Справа №: 272/1316/25
Провадження № 1-кс/272/31/25
24 листопада 2025 року
Андрушівський районний суд Житомирської області в складі :
головуючої слідчої-судді - ОСОБА_1 ,
секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Андрушівка скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, дізнавача ВП №1 Бердичівського районного відділу поліції ГУНП у Житомирській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,-
встановив:
Скаржник ОСОБА_3 звернулася до суду зі скаргою в якій зазначає, що вона ОСОБА_3 01.10.2025 року звернулася до Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області із заявою про вчинення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України, а саме злісне ухилення від сплати встановлених рішенням суду коштів на утримання дітей. Вказану заяву було направлено рекомендованим листом з описом вкладення Укрпоштою до Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області. Оскільки в заяві й долучених документах викладено всі обставини вчинення кримінального правопорушення, вона була переконана у внесенні відомостей до ЄРДР та принаймні початку досудового розслідування. Разом із тим, на її неодноразові письмові звернення і телефонні дзвінки лише 01.11.2025 року їй повідомлено про невнесення відомостей за її заявою й надіслано копії відповідних документів, а саме лист-повідомлення на її адресу електронної пошти, що свідчить про бездіяльність уповноважених співробітників Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області. Просила визнати незаконною бездіяльність посадових осіб Бердичівського ГУНП у Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та зобов"язати Бердичівське ГУНП у Житомирській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за її зверненням від 01.10.2025 року.
Скаржник ОСОБА_3 подала заяву про розгляд скарги у її відсутність, оскільки доглядає за бабусею.
Від ВП №1 Бердичівського районного відділу поліції ГУНП у Житомирській області до суду надійшов лист, згідно якого просили розглядати справу без участі представника зазначеного підрозділу.
Відповідно до ч. 4 ст.107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів не здійснюється.
Дослідивши матеріали скарги та матеріали ЄО № 2088 від 08.10.2025 року, суд вважає, що скарга підлягає задоволенню виходячи з наступних підстав.
Згідно ст.303 КПК Україна на досудовому провадженні може бути оскаржено дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до висновку зробленого у постанові Великої Палати Верховного Суду від 30 січня 2019 року у справі № 818/1526/18 у межах процедури оскарження бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, слідчий суддя з'ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий або прокурор дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов'язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Судом встановлено, згідно матеріалів ЄО № 2088 від 08.10.2025 ВП №1 Бердичівського районного відділу поліції ГУНП у Житомирській області, що ОСОБА_3 01.10.2025 року звернулася до відділення поліції №1 Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області із заявою про вчинення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України, а саме злісне ухилення від сплати встановлених рішенням суду коштів на утримання дітей.
Згідно рапорту ВП №1 Бердичівського районного відділу поліції ГУНП у Житомирській області 208.10.2025 року до відділу надійшли матеріали ЄО від 08.10.2025 року по зверненню ОСОБА_3 щодо злісного ухилення від сплати встановлених рішенням суду коштів на утримання дітей ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , тобто вчинення ним кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України.
Старшим державним виконавцем Броварського міськрайонного відділу ДВС ГТУЮ у Київській області ОСОБА_5 було винесено постанови про відкриття виконавчого провадження ВП№59507234 та ВП № 59507071 від 10.07.2019 року про стягнення з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_3 аліменти на утримання дітей: ОСОБА_6 та ОСОБА_6 у розмірі 2027 грн. щомісячно починаючи з дня пред"явлення позову тобто з 17.01.2029 року і до досягнення дітьми повноліття.
Із роз"яснення Броварського відділу ДВС у Броварському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) від 02.09.2025 року № 111143 вбачається, що на виконанні у даному відділі знаходиться виконавчий лист № 361/451/19 від 13.05.2019 року про стягнення з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_3 аліменти на утримання дітей: ОСОБА_6 та ОСОБА_6 у розмірі 2027 грн. щомісячно починаючи з дня пред"явлення позову тобто з 17.01.2029 року і до досягнення дітьми повноліття.
Станом на 02.09.2025 року у ОСОБА_4 наявна заборгованість зі сплати аліментів, сукупний розмір якої згідно розрахунку від 02.09.2025 року за період з 17.01.2019 року по 01.09.2025 рік становить 97290,64 грн, що сукупно перевищує суму відповідних платежів за три місяці.
Із роз"яснення Броварського відділу ДВС у Броварському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) від 02.09.2025 року № 111170 вбачається, що на виконанні у даному відділі знаходиться виконавчий лист № 361/451/19 від 13.05.2019 року про стягнення з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_3 аліменти на утримання дітей : ОСОБА_6 та ОСОБА_6 у розмірі 2027 грн. щомісячно починаючи з дня пред"явлення позову тобто з 17.01.2029 року і до досягнення дітьми повноліття.
Станом на 02.09.2025 року у ОСОБА_4 наявна заборгованість зі сплати аліментів, сукупний розмір якої згідно розрахунку від 02.09.2025 року за період з 17.01.2019 року по 01.09.2025 рік становить 92877,97 грн, що сукупно перевищує суму відповідних платежів за три місяці.
Листом ОСОБА_3 було повідомлено, що її звернення до відділення поліції № 1 Бердичівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області, з приводу несплати аліментів колишнім чоловіком ОСОБА_4 , зареєстровано в єдиному обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за № 2088 від 08.10.2025, уважно розглянуто відповідно до Закону України «Про звернення громадян».
В ході розгляду звернення встановлено, що дане звернення не містить достатніх даних, що свідчать про наявність в діях ознак вчинення кримінального правопорушення, які охоплюються поняттям злочин визначеним ст. 11 КК України, а відтак відсутні будь-які обставини, які можуть бути підставою для внесення відомостей по даному факту до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Листом ОСОБА_3 було повідомлено, що її звернення до відділення поліції № 1 Бердичівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області, з приводу несплати аліментів колишнім чоловіком ОСОБА_4 , зареєстровано в єдиному обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за № 2223 від 21.10.2025, уважно розглянуто відповідно до Закону України «Про звернення громадян».
В ході розгляду звернення встановлено, що дане звернення не містить достатніх даних, що свідчать про наявність в діях ознак вчинення кримінального правопорушення, які охоплюються поняттям злочин визначеним ст. 11 КК України, а відтак відсутні будь-які обставини, які можуть бути підставою для внесення відомостей по даному факту до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Проте, із змісту заяви ОСОБА_3 видно, що вона звернулася до відділу поліції із заявою, що полягає в ухиленні від сплати аліментів ОСОБА_4 , тобто вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 164 КК України
Тому, відповідно до положень ст.214 КПК України, уповноважена особа ВП №1 Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області повинна була внести відомості про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань для проведення відповідного розслідування наведених заявником обставин, а у випадку відсутності складу кримінального правопорушення закрити кримінальне провадження відповідно до ст. 284 КПК України, що не було зроблено в ході перевірки заяви ОСОБА_3 .
Дослідивши матеріали перевірки заяви ОСОБА_3 , враховуючи, що ВП №1 Бердичівського районного відділу поліції ГУНП у Житомирській області не надано доказів належного виконання вимог статті 214 КПК України та Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, суд приходить до висновку, що оскільки скаржником ВП №1 Бердичівського районного відділу поліції ГУНП у Житомирській області було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення, що полягає в ухиленні від сплати аліментів, а посадовими особами ВП №1 Бердичівського районного відділу поліції ГУНП у Житомирській області не виконано норми по внесенню таких відомостей до ЄРДР, тому відповідно заявлені в скарзі вимоги підлягають до задоволення.
Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 369, 372, 392, 395 КПК України, суд
постановив:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, дізнавача ВП №1 Бердичівського районного відділу поліції ГУНП у Житомирській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу ВП №1 Бердичівського районного відділу поліції ГУНП у Житомирській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за ч.1 ст.164 КК України, викладені в заяві ОСОБА_3 від 01.10.2025 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1