Провадження №1-кс/748/31/25
Єдиний унікальний№ 748/3862/25
25 листопада 2025 рокум. Чернігів
Cлідчий суддя Чернігівського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , ознайомившись зі скаргою Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі філії «Центр будівництва та ремонту колії» акціонерного товариства «Українська залізниця» на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань
25.11.2025 до Чернігівського районного суду Чернігівської області надійшла скарга від Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі філії «Центр будівництва та ремонту колії» акціонерного товариства «Українська залізниця» , в якій скаржник просить визнати бездіяльність слідчого (прокурора) щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за зверненням філії «Центр будівництва та ремонту колії» акціонерного товариства «Українська залізниця» від 14 жовтня 2025 року та повторно 18 листопада 2025 року незаконною та зобов'язати слідчого (прокурора) невідкладно внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вказаними вище зверненнями та розпочати досудове розслідування.
До скарги додані заяви філії «Центр будівництва та ремонту колії» акціонерного товариства «Українська залізниця» щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 14 жовтня 2025 року та від 18 листопада 2025 року, що були адресовані Управлінню служби безпеки України в Чернігівській області ( м. Чернігів, вул. Шевченка, 28) та в яких порушувалося питання щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ст 438 КК України.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169цього Кодексу.
У відповідності з ч.1 ст.306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень глави 26 КПК України.
У відповідності з ч.1 ст.306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень глави 26 КПК України. В данному випадку мова йде про правила саме судового розгляду та не стосується положень щодо підсудності поданих скарг.
Разом з тим законодавець у більшості випадків покладає судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування на слідчого суддю суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, то, з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду також в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. Застосування положення ч.1 ст.32 КПК України в даному випадку є недоречним, оскільки це стосується лише суду, який здійснює кримінальне провадження як орган, що розглядає справу по суті.
Така ж позиція була висвітлена в інформаційному листі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 05.04.2013 року № 223-559/0/4-13 «Про деякі питання здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб під час застосування заходів забезпечення кримінального провадження».
Як вбачається зі змісту скарги органом досудового розслідування є Управління служби безпеки України в Чернігівській області, яке розташоване за адресою: м. Чернігів, вул. Шевченка, 28 , а отже дана скарга має бути подана до Деснянського районного суду м. Чернігова.
Відповідно до ч.2 ст.304 КК України скарга повертається, якщо скарга не підлягає розгляду в цьому суді.
З огляду на викладене, при відсутності підстав для відкриття провадження та прийняття скарги до розгляду, приходжу до висновку, що до поданої скарги слід застосувати положення ч.2 ст.304 КПК України та повернути її особі, яка подала скаргу.
Керуючись ст.303, 304 КПК України,
Скаргу Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі філії «Центр будівництва та ремонту колії» акціонерного товариства «Українська залізниця» на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, повернути органу , який подав скаргу.
Ухвала може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня отримання її копії особою, яка подала скаргу.
Слідчий суддя ОСОБА_1