24 листопада 2025 року Справа 160/31394/25
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ніколайчук С.В. розглянувши в письмовому провадженні клопотання клопотання відповідача про залишення позову без розгляду у справі № 160/31394/25 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 РНОКПП: НОМЕР_1 ) до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області (49070, м. Дніпро, вул. Короленка, 4, ЄДРПОУ: 38598371) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії
30 жовтня 2025 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області, у якій позивач просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Дніпропетровській області щодо зменшення в довідці від 17 березня 2025 року №4208 станом на 01 січня 2023 року про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії у відсотковому розмірі.
- зобов'язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Дніпропетровській області оформити та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 01.01.2023 рік із включенням таких відомостей: надбавки за особливості проходження служби в розмірі (50% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років); премії (220% посадового окладу), які встановлені на 2023 рік, та обчислених з урахуванням розмірів встановлених окладів станом на 2023 рік та розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлених статтями 7 законів України про Державний бюджет України, відповідно на 2023 рік, для перерахунку пенсії з 01 лютого 2023 року.
Ухвалою від 04 листопада 2025 року суд відкрив провадження в адміністративній справі № 160/31394/25.
11 листопада 2025 року відповідач подав до суду клопотання про залишення позову без розгляду через пропуск позивачем строку звернення до суду.
Розглянувши вказане клопотання суд зазначає, що до правовідносин щодо оскарження неправомірних дій чи бездіяльності уповноважених на те суб'єктів владних повноважень щодо видачі довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за Законом № 2262-XII, та членам їх сімей, не підлягає застосовуванню встановлений частиною другою статті 122 КАС України шестимісячний строк звернення до адміністративного суду. Така правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 12.12.2023 у справі №380/1907/23.
Застосування вказаного строку звернення до адміністративного суду унеможливить реалізацію права, передбаченого статтею 63 Закону № 2262-XII, на перерахунок пенсії у зв'язку зі зміною видів грошового забезпечення з урахуванням норм частини третьої статті 51 цього Закону щодо перерахунку пенсій із дати виникнення права на нього без обмеження строком у разі непроведення перерахунку з вини державних органів, які видають довідки для перерахунку пенсії».
Відповідно до статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, загальний шестимісячний строк звернення до адміністративного суду застосовується у випадках, коли спеціальним законом не встановлено іншого порядку реалізації права та не передбачено можливості його здійснення без обмеження строком. Разом з тим, аналіз спірних правовідносин свідчить, що їх правова природа унеможливлює застосування передбаченого частиною другою статті 122 КАС України строку звернення до суду.
З урахуванням вищезазначеного, приймаючи до уваги що у даних правовідносинах строк звернення до суду не є обмеженим, а тому положення статті 122 КАС України застосуванню не підлягають суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні клопотання відповідача про залишення позову без розгляду.
Керуючись ст.ст.47, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні клопотання Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області - відмовити.
Копію ухвали надіслати сторонам у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку та строки, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя С.В. Ніколайчук