Україна
Донецький окружний адміністративний суд
24 листопада 2025 року Справа №200/7561/25
Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Чекменьова Г.А., розглядаючи в спрощеному (письмовому) провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Краматорського районного управління поліції ГУНП в Донецькій області, про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Краматорського районного управління поліції ГУНП в Донецькій області, в якому просить визнати протиправними дії щодо внесення до ІКС «Інформаційний портал Національної поліції України» даних про особу, що потребує доставлення до органів ТЦК та СП.
Ухвалою від 06 жовтня 2025 року відкрито спрощене позовне провадження у справі без виклику сторін.
Відповідач заявив клопотання, в якому зазначив, що Краматорський РУП ГУНП в Донецькій області, як територіальний орган, у встановленому чинним законодавством порядку не утворювався, правами юридичної особи не наділений, не здійснює фінансову-господарську діяльність та не має власних бюджетних асигнувань. Отже є необхідність в залученні співвідповідачем Головного управління Національної поліції в Донецькій області, як розпорядника бюджетних коштів.
Позивач не повідомив суд про своє ставлення до заявленого клопотання.
Враховуючи наведене суд зазначає, що відповідно до вимог частини третьої статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Згідно з нормами частини четвертої зазначеної статті якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Відповідно до визначень частини першої статті 4 КАС України відповідач це суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача (пункт 9); суб'єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, орган військового управління, їх посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг (пункт 7 із змінами, внесеними згідно із Законом № 440-IX від 14.01.2020; в редакції Закону № 3633-IX від 11.04.2024).
Постановою Кабінетів Міністрів України від 16 вересня № 730 «Про утворення територіальних органів Національної поліції та ліквідацію територіальних органів Міністерства внутрішніх справ» як юридичні особи публічного права утворено територіальні органи поліції, в їх числі - ГУНП в Донецькій області.
Згідно з частиною 3 статті 15 Закону України «Про Національну поліцію» структуру територіальних органів поліції затверджує керівник поліції за погодженням з Міністром внутрішніх справ. Краматорський РУП РВП є територіальним підрозділом ГУНП в Донецькій області.
Відповідно до пункту 9 статті 4 КАС України відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Краматорський РУП РВП ГУНП в Донецькій області не має статусу юридичної особи, не здійснює фінансову-господарську діяльність та не має власних бюджетних асигнувань.
Тому, з урахуванням доводів відповідача, суд вважає за доцільне залучити у справі в якості співвідповідача Головне управління Національної поліції в Донецькій області.
Згідно з нормами частини 6 статті 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Керуючись статтями 48, 80, 248, 256, 294 КАС України, суд
Залучити Головне управління Національної поліції в Донецькій області (вул. Мандрика, 7, м. Покровськ, Донецька область, 85302, код ЄДРПОУ - 40109058) до участі у справі в якості співвідповідача за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Краматорського районного управління поліції ГУНП в Донецькій області, про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Розпочати розгляд справи спочатку в порядку спрощеного провадження без виклику сторін.
Встановити другому відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву п'ятнадцять днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (частини 3, 4 статті 162 КАС України).
Позивач має право подати до суду відповідь на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву, а відповідач - заперечення протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив. До відповіді на відзив та заперечень застосовуються правила, встановлені частинами другою - четвертою статті 162 КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання і оскарженню не підлягає.
Текст ухвали виготовлений та підписаний в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя Г.А. Чекменьов