(про прийняття звіту про виконання судового рішення)
24 листопада 2025 року м. Житомир Справа № 240/6464/24
категорія 106030000
Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нагірняк М.Ф., розглянувши звіт Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 03 грудня 2024 року у справі № 240/6464/24 позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії задоволено частково та:
- визнано протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, які полягають у не застосуванні пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" в редакції чинній з 29.01.2020 при обчисленні ОСОБА_1 , починаючи з 29.01.2020 по 20.05.2023 включно, розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, додаткових та одноразових видів грошового забезпечення з урахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року відповідно Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" від 14.11.2019 №294-IХ, Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" від 15.12.2020 №1082-ІХ, Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" від 02.12.2021 №928-ХІІ, Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» від 03 листопада 2022 року №2710-IX станом на 01 січня 2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт.
- зобов'язано Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України здійснити ОСОБА_1 перерахунок з 29.01.2020 по 20.05.2023 включно належні з урахуванням проведених раніше виплат суми грошового забезпечення, грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, премії, визначивши їх розмір, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року відповідно Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" від 14.11.2019 №294-IХ, Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" від 15.12.2020 №1082-ІХ, Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" від 02.12.2021 №928-ХІІ, Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» від 03 листопада 2022 року №2710-IX станом на 01 січня 2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум.
Вказане рішення набрало законної сили 03 січня 2025 року
02.05.2025 року від представника ОСОБА_1 до суду надійшла заява у порядку, визначеному статтею 382 Кодексу адміністративного судочинства України, про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у цій справі та встановлення відповідачу строк для подання звіту про виконання судового рішення протягом одного місяця з дня набрання ухвалою законної сили. В обґрунтування поданої заяви ОСОБА_1 зазначає, що станом на день подання заяви рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 03 грудня 2024 року, яке набрало законної сили, не виконане.
Ухвалою суду від 23.05.2025 року зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України подати до суду звіт про виконання судового рішення від 03.12.2024 року у справі №240/6464/24 протягом трьох місяців з дня отримання копії ухвали.
На адресу суду від Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України надійшов звіт, в якому зазначено, що у межах реалізації рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 03.12.2024 року у справі 240/6464/24 Військовою частинною НОМЕР_1 Національної гвардії України було здійснено перерахунок та виплату належної суми грошового забезпечення ОСОБА_1 . Виплата проведена до відповідно до встановлених норм законодавства та приписів рішення суду, що підтверджується платіжною інструкцією №4100 від 1 квітня 2025 року. Таким чином вважає, що рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 03.12.2024 року у справі 240/6464/24 виконано у повному обсязі.
Ухвалою суду від 04.09.2025 року у прийнятті звіту про виконання рішення суду по справі №240/6464/24 відмовлено, установлено Військовій частині НОМЕР_1 Національної гвардії України новий строк для подання звіту про виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 03.12.2024 року у справі №240/6464/24. Зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України в місячний строк з моменту отримання копії цієї ухвали подати до суду звіт про виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 03.12.2024 року у справі 240/6464/24.
02.10.2025 року Відповідач подав звіт про виконання рішення суду, в якому вказує, що військова частина зробила перерахунок грошового забезпечення ОСОБА_1 з урахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року відповідно Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» від 14.11.2019 №294-IX, Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» від 15.12.2020 №1082-IX, Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» від 02.12.2021 №928- IX, Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» від 01 листопада 2023 №2710-IX, станом на 01 січня 2023 року, шляхом множення розміру посадового окладу та окладу за військовим званням, додаткових та одноразових видів грошового забезпечення на відповідний тарифний коефіцієнт з урахуванням усіх видів доплат передбачених постановою 704 та здійснила виплату з урахуванням вже виплаченого розміру грошового забезпечення відповідно до рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 03.12.2024 року у справі 240/6464/24. Сума до виплати безпосередньо ОСОБА_1 в розмірі 2 424,15 грн. перерахована на його розрахунковий рахунок, підтвердженням чого надано платіжну інструкцію № 4100 від 01.04.2025.
Згідно з частиною 1 статті 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.
Враховуючи відсутність відповідних клопотань, суд здійснює розгляд поданого звіту в письмовому провадженні без проведення судового засідання.
Вирішуючи питання щодо прийняття звіту, суд виходить з такого.
Відповідно до частини 1 статті 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 382-1 цього Кодексу.
Частинами 2-3 статті 382-3 КАС України встановлено, що суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб'єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.
Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.
У разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб'єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.
Як зазначалося вище, рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 03.12.2024 року у цій справі було зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України здійснити ОСОБА_1 перерахунок з 29.01.2020 по 20.05.2023 включно належні з урахуванням проведених раніше виплат суми грошового забезпечення, грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, премії, визначивши їх розмір, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року відповідно Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" від 14.11.2019 №294-IХ, Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" від 15.12.2020 №1082-ІХ, Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" від 02.12.2021 №928-ХІІ, Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» від 03 листопада 2022 року №2710-IX станом на 01 січня 2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум.
Як вбачається із доданих до звіту документів, Відповідачем перерахунок та виплату усіх видів грошового забезпечення та належних у вказаний період виплат ОСОБА_1 з 29.01.2020 по 20.05.2023.
За розрахунками Відповідача різниця між нарахованим та виплаченим грошовим забезпеченням склала 2 551,74 грн.
Водночас, як стверджує представник Позивача Відповідачем умисно зменшено розмір премії.
В свою чергу, суд зазначає, що в межах адміністративного позову №240/6464/24 розглядалось питання саме наявності у позивача права на перерахунок грошового забезпечення, обчисленого із розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених з урахуванням пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" в редакції чинній з 29.01.2020 року шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідні тарифні коефіцієнти за період з 29.01.2020 по 20.05.2023.
В межах адміністративного позову питання відсоткового розміру надбавки за особливості проходження служби та відсотковий розмір премії не розглядалось.
Так чином, суд вважає, що рішення суду виконано Відповідачем в межах наданих повноважень та у встановлений спосіб, тому звіт підлягає прийняттю.
Керуючись статтями 243, 248, 381-1, 382-1, 382-2, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Прийняти звіт Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про виконання судового рішення в адміністративній справі № 240/6464/24 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.
Суддя М.Ф. Нагірняк