29607, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1, e-mail: inbox@km.arbitr.gov.ua, тел.(0382)71-81-84
"25" листопада 2025 р. Справа № 924/991/25
Господарський суд Хмельницької області у складі судді Гладюка Ю.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін справу
за позовом Хмельницького комунального підприємства "Спецкомунтранс", м.Хмельницький
до фізичної особи- підприємця Палюха Богдана Віталійовича, м. Хмельницький
про стягнення грошей
представники сторін: не викликались;
встановив:
Хмельницьке комунальне підприємство "Спецкомунтранс" звернулося з позовною заявою до фізичної особи - підприємця Палюха Богдана Віталійовича про стягнення 4952,01 грн. В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на неналежне виконання відповідачем обов'язку проведення розрахунків за надані послуги, отримані за договором про надання послуг з вивезення побутових відходів за період з 01.02.2022 року по 30.11.2022 року. Як на правову підставу позову посилається на положення ст. ст. 526, 530, 612, 629 ЦК України.
Відповідач правом на подання відзиву не скористався. Ухвала суду від 26.09.2025 направлена на адресу відповідача, зазначену в позовній заяві та відомостях з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, і повернута на адресу суду із відміткою відділення поштового зв'язку "адресат відсутній за вказаною адресою".
Відповідно до ч. 7 ст. 120 ГПК України учасники судового процесу зобов'язані повідомляти суд про зміну свого місцезнаходження чи місця проживання під час розгляду справи. У разі відсутності заяви про зміну місця проживання ухвала про повідомлення чи виклик надсилається учасникам судового процесу, які не мають офіційної електронної адреси, та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв'язку, які забезпечують фіксацію повідомлення або виклику, за останньою відомою суду адресою і вважається врученою, навіть якщо відповідний учасник судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає.
Згідно ч. 6 ст. 242 ГПК України днем вручення судового рішення є: 1) день вручення судового рішення під розписку; 2) день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи; 3) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення; 4) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду; 5) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.
Відтак, в силу пункту 5 частини 6 статті 242 ГПК України, день невдалої спроби вручення поштового відправлення за адресою місцезнаходження відповідача, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, вважається днем вручення відповідачу ухвал суду.
Суд також враховує правову позицію Верховного Суду, викладену в постанові від 18.03.2021 у справі №911/3142/19, відповідно до якої направлення листа рекомендованою кореспонденцією на дійсну адресу є достатнім для того, щоб вважати повідомлення належним, оскільки отримання зазначеного листа адресатом перебуває поза межами контролю відправника, у даному випадку, суду (близька за змістом правова позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 25.04.2018 у справі №800/547/17 (П/9901/87/18) (провадження № 11-268заг18), постановах Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 27.11.2019 у справі № 913/879/17, від 21.05.2020 у справі №10/249-10/19, від 15.06.2020 у справі № 24/260-23/52-б).
Оскільки відповідач у встановлений строк не подав до суду відзив на позов, а відтак не скористався наданими йому процесуальними правами, враховуючи, що матеріали справи містять достатньо доказів, які мають значення для правильного вирішення спору, та неявка сторін не перешкоджає розгляду справи, суд доходить висновку, що справа може бути розглянута за наявними у ній матеріалами відповідно до ч. 9 ст. 165 ГПК України.
Розглядом матеріалів справи встановлено наступне.
Відповідно до статуту Хмельницького комунального підприємства “Спецкомунтранс» (нова редакція), затвердженого рішенням Хмельницької міської ради від 02.05.2024 № 24, предметом діяльності комунального підприємства є: поводження (збирання, перевезення, сортування, утилізація, захоронення) з твердими побутовими відходами; вивезення великогабаритних побутових відходів; вивезення рідких відходів. Окрім того, підприємство здійснює діяльність зокрема з: ремонту та обслуговування контейнерів для збору твердих побутових відходів; обслуговування контейнерних майданчиків.
Рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради №87 від 08.02.2018р. “Про введення в дію рішення конкурсної комісії про визначення переможців конкурсу з визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів на території міста Хмельницького» введено в дію рішення конкурсної комісії про визначення переможців конкурсу з визначення виконавців послуг з вивезення побутових відходів на території міста Хмельницького, оформленого протоколом засідання конкурсної комісії від 06.02.2018р., а саме: про визначення переможцем конкурсу з вивезення побутових відходів за лотом №1 міського комунального підприємства “Спецкомунтранс» строком на п'ять років. (п. 1.1 Рішення).
Рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради від 13.04.2023 № 328 "Про введення в дію рішення конкурсної комісії про визначення переможців конкурсу з визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів на території Хмельницької міської територіальної громади", з метою впорядкування надання мешканцям Хмельницької міської територіальної громади своєчасних, належної якості послуг з вивезення побутових відходів, відповідно до рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради "Про організацію та проведення конкурсу з визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів на території Хмельницької міської територіальної громади" від 23.02.2023 № 153, керуючись законами України "Про відходи" та "Про місцеве самоврядування в Україні", визначено Хмельницьке комунальне підприємство “Спецкомунтранс» переможцем конкурсу з вивезення побутових відходів на території Хмельницької міської територіальної громади за лотом № 1, а саме: на території міста Хмельницького, обмеженої з півночі землями Олешинського старостинського округу ХМТГ та Лісогринівецької сільської громади. Східна межа міста обмежена землями Давидковецького та Копистинського старостинського округу ХМТГ. Південна частина межує з землями Копистинського старостинського округу ХМТГ по вул. Проектна, 10 і далі по вул. Проектній до річки Кудрянка, далі по річці Кудрянка та ставках на ній до західної межі земель Розсошанської сільської громади. З заходу територія обмежена землями Шаровечківського старостинського округу ХМТГ та Чорноострівської сільської громади. Уповноважено заступника міського голови укласти договір з переможцем конкурсу з визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів на території Хмельницької міської територіальної громади за лотом 1 строком на 5 років
14.07.2020 року між Хмельницьким комунальним підприємством "Спецкомунтранс" (далі - виконавець) та фізичною особою - підприємцем Полюхом Богданом Віталійовичем (далі - споживач) укладено договір №613 про надання послуг з поводження побутових відходів, згідно з п. 1.1 якого виконавець зобов'язується згідно з графіком надавати послуги з поводження з побутовими відходами: код Державного класифікатора продукції та послуг ДК 021:2015 90500000-2 послуги у сфері поводження зі сміттям та відходами, а споживач зобов'язується своєчасно оплачувати послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах передбачених цим договором на підставі рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради № 87 від 08.02.2018р. “Про введення в дію рішення конкурсної комісії про визначення переможців конкурсу з визначення виконання послуг з вивезення побутових відходів на території м. Хмельницького» та відповідно до правил благоустрою території м. Хмельницького, розроблених з урахуванням схеми санітарної очистки міста Хмельницького та затверджених рішенням Хмельницької міської ради №7 від 08.04.2009р. та рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради №223 від 28.03.2013р. відповідно.
Згідно із п. 2 договору виконавець надає споживачеві послуги з поводження твердими, великогабаритними і рідкими відходами.
Послуги для вивезення твердих відходів надаються за контейнерною схемою (п. 3 договору).
Відповідно до п. 4 договору для вивезення твердих відходів за контейнерною схемою використовуються технічно справні 1 контейнери місткістю 1,10 куб. метрів, що належать виконавцеві. Місце накопичення відходів і періодичність їх вивезення визначається відповідно до додатку 1 цього договору. Виконавець вивозить тверді відходи за контейнерною схемою з 07:00 до 23:00 години.
Відповідно до п.п. 3, 4 п. 12 договору споживач зобов'язується оплачувати в установлений договором строк надані йому послуги з поводження побутовими відходами; здійснювати оплату за новими тарифами з дня введення їх в дію.
Згідно з п. 15 договору тариф на надання послуг з поводження з побутовими відходами та розрахунок вартості послуг наведено у Додатку 2 цього договору.
Розрахунковим періодом є календарний місяць (п.16 договору).
Платежі вносяться не пізніше ніж протягом останнього дня місяця, що настає за розрахунковим (п. 17 договору).
Відповідно до п.18 договору послуги оплачуються готівкою або в безготівковій формі.
Згідно з п. 20 договору у разі прийняття органом місцевого самоврядування рішення про зміну вартості послуг (тарифів), виконавець повідомляє про це споживачеві через засоби масової інформації або шляхом повідомлення у рахунку, виставленому для оплати.
Договір діє з 01.07.2020 до 31.12.2020 і набирає чинності з дня його укладання відповідно до ч. 3 ст. 631 ЦК України (п. 26 договору).
Як передбачено п. 27 договору, договір вважається таким, що продовжений, якщо за два місяці до закінчення строку його дії одна із сторін не заявила про відмову від договору або про його перегляд.
Відповідно до п. 28 договору дія договору припиняється у разі: закінчення строку, на який його укладено, якщо одна із сторін повідомила про відмову від договору відповідно до пункту 27 цього договору; смерті фізичної особи споживача ( виконавця); прийняття рішення про ліквідацію юридичної особи споживача (виконавця) або визнання його банкрутом.
Дія договору припиняється шляхом розірвання за: взаємно згодою сторін; рішення суду на вимогу однієї із сторін у разі порушення істотних умов договору іншою стороною.
У разі розірвання договору зобов'язання припиняються з моменту досягнення домовленостей про розірвання договору.
Договір підписано сторонами та скріплено печаткою позивача.
У додатку №№ до договору сторонами погоджено місце накопичення відходів і періодичність їх вивезення (вул. Мирного, 21 майданчик загального користування; промисловий заклад торгівлі - вул. Мирного 16/1).
У додатку № 2 до договору сторонами погоджено розрахунок обсягу і вартості послуг з поводження з побутовими відходами. Зокрема, рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради від 23.07.2015 № 500 та рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради від 28.03.2019 № 270 “Про встановлення тарифів на послуги Хмельницького комунального підприємства “Спецкомунтранс» з вивезення побутових відходів», тариф становить: тверді вивезення майданчик загального користування - 78,91 грн. за 1 куб. метр (місячна плата за договором 394,55 грн., у т.ч. ПДВ 65,76 грн.; захоронення на полігоні - 10,51 грн. за 1 куб.метр (місячна плата за договором 52,55 грн., ут.ч. ПДВ 8,76 грн.).
14.11.2022 року ХКП “Спецкомунтранс» надіслало на адресу відповідача з претензію про сплату існуючої на той час заборгованості в розмірі 5278,50 грн.
ФОП Палюх Б.В. відреагував на претензію та здійснив часткову оплату заборгованості.
19.12.2022 року на адресу Хмельницького комунального підприємства “Спецкомунтранс» від Фізичної особи-підприємця Палюх Богдана Віталійовича надійшла заява (вхідний № 2845) про розірвання договору з 01.12.2022 року.
26.12.2022 року комісією Хмельницького комунального підприємства “Спецкомунтранс» було здійснено обстеження абонента, про що складено відповідний акт обстеження і підтверджено, що абонент ФОП Палюх Б.В. припинив свою діяльність. В акті зафіксовано, що станом на 01.12.2022 року існує заборгованість в розмірі 4 952,01 грн.
Відповідно до розрахунку заборгованості станом на 01.09.2025 заборгованість фізичної особи-підприємця Полюха Богдана Віталійовича за період серпень 2021 по грудень 2022 становить 4952,01 грн.
Дослідивши наявні в справі докази, давши їм оцінку в сукупності, суд враховує наступне.
З положень ст. 509 Цивільного кодексу України вбачається, що зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов'язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 11 ЦК України однією із підстав виникнення цивільних прав та обов'язків є договір, а в силу вимог ч. 1 ст. 629 ЦК України договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Статтею 901 ЦК України встановлено, що за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.
Згідно зі ст.903 ЦК України, якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов'язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.
У статті 1 Закону України "Про відходи" зазначено, що побутові відходи - відходи, що утворюються в процесі життя і діяльності людини в житлових та нежитлових будинках (тверді, великогабаритні, ремонтні, рідкі, крім відходів, пов'язаних з виробничою діяльністю підприємств) і не використовуються за місцем їх накопичення; послуги з вивезення побутових відходів - збирання, зберігання та перевезення побутових відходів, що здійснюються у населеному пункті згідно з правилами благоустрою, затвердженими органом місцевого самоврядування.
Суб'єкти господарської діяльності у сфері поводження з відходами укладають договори з юридичною особою, яка в установленому порядку визначена виконавцем послуг на вивезення побутових відходів на певній території, на якій знаходиться об'єкт утворення відходів (ч.4 ст.17 Закону України "Про відходи").
Статтею 35-1 Закону України "Про відходи" встановлено, що поводження з побутовими відходами здійснюється відповідно до державних норм, стандартів і правил.
Власники або наймачі, користувачі, у тому числі орендарі, джерел утворення побутових відходів укладають договори з виконавцем послуг з вивезення побутових відходів, здійснюють оплату послуг з поводження з побутовими відходами та забезпечують роздільне збирання побутових відходів.
Виконавця послуг з вивезення побутових відходів визначає орган місцевого самоврядування на конкурсних засадах у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Частиною 1 ст.1 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" передбачено, що житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг.
До житлово-комунальних послуг належать, зокрема, комунальні послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами (ст.5 вищевказаного Закону).
В силу ч.1 ст.9 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.
Як вбачається з матеріалів справи, 14.07.2020 року між Хмельницьким комунальним підприємством "Спецкомунтранс" (далі - виконавець) та фізичною особою - підприємцем Полюхом Богданом Віталійовичем (далі - споживач) укладено договір №613 про надання послуг з поводження побутових відходів.
За умовами п. 12 договору споживач зобов'язується оплачувати в установлений договором строк надані йому послуги з поводження побутовими відходами.
Тариф на надання послуг з поводження з побутовими відходами та розрахунок вартості послуг зафіксовані у Додатку 2 цього договору.
Положеннями ст. 525, 526 ЦК України встановлено, що зобов'язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від виконання зобов'язання і одностороння зміна умов договору не допускається.
Згідно з ч. 1 ст. 530 ЦК України якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Невиконання зобов'язання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання), стаття 610 ЦК України визначає як порушення зобов'язання.
Зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом (ч. 1 ст. 651 ЦК України).
У п. 28 договору передбачено, що дія договору припиняється шляхом розірвання за: взаємно згодою сторін.
З матеріалів справи вбачається, 19.12.2022 року на адресу Хмельницького комунального підприємства “Спецкомунтранс» від відповідача надійшла заява про розірвання договору з 01.12.2022 року. 26.12.2022 року комісією Хмельницького комунального підприємства “Спецкомунтранс» було здійснено обстеження абонента, складено відповідний акт обстеження, в якому зафіксовано, що станом на 01.12.2022 року у відповідача існує заборгованість в розмірі 4 952,01 грн.
Матеріали справи не містять доказів сплати отриманих послуг у розмірі 4 952,01 грн., тому суд дійшов висновку про існування заборгованості у відповідача перед позивачем на вказану суму.
Відповідно до статті 73 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Згідно зі ст. 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (ст. 79 ГПК України).
Відповідно до частин 1, 2 статті 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
Отже, враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Хмельницького комунального підприємства “Спецкомунтранс» до фізичної особи-підприємця Палюха Богдана Віталійовича про стягнення 4952,01 грн. заборгованості за послуги, отримані за договором про надання послуг з вивезення побутових відходів за період з 01.02.2022 року по 30.11.2022 року підлягають задоволенню.
Витрати зі сплати судового збору відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України у зв'язку із задоволенням позову покладаються на відповідача.
Керуючись ст.ст. 2, 12, 20, 129, 233, 236, 237, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд -
ухвалив:
Позов задовольнити.
Стягнути з фізичної особи- підприємця Палюха Богдана Віталійовича ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) на користь Хмельницького комунального підприємства “Спецкомунтранс» (29008, м. Хмельницький, вул. Князя Святослава Хороброго, 1, код 03356565) 4952,01 грн. (чотири тисячі дев'ятсот п'ятдесят дві гривні 01 коп.) заборгованості та 3028,00 грн. (три тисячі двадцять вісім гривень 00 коп.) витрат по сплаті судового збору.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. (ч.1, 2 ст. 241 ГПК України).
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. (ч.1 ст. 256 ГПК України).
Апеляційна скарга подається в порядку, передбаченому ст. 257 ГПК України.
Суддя Ю.В. Гладюк
Віддрук 2 прим: 1 - до справи; 2 - відповідачу ( 29025, м. Хмельницький, вул. Міцкевича, буд. 46, кв. 2, код 3376312039) надіслати реком. з повід. про вруч.
Позивачу надіслати рішення до кабінету ЕС.