29607, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1, e-mail: inbox@km.arbitr.gov.ua, тел.(0382)71-81-84
м. Хмельницький
"24" листопада 2025 р. Справа № 924/1063/25
Господарський суд Хмельницької області у складі судді Кочергіної В.О., при секретарі судового засідання Сірій Д.І., розглянувши матеріали справи
за позовом Вижницької міської ради м. Вижниця Чернівецької області
до Південно-західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України м. Хмельницький
про визнання недійсним та скасування рішення адміністративної колегії №72/111-р/к у справі №72/65-25 від 15.08.2025
За участю:
від позивача: Гайсан О.В. згідно Виписки з ЄДРЮФГФ (в режимі відеоконференції)
від відповідача: Логінова Т.Ю. згідно Витягу з ЄДРЮФГФ
З оголошенням перерви в підготовчому засіданні 12.11.2025.
15.10.2025 на адресу Господарського суду Хмельницької області через систему "Електронний суд" надійшла позовна заява Вижницької міської ради м. Вижниця Чернівецької області до Південно-західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України м. Хмельницький про визнання протиправним та скасування Рішення адміністративної колегії №72/111-р/к "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції" від 15.08.2025 у справі №72/65-25 Південно-західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України.
В обгрунтування позовних вимог зазначає про те, що за результатами розгляду справи №72/65-25 Рішення адміністративної колегії №72/111-р/к "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції" від 15.08.2025 дії Вижницької міської ради, які полягають у прийнятті рішення від 12 червня 2024року №125-39/24 "Про встановлення ставок та пільг із сплати місцевих податків і зборів на 2025 рік на території Вижницької територіальної громади" (Додаток 4 "Ставки податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки"), яким затверджено різні розміри ставок податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на території Вижницької міської територіальної громади, окремі положення якого не відповідають законодавству про захист економічної конкуренції, порушенням, передбаченого пунктом 3 статті 50, абзацом восьмим частини другої статті 15 Закону України "Про захист економічної конкуренції" у вигляді антиконкурентних дій органів місцевого самоврядування, шляхом вчинення дій, внаслідок яких окремим групам суб'єктів господарювання створюються несприятливі умови діяльності порівняно з конкурентами в територіальних межах населених пунктів Вижницької територіальної громади Чернівецької області.
У позовній заяві позивачем зазначено третю особу Відділ досліджень і розслідувань в Чернівецькій області Південно - західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України та заявлено клопотання про витребування у відповідача матеріали справи №72/65-25 від 04.07.2025.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15.10.2025, позовну заяву передано для розгляду судді Кочергіній В.О.
Ухвалою суду від 20.10.2025 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі №924/1063/25 за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання у справі на 11:00год. 12.11.2025. Цією ж ухвалою зобов'язано позивача надати суду обгрунтовану заяву необхідності залучення у справі третьої особи та зазначенням яким чином рішення у даній справі може вплинути на права або обов'язки даної особи. Крім цього, зобов'язано письмово обгрунтувати необхідність витребування у відповідача матеріалів справи №72/65-25 від 04.07.2025.
28.10.2025 від позивача надійшла заява (вх.№05-22/8403/25), в якій зазначає, що необхідність витребування у відповідача матеріалів справи №72/65-25 від 04.07.2025 виникла через необхідність зібрання усіх доказів у даній справі.
03.11.2025 представником відповідача подано відзив на позов (вх.№05-22/8537/25) із запереченнями та долученими доказами.
12.11.2025 в підготовчому засіданні судом відмовлено у задоволенні клопотань позивача про залучення до участі у справі третьої особи, про витребування матеріалів справи та оголошено перерву до 12:00год. 24.11.2025, про що постановлено ухвали із занесенням до протоколу судового засідання.
Представники учасників справи підготовчому засіданні 24.11.2025 висловили усні клопотання про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Відповідно до ч. 2 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України, підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.
Суд, у підготовчому засіданні, проведеному у відповідності до ст. 182 ГПК України, здійснив усі необхідні та достатні дії для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті та дійшов висновку про можливість закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті (ч. 2 ст. 185 ГПК України).
Згідно ст. 185 ГПК України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Враховуючи викладене, суд вважає за належне постановити ухвалу про закриття підготовчого засідання та призначення справи до судового розгляду по суті.
Крім цього, враховуючи надіслане позивачем клопотання про проведення усіх засідань у даній справі в режимі відеоконференції, враховуючи приписи ст. 197 ГПК України та технічну можливість проведення підготовчого засідання в режимі відеоконференції, суд дійшов висновку про задоволення надісланого позивачем клопотання.
Керуючись ст. ст. 177, 183, 197, 233-234 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Закрити підготовче провадження у справі №924/1063/25.
2. Призначити справу №924/1063/25 до судового розгляду по суті у загальному позовному провадженні на 10:00год. "10" грудня 2025 року, яке відбудеться у приміщенні Господарського суду Хмельницької області за адресою: 29607, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1.
3. Судове засідання, яке відбудеться "10" грудня 2025 року о 10:00год. провести в режимі відеоконференції з використанням підсистеми відеоконференцзв'язку ЄСІТС у приміщенні Господарського суду Хмельницької області за адресою: 29607, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1.
4. Доручити Вижницькому районному суду Чернівецької області (вул. Українська, 13, м. Вижниця, Чернівецька область, 59200) забезпечити проведення відеоконференції під час судового засідання у справі №924/1063/25, призначеного на 10:00 год. "10" грудня 2025 року.
5. В судовому засіданні 10.12.2025 в режимі відеоконференції в приміщенні Вижницького районного суду Чернівецької області прийматиме участь представник Вижницької міської ради Гайсан О. В.
Ухвалу надіслати учасникам справи та Вижницькому районному суду Чернівецької області.
Ухвала набрала законної сили з моменту її оголошення 24.11.2025 та оскарженню не підлягає.
Повний текст складено та підписано 25.11.2025.
Суддя В.О. Кочергіна
Виготовлено 4 примірники:
1-до справи (в паперовому екз.),
2-позивачу (до електронного кабінету),
3-Вижницькому районному суду Чернівецької області (inbox@vg.cv.court.gov.ua на електронну адресу),
4-відповідачу (до електронного кабінету).