Справа № 569/23050/25
20 листопада 2025 року м. Рівне
Суддя Рівненського міського суду Рівненської області Головчак М.М., з участю представника Рівненської митниці Ступака А.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Рівненської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою АДРЕСА_1 , РНОКПП __________________________, за ст. 485 МК України, -
09.05.2025, з метою здійснення митного оформлення та випуску у вільний обіг товару, що надійшов на адресу Приватного Підприємства «БУДСЕЙЛ» (ЄДРПОУ 44504291, адреса: 43020, Волинська обл., м. Луцьк, вул. Рівненська, буд. 76А, Україна) від компанії Sale helper s.r.o. (Vosmikovych 930/12, Liben (Praha 8) 180 00 Praha, Чеська Республіка) до митного поста «Дубно» Рівненської митниці подано митну декларацію типу «ІМ40ДЕ» № 25UA204080004273U4, в якій задекларовано товар №1 «Телескопічний причіпний підіймач -1шт., марка - DENKA-LIFT,модель - DK3MK25RBW, календарний рік виготовлення - 1997, модельний рік виготовлення - 1997, серійний номер - UJ1DX3M25VDK10249, призначений для виконання ремонтних та будівельних робіт - кількість осей - 1, власна маса - 2400 кг. Торговельна марка DENKA-LIFT. Виробник DENKA-LIFT.».
В графі №33 декларації вказано код товарів згідно УКТЗЕД - 8428909000 (ставка ввізного мита - 0%). Під час перевірки вищевказаної митної декларації та виконання форм митного контролю, направлено запит №25UA204080004273U4 від 09.05.2025 до управління адміністрування митних платежів та митно-тарифного регулювання.
Посадовою особою Рівненської митниці винесено рішення про визначення коду товару від 09.005.2025p. № КТ-UA204000-0008-2025.
Вказаним рішенням змінено опис товару №1 «Телескопічний причіпний підіймач - 1шт., марка - DENKA-LIFT, модель - DK3MK25RBW, календарний рік виготовлення - 1997, модельний рік виготовлення - 1997, серійний номер - UJ1DX3M25VDK10249. Являє собою підйомник несамохідний (типу візка), обладнаний гідравлічною системою, який живиться від чотирьох акумуляторних батарей. Обладнаний пультами управління, стоянковим гальмом та платформою для оператора, призначена для вертикального підйому персоналу на висоту, яка огороджена та обладнана пультом управління.» та змінено заявлений декларантом Приватного Підприємства «БУДСЕЙЛ»; код згідно УКТЗЕД на 8427900000 (ставка ввізного мита - 5 %). Документи, якими керувалися митні органи під час прийняття Рішення є: Митний кодекс України (розділ IV); Закон України від 19.10.2022 №2697-IX «Про Митний тариф України»; Пояснення до Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності (затверджено наказом Державної митної служби України від 14.12.2022 №543 «Про затвердження Пояснень до Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності»); Наказ Міністерства фінансів України від 30.05.2012 №650 «Про затвердження Порядку роботи митних органів при вирішенні питань класифікації товарів, що переміщуються через митний кордон України»; Правило 1, 6 Основних Правил Інтерпретації класифікації товарів; Пояснення до товарних позицій 8427 та 8428 УКТЗЕД; акт митного огляду від 09.05.2025 25UA204080004273U4; фотозображення; довідка експерта від 08.05.2025 №5041/25.
Згідно проведеного розрахунку митних платежів по митній декларації типу «ІМ40ДЕ» 25UA204080004273U4 у разі застосування ставок ввізного мита згідно Рішення про визначення коду товару від 09.005.2025 p. N КТ-UA204000- 0008-2025, недобір митних платежів, які мали б були сплачені, у порівнянні з митними платежами, заявленими Приватного Підприємства «БУДСЕЙЛ», складає 11 703 грн.
Відповідно до статті 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.
Митне оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення здійснюється митними органами на підставі митної декларації, до якої декларантом залежно від митних формальностей, установлених цим Кодексом для митних режимів, та заявленої мети переміщення вносяться такі відомості, в тому числі у вигляді кодів, зокрема відомості про: - про товари: найменування, звичайний торговельний опис, що дає змогу ідентифікувати та класифікувати товар, код товару згідно з УКТЗЕД; - що підтверджують дотримання встановлених законодавством заборон та обмежень щодо переміщення товарів через митний кордон України.
Відповідно до пункту 8 статті 264 МК України, з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант та митний представник несуть відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.
Статею 265 МК України визначено, що декларантом має право виступати: 1) особа яка самостійно здійснює декларування у власних інтересах та від власного імені (утримувач митного режиму); 2) особа, в інтересах та від імені якої здійснюється декларування (утримувач митного режиму в разі прямого представництва); 3) особа, яка здійснює декларування в інтересах іншої особи (утримувача митного режиму), але від власного імені (непрямий митний представник).
Статтею 266 МК України встановлені обов'язки, права та відповідальність декларанта та утримувача митного режиму, а саме, здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого МК України; на вимогу митного органу забезпечити пред'явлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення для митного контролю і митного оформлення; надати митному органу передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей; у випадках, визначених МК України та Податковим кодексом України, сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату відповідно до розділу X цього Кодексу; у випадках, визначених цим Кодексом та іншими законами України, сплатити інші платежі, контроль за справлянням яких покладено на митні органи.
Відповідно до частини 4 статті 266 МК України, у разі декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення утримувачем митного режиму від власного імені або його прямим митним представником передбачену цим Кодексом відповідальність за невиконання обов'язків декларанта, передбачених частиною першою цієї статті, несе утримувач митного режиму.
Відповідно до приписів статті 111 МКУ визначено, що будь- яка особа може призначити митного представника. Представництво може бути прямим або непрямим.
Відповідно до пункту 632 частини першої статті 4 МК України утримувач митного режиму - особа, яка здійснює декларування від власного імені (у разі, якщо декларування здійснюється самостійно або прямим митним представником), або особа, в інтересах якої здійснюється декларування (у разі, якщо декларування здійснюється непрямим митним представником).
Декларант у графі 54 ЕМД № 25UA204080004273U4 зазначиний ОСОБА_1 (код ДРФО 3199810739), що свідчить про його статус декларанта який самостійно, у власних інтересах та від власного імені здійснює декларування.
Згідно облікової картки суб'єкта ЗЕД №141/2022/3058, ОСОБА_1 значиться як керівник підприємства ПП «БУДСЕЙЛ» та особою уповноваженою на роботу з митними органами.
Таким чином, ПП « БУДСЕЙЛ» (ЄДРПОУ 44504291), який є утримувачем митного режиму та який самостійно, у власних інтересах та від власного імені подано ЕМД №25UA204080004273U4, на підставі ч. 4 ст. 266 МК України за невиконання обов'язків декларанта, передбачених частиною першою цієї статті.
Відповідно до ч. 2 ст. 459 МК України суб'єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств. Посадові особи підприємств - керівники та інші працівники підприємств (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов'язків відповідають за додержання вимог, встановлених Митним кодексом України, законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України, укладеними у встановленому законом порядку (п. 43 ч. 1 ст. 4 МК України).
Таким чином, в діях директора ПП «БУДСЕЙЛ» (ЄДРПОУ 44504291) ОСОБА_1 , що виразилися у заявленні в митній декларації, з метою неправомірного зменшення розміру митних платежів, відомостей, необхідних для визначення коду товару згідно з УКТЗЕД на товар №1 митної декларації типу «ІМ40ДЕ» № 25UA204080004273U4, наявні ознаки порушення митних правил, передбачених ст. 485 Митного кодексу України.
Протиправні дії ОСОБА_1 призвели до неправомірного зменшення розміру митних платежів в сумі 11 703 грн.
Представник Рівненської митниці Ступак А.В. під час розгляду справи вказав, що протокол про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 складений правомірно, у ньому викладені всі обставини справи, що підтверджують винуватість останнього у вчиненні порушення передбаченого ст. 485 МК України. Просив застосувати до порушника стягнення передбачене санкцією ст. 485 МК України.
ОСОБА_1 для розгляду справи 20.11.2025, не з'явився, про день та час розгляду повідомлявся шляхом надіслання судової повістки за місцем проживання.
Клопотань про розгляд справи за його відсутності чи про відкладення розгляду справи з причин, що унеможливлюють прибуття за викликом суду не надіслав.
Інформація про місце, дату та час розгляду справи, оприлюднювалася на офіційному веб - сайті рівненського міського суду Рівненської області.
Практика Європейського Суду з прав людини (зокрема рішення «Пономарьов проти України» від 3 квітня 2008) наголошує, що «сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження». Вказаним рішенням закріплено принцип судочинства, зазначений в практиці ЄСПЛ, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним.
За таких обставин, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності правопорушника, на підставі наявних доказів, що відповідає положенню ч.4 ст. 526 МК України.
Заслухавши представника Рівненської митниці, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що зазначені дії ОСОБА_1 мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 485 МК України.
Стаття 485 МК України, передбачає відповідальність за дії, спрямовані на неправомірне звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру, а також інші протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів.
Винуватість ОСОБА_1 у вчинені адміністративного правопорушення про порушення митних правил передбачене ст. 485 МК України, підтверджується матеріалами справи, які відповідно до ст. 495 МК України, є доказами у справі про порушення митних правил, зокрема, протокол про порушення митних правил №0245/UA204000/2025 від 20.06.2025; митна декларація типу «ІМ40ДЕ» №25UA204080004273U4; Рішенням про визначення коду товару від 09.005.2025; Актом митного огляду від 09.05.2025 25UA204080004273U4; фотозображення, та іншими матеріалами.
Отже, дії директора ПП «БУДСЕЙЛ» ОСОБА_1 , що виразилися у заявленні в митній декларації, з метою неправомірного зменшення розміру митних платежів, відомостей, необхідних для визначення коду товару згідно з УКТЗЕД на товар №1 митної декларації типу «ІМ40ДЕ» № 25UA204080004273U4, наявні ознаки порушення митних правил, передбачених ст. 485 Митного кодексу України, що призвели до неправомірного зменшення розміру митних платежів в сумі 11 703 грн.
Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, суд дійшов до висновку, що до порушника слід застосувати стягнення передбачене санкцією ст. 485 МК України, у виді штрафу в розмірі 50% несплаченої суми митних платежів що становить 5 851,50 грн., що відповідає вимогам ст. 23 КУпАП, та буде достатнім і необхідним для запобігання новим проступкам.
У відповідності до ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» підлягає стягненню з порушника судовий збір.
На підставі викладеного, керуючись ст. 257, 293, 458, 485, 486, 495МК України, ст.283,284 КУпАП, суд, -
Визнати ОСОБА_1 винуватим у вчиненні правопорушення за порушення митних правил передбачених ст. 485 МК України та застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50% несплаченої суми митних платежів що становить 5 851 (п'ять тисяч вісімсот п'ятдесят одна) гривня 50 копійок.
Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави 605 (шістсот п'ять) грн. 60 коп. судового збору.
Реквізити для оплати судового збору: Отримувач коштів: ГУК у Рівн. Обл./ Рівнен.міс.тг/22030101. Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП). Код отримувача: (код за ЄДРПОУ): 38012494. Рахунок отримувача: UA458999980313191206000017527. Код класифікації доходів бюджету: 22030101.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Рівненського апеляційного суду через Рівненський міський суд Рівненської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя Головчак М.М.