнання протиправними дій, бездіяльності та зобов'язання вчинити дії.
Справа розглядатиметься суддею Максименко Лілією Яковлівною в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання протягом шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Копію даної ухвали направити учасникам справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/gromadyanam/csz/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту прийняття.
Суддя Л.Я. Максименко