майдан Путятинський, 3/65, м. Житомир, 10002, тел. (0412) 48 16 20,
e-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, web: https://zt.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ 03499916
17 листопада 2025 р. м. Житомир Справа № 906/895/25
Господарський суд Житомирської області у складі: судді Кравець С.Г.
за участю секретаря судового засідання: Виговської Д.Ю.,
представників сторін:
від позивача: Хоменко О.С. - адвоката, ордер серії АМ №1101988 від 28.04.2025,
від відповідача: не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі за правилами загального
позовного провадження справу
за позовом: Приватного підприємства "Страж-В"
до: Управління освіти, молоді, спорту та національно-патріотичного виховання Виконавчого
комітету Малинської міської ради
про стягнення 114 014,76грн.
Процесуальні дії по справі.
Приватне підприємство "Страж-В" (далі - позивач, ПП "Страж-В") звернулося до Господарського суду Житомирської області) з позовом до Управління освіти, молоді, спорту та національно-патріотичного виховання виконавчого комітету Малинської міської ради (далі - відповідач, Управління) про стягнення 322 377,93грн - інфляційних втрат, 114 014,76грн - 3% річних, 420 917,44грн - пені, а також судових витрат.
Ухвалою суду від 15.07.2025 вказану позовну заяву залишено без руху та встановлено ПП "Страж-В" 10-ти денний строк для усунення недоліків позовної заяви.
23.07.2025 через систему "Електронний суд" представником ПП "Страж-В" подано заяву від 23.07.2025 про усунення недоліків позовної заяви, у якій вказано, що ціна позову становить 857 310,13грн, з яких:
1) за договором підряду №170 від 07.11.2022 року: 56 494,88грн - інфляційних втрат, 19 950,60грн - 3% річних та 73 703,72грн - пені.
2) за договором підряду №23-22-Б від 23.12.2022 року: 63 157,61грн - інфляційних втрат, 22 357,89грн - 3% річних та 82 504,76грн - пені.
3) за договором підряду №23-22-А від 23.12.2022 року: 68 292,13грн - інфляційних втрат, 24 116,69грн - 3% річних та 89 094,51грн - пені.
4) за договором підряду №23-22-В від 23.12.2022 року: 87 847,18грн - інфляційних втрат, 31 098,03грн - 3% річних та 114 757,53грн - пені.
5) за договором підряду №23-22 від 23.12.2022 року: 46 586,13грн - інфляційних втрат, 16 491,55грн - 3% річних та 60 856,92грн - пені.
Ухвалою суду від 25.07.2025 вказану позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі №906/895/25 за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 16.09.2025.
16.09.2025 через систему "Електронний суд" від представника ПП "Страж-В" надійшла заява від 16.09.2025 про зменшення розміру позовних вимог, у якій позивач просив стягнути з відповідача інфляційні втрати, 3% річних та пеню у загальній сумі - 115 000,00грн.
Ухвалою суду від 16.09.2025 продовжено строк підготовчого провадження та відкладено підготовче засідання на 14.10.2025, зобов'язано ПП "Страж-В" конкретизувати вимоги заяви від 16.09.2025 про зменшення позовних вимог, шляхом подання письмової заяви у якій зазначити: окремо суми інфляційних втрат, суми 3% річних, суми пені, а також періоди за які проведено їх нарахування та суми заборгованості (з посиланням на конкретні акти) на які здійснено таке нарахування у визначені періоди.
Ухвалою суду від 14.10.2025 залишено без розгляду заяву ПП "Страж-В" від 16.09.2025 про зменшення розміру позовних вимог; прийнято до розгляду заяву ПП "Страж-В" від 02.10.2025 про зменшення позовних вимог та постановлено здійснювати подальший розгляд справи в межах поданих змін, а саме про стягнення з відповідача 114 014,76грн 3% річних, а також судових витрат. Цією ж ухвалою зобов'язано відповідача надати для огляду у судовому засіданні оригінали договорів підряду: №170 від 07.11.2022, №23-22-Б від 23.12.2022, №23-22-А від 23.12.2022, №23-22-В від 23.12.2022, №23-22 від 23.12.2022, а також акти приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2) та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форми КБ-3), які складалися на виконання вищезазначених договорів підряду, а також закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 17.11.2025.
Відповідач повноважного представника у судове засідання 17.11.2025 не направив, про час та місце розгляду справи повідомлявся своєчасно та належним чином, що підтверджується довідкою про доставку ухвали суду від 14.10.2025 до електронного кабінету відповідача (а.с.177).
Згідно з частиною 1 ст.202 ГПК України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Враховуючи наведене, суд вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача своєчасно та належним чином про час і місце розгляду справи для забезпечення явки останнього в судове засідання та реалізації ним права на судовий захист.
З огляду на те, що явка сторін у судове засідання 17.11.2025 обов'язковою не визнавалась, а неявка представника відповідача, який належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання не перешкоджає розгляду справи по суті, господарський суд визнав за можливе здійснювати розгляд справи за відсутності останнього, згідно ст.202 ГПК України.
Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги, з урахуванням заяви від 02.10.2025 про зменшення позовних вимог, з підстав, вказаних у позовній заяві. Повідомив про намір подати заяву про стягнення витрат на правничу допомогу у строк, встановлений ГПК України.
У судовому засіданні 17.11.2025 судом оголошено скорочене (вступна та резолютивна частини) рішення.
Виклад позицій учасників судового процесу, заяви, клопотання.
Позовні вимоги позивача обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем зобов'язань за договорами підряду №170 від 07.11.2022 року, №23-22-Б від 23.12.2022 року, №23-22-А від 23.12.2022 року, №23-22-В від 23.12.2022 року, №23-22 від 23.12.2022 року в частині оплати виконаних позивачем робіт у визначений договорами строк. Позивач вказує, що за умовами укладених договорів сторонами передбачено оплату виконаних робіт протягом 30 календарних днів по факту виконання робіт на підставі актів форми №КБ-2в та №КБ-3, однак відповідач оплатив виконані підрядником роботи з пропуском обумовленого строку. У зв'язку з наведеним позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача (з урахуванням заяви від 02.10.2025 про зменшення позовних вимог): 114 014,76грн 3% річних, а саме:
1) за договором підряду №170 від 07.11.2022 року: 19 950,60грн - 3% річних;
2) за договором підряду №23-22-Б від 23.12.2022 року: 22 357,89грн - 3% річних;
3) за договором підряду №23-22-А від 23.12.2022 року: 24 116,69грн - 3% річних;
4) за договором підряду №23-22-В від 23.12.2022 року: 31 098,03грн - 3% річних;
5) за договором підряду №23-22 від 23.12.2022 року: 16 491,55грн - 3% річних.
Крім суми 3% річних позивачем заявлено до стягнення судові витрати, які складаються із суми судового збору та витрат на професійну правничу допомогу (а.с.2-9; а.с.168-170).
Відповідач у відзиві №478 від 08.08.2025 не погоджується із заявленими вимогами, у зв'язку з відсутністю вини у несвоєчасному виконанні грошових зобов'язань. Посилається на те, що пунктами 9.2 договорів підряду передбачено, що у разі затримки бюджетного фінансування розрахунок за договором здійснюється протягом 5 банківських днів з дати отримання замовником бюджетного призначення на фінансування закупівлі на свій реєстраційний рахунок. Таким чином, сторони погодили те, що строк виконання грошового зобов'язання залежить не лише від формального підписання актів, а і від наявності бюджетного фінансування. Відповідач не є комерційним суб'єктом, який вільно розпоряджається коштами, а діє в межах бюджетного законодавства. Після надходження бюджетних коштів у 2025 році зобов'язання були виконані у строки, що відповідають умовам договорів підряду, а отже підстав для нарахування будь-яких санкцій немає, у зв'язку з чим відповідач вважає позов необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню (а.с.142-145).
Позивач у відповіді від 26.08.2025 на відзив посилається на те, що наявність у договорах підряду застереження про звільнення замовника від відповідальності за порушення строків оплати послуг або товару у разі затримки бюджетного фінансування не звільняє його від відповідальності, встановленої частиною 2 ст.625 ЦК України, оскільки норма частини 1 ст.625 ЦК України є імперативною і не передбачає жодних винятків незалежно від причин прострочення виконання грошового зобов'язання.
Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин.
І. 07.11.2022 між Управлінням освіти, молоді, спорту та національно-патріотичного виховання виконавчого комітету Малинської міської ради (замовник) та Приватним підприємством "Страж-В" (підрядник) укладено договір підряду №170 від 07.11.2022, за умовами п.1.1 якого, замовник доручає, а підрядник зобов'язується за завданням замовника і на свій ризик виконати відповідно до проектно-кошторисної документації і умов договору та здати у встановлений договором строк закінчені роботи по об'єкту: "Капітальний ремонт (встановлення системи керування евакуюванням) в приміщенні Малинської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №2 за адресою: Житомирська область, місто Малин, вулиця Кримського, будинок 5". Код ДК 021:2015:45310000-3 Електромонтажні роботи (45312100-8 - Встановлення систем пожежної сигналізації), а замовник зобов'язується прийняти від підрядника і оплатити закінчені роботи, що передбачені умовами договору (на звороті а.с.105-107).
Згідно п.5.1 договору №170 від 07.11.2022, загальна договірна ціна робіт по об'єкту, що доручається підряднику по цьому договору складає 296 015,15грн.
Пунктом 9.2 договору №170 від 07.11.2022 передбачено, що замовник здійснює розрахунки за виконані роботи з підрядником протягом 30 календарних днів по факту виконання робіт на підставі актів приймання виконаних підрядних робіт (форма №КБ-2в) та довідок про вартість виконаних підрядних робіт (форма №КБ-3). У разі затримки бюджетного фінансування розрахунок за договором здійснюється протягом 5 банківських днів з дати отримання замовником бюджетного призначення на фінансування закупівлі на свій реєстраційний рахунок.
Відповідно до акту форми №КБ-2в №1 від 28.12.2022 "Капітальний ремонт (встановлення системи керування евакуюванням) в приміщенні Малинської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №2 за адресою: Житомирська область, місто Малин, вулиця Кримського будинок 5" (ДК 021:2015 - 45312100-8 - Встановлення систем пожежної сигналізації) роботи за договором підряду №170 від 07.11.2022 прийняті замовником 28.12.2022 без претензій та зауважень (а.с.113-114).
Управлінням 30.05.2025 здійснено оплату за договором підряду №170 від 07.11.2022 у сумі 296 015,15грн, що підтверджується платіжною інструкцією №5 від 30.05.2025 (а.с.82).
ІІ. 23.12.2022 між Управлінням освіти, молоді, спорту та національно-патріотичного виховання виконавчого комітету Малинської міської ради (замовник) та Приватним підприємством "Страж-В" (підрядник) укладено договір підряду №23-22 від 23.12.2022, за умовами п.1.1 якого, замовник доручає, а підрядник зобов'язується за завданням замовника і на свій ризик виконати відповідно до проектно-кошторисної документації і умов договору та здати у встановлений договором строк закінчені роботи по об'єкту: "Капітальний ремонт (встановлення системи керування евакуюванням) в приміщенні Малинського ліцею №5 Малинської міської ради за адресою: Житомирська область, Коростенський район, місто Малин, провулок Покровський, 4". Код ДК 021:2015:42310000-3 Електромонтажні роботи (45312100-8 Встановлення систем пожежної сигналізації), а замовник зобов'язується прийняти від підрядника і оплатити закінчені роботи, що передбачені умовами договору (а.с.136-137).
Згідно п.5.1 договору №23-22 від 23.12.2022, загальна договірна ціна робіт по об'єкту, що доручається підряднику по цьому договору складає 244 096,44грн.
Пунктом 9.2 договору №23-22 від 23.12.2022 передбачено, що замовник здійснює розрахунки за виконані роботи з підрядником протягом 30 календарних днів по факту виконання робіт на підставі актів приймання виконаних підрядних робіт (форма №КБ-2в) та довідок про вартість виконаних підрядних робіт (форма №КБ-3). У разі затримки бюджетного фінансування розрахунок за договором здійснюється протягом 5 банківських днів з дати отримання замовником бюджетного призначення на фінансування закупівлі на свій реєстраційний рахунок.
Відповідно до акту форми №КБ-2в №1 від 26.12.2022 "Капітальний ремонт (встановлення системи керування евакуюванням) в приміщенні Малинського ліцею №5 Малинської міської ради за адресою: Житомирська область, Коростенський район, місто Малин, провулок Покровський, 4". Код ДК 021:2015:42310000-3 Електромонтажні роботи (45312100-8 Встановлення систем пожежної сигналізації) роботи за договором підряду №23-22 від 23.12.2022 прийняті замовником 26.12.2022 без претензій та зауважень (а.с.140-141).
Управлінням 30.05.2025 здійснено оплату за договором підряду №23-22 від 23.12.2022 у сумі 244 096,44грн, що підтверджується платіжною інструкцією №3 від 30.05.2025 (а.с.84).
ІІІ. 23.12.2022 між Управлінням освіти, молоді, спорту та національно-патріотичного виховання виконавчого комітету Малинської міської ради (замовник) та Приватним підприємством "Страж-В" (підрядник) укладено договір підряду №23-22-А від 23.12.2022, за умовами п.1.1 якого, замовник доручає, а підрядник зобов'язується за завданням замовника і на свій ризик виконати відповідно до проектно-кошторисної документації і умов договору та здати у встановлений договором строк закінчені роботи по об'єкту: "Капітальний ремонт (встановлення системи пожежної сигналізації) в приміщенні Малинського ліцею №5 Малинської міської ради за адресою: Житомирська область, Коростенський район, місто Малин, провулок Покровський, 4". Код ДК 021:2015:42310000-3 Електромонтажні роботи (45312100-8 Встановлення систем пожежної сигналізації), а замовник зобов'язується прийняти від підрядника і оплатити закінчені роботи, що передбачені умовами договору (а.с.116-117).
Згідно п.5.1 договору №23-22-А від 23.12.2022, загальна договірна ціна робіт по об'єкту, що доручається підряднику по цьому договору складає 357 828,97грн.
Пунктом 9.2 договору №23-22-А від 23.12.2022 передбачено, що замовник здійснює розрахунки за виконані роботи з підрядником протягом 30 календарних днів по факту виконання робіт на підставі актів приймання виконаних підрядних робіт (форма №КБ-2в) та довідок про вартість виконаних підрядних робіт (форма №КБ-3). У разі затримки бюджетного фінансування розрахунок за договором здійснюється протягом 5 банківських днів з дати отримання замовником бюджетного призначення на фінансування закупівлі на свій реєстраційний рахунок.
Відповідно до акту форми №КБ-2в №1 від 26.12.2022 "Капітальний ремонт (встановлення системи пожежної сигналізації) в приміщенні Малинського ліцею №5 Малинської міської ради за адресою: Житомирська область, Коростенський район, місто Малин, провулок Покровський, 4". Код ДК 021:2015:42310000-3 Електромонтажні роботи (45312100-8 Встановлення систем пожежної сигналізації), роботи за договором підряду №23-22-А від 23.12.2022 прийняті замовником без претензій та зауважень (а.с.119-121).
Управлінням 30.05.2025 здійснено оплату за договором підряду №23-22-А від 23.12.2022 у сумі 357 828,97грн, що підтверджується платіжною інструкцією №4 від 30.05.2025 (а.с.83).
ІV. 23.12.2022 між Управлінням освіти, молоді, спорту та національно-патріотичного виховання виконавчого комітету Малинської міської ради (замовник) та Приватним підприємством "Страж-В" (підрядник) укладено договір підряду №23-22-Б від 23.12.2022, за умовами п.1.1 якого, замовник доручає, а підрядник зобов'язується за завданням замовника і на свій ризик виконати відповідно до проектно-кошторисної документації і умов договору та здати у встановлений договором строк закінчені роботи по об'єкту: "Капітальний ремонт (встановлення системи керування евакуюванням) в приміщенні Малинського ліцею №4 Малинської міської ради за адресою: провулок Дмитрова 1, місто Малин, Коростенський район, Житомирська область". Код ДК 021:2015:42310000-3 Електромонтажні роботи (45312100-8 Встановлення систем пожежної сигналізації), а замовник зобов'язується прийняти від підрядника і оплатити закінчені роботи, що передбачені умовами договору (а.с.123-124).
Згідно п.5.1 договору №23-22-Б від 23.12.2022, загальна договірна ціна робіт по об'єкту, що доручається підряднику по цьому договору складає 330 925,69грн.
Пунктом 9.2 договору №23-22-Б від 23.12.2022 передбачено, що замовник здійснює розрахунки за виконані роботи з підрядником протягом 30 календарних днів по факту виконання робіт на підставі актів приймання виконаних підрядних робіт (форма №КБ-2в) та довідок про вартість виконаних підрядних робіт (форма №КБ-3). У разі затримки бюджетного фінансування розрахунок за договором здійснюється протягом 5 банківських днів з дати отримання замовником бюджетного призначення на фінансування закупівлі на свій реєстраційний рахунок.
Відповідно до акту форми №КБ-2в №1 від 26.12.2022 ""Капітальний ремонт (встановлення системи керування евакуюванням) в приміщенні Малинського ліцею №4 Малинської міської ради за адресою: провулок Дмитрова 1, місто Малин, Коростенський район, Житомирська область". Код ДК 021:2015:42310000-3 Електромонтажні роботи (45312100-8 Встановлення систем пожежної сигналізації), роботи за договором підряду №23-22-Б від 23.12.2022 прийняті замовником 26.12.2022 без претензій та зауважень (а.с.127-128).
Управлінням 30.05.2025 здійснено оплату за договором підряду №23-22-Б від 23.12.2022 у сумі 330 925,69грн, що підтверджується платіжною інструкцією №2 від 30.05.2025 (а.с.85).
V. 23.12.2022 між Управлінням освіти, молоді, спорту та національно-патріотичного виховання виконавчого комітету Малинської міської ради (замовник) та Приватним підприємством "Страж-В" (підрядник) укладено договір підряду №23-22-В від 23.12.2022, за умовами п.1.1 якого, замовник доручає, а підрядник зобов'язується за завданням замовника і на свій ризик виконати відповідно до проектно-кошторисної документації і умов договору та здати у встановлений договором строк закінчені роботи по об'єкту: "Капітальний ремонт (встановлення системи пожежної сигналізації) в приміщенні Малинського ліцею №4 Малинської міської ради за адресою: провулок Дмитрова 1, місто Малин, Коростенський район, Житомирська область". Код ДК 021:2015:42310000-3 Електромонтажні роботи (45312100-8 Встановлення систем пожежної сигналізації), а замовник зобов'язується прийняти від підрядника і оплатити закінчені роботи, що передбачені умовами договору (а.с.129-130).
Згідно п.5.1 договору №23-22-В від 23.12.2022, загальна договірна ціна робіт по об'єкту, що доручається підряднику по цьому договору складає 460 291,19грн.
Пунктом 9.2 договору №23-22-В від 23.12.2022 передбачено, що замовник здійснює розрахунки за виконані роботи з підрядником протягом 30 календарних днів по факту виконання робіт на підставі актів приймання виконаних підрядних робіт (форма №КБ-2в) та довідок про вартість виконаних підрядних робіт (форма №КБ-3). У разі затримки бюджетного фінансування розрахунок за договором здійснюється протягом 5 банківських днів з дати отримання замовником бюджетного призначення на фінансування закупівлі на свій реєстраційний рахунок.
Відповідно до акту форми №КБ-2в №1 від 26.12.2022 "Капітальний ремонт (встановлення системи пожежної сигналізації) в приміщенні Малинського ліцею №4 Малинської міської ради за адресою: провулок Дмитрова 1, місто Малин, Коростенський район, Житомирська область". Код ДК 021:2015:42310000-3 Електромонтажні роботи (45312100-8 Встановлення систем пожежної сигналізації), роботи за договором підряду №23-22-В від 23.12.2022 прийняті замовником 26.12.2022 без претензій та зауважень (а.с.133-135).
Управлінням 30.05.2025 здійснено оплату за договором підряду №23-22-В від 23.12.2022 у сумі 460 291,19грн, що підтверджується платіжною інструкцією №1 від 30.05.2025 (а.с.86).
Норми права, застосовані судом, оцінка доказів, аргументів, наведених учасниками справи, та висновки щодо порушення, не визнання або оспорення прав чи інтересів, за захистом яких мало місце звернення до суду.
Статтею 11 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) встановлено, що підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.
У силу положень ст.626 ЦК України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
Частиною 1 ст.627 ЦК України визначено, що сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.
Згідно частини 1 ст.628 ЦК України, зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.
Договір є обов'язковим для виконання сторонами (ст.629 ЦК України).
Правовідносини між сторонами виникли на підставі договорів підряду №170 від 07.11.2022 року, №23-22 від 23.12.2022 року, №23-22-А від 23.12.2022 року, №23-22-Б від 23.12.2022 року, №23-22-В від 23.12.2022 року, за умовами яких Управління доручило, а ПП "Страж-В" зобов'язалося за завданням замовника і на свій ризик виконати відповідно до проектно-кошторисної документації та умов договору та здати, у встановлений договором строк, закінчені роботи по об'єктах, а відповідач зобов'язався прийняти і оплатити закінчені роботи.
Відповідно до частин 1, 2, 4 ст.837 ЦК України, за договором підряду одна сторона (підрядник) зобов'язується на свій ризик виконати певну роботу за завданням другої сторони (замовника), а замовник зобов'язується прийняти та оплатити виконану роботу. Договір підряду може укладатися на виготовлення, обробку, переробку, ремонт речі або на виконання іншої роботи з переданням її результату замовникові. До окремих видів договорів підряду, встановлених параграфами 2-4 цієї глави, положення цього параграфа застосовуються, якщо інше не встановлено положеннями цього Кодексу про ці види договорів.
Статтею 875 ЦК України передбачено, що за договором будівельного підряду підрядник зобов'язується збудувати і здати у встановлений строк об'єкт або виконати інші будівельні роботи відповідно до проектно-кошторисної документації, а замовник зобов'язується надати підрядникові будівельний майданчик (фронт робіт), передати затверджену проектно-кошторисну документацію, якщо цей обов'язок не покладається на підрядника, прийняти об'єкт або закінчені будівельні роботи та оплатити їх. Договір будівельного підряду укладається на проведення нового будівництва, капітального ремонту, реконструкції (технічного переоснащення) підприємств, будівель (зокрема житлових будинків), споруд, виконання монтажних, пусконалагоджувальних та інших робіт, нерозривно пов'язаних з місцезнаходженням об'єкта. До договору будівельного підряду застосовуються положення цього Кодексу, якщо інше не встановлено законом.
Частиною 1 ст.853 ЦК України визначено, що замовник зобов'язаний прийняти роботу, виконану підрядником відповідно до договору підряду, оглянути її і в разі виявлення допущених у роботі відступів від умов договору або інших недоліків негайно заявити про них підрядникові.
Відповідно до частини 4 ст.882 ЦК України, передання робіт підрядником і прийняття їх замовником оформляється актом, підписаним обома сторонами. У разі відмови однієї із сторін від підписання акта про це вказується в акті і він підписується другою стороною.
Судом встановлено, що акти форми №КБ-2в до договорів підряду підписані обома сторонами без приміток та зауважень, а саме:
1) за договором №170 від 07.11.2022 - акт форми №КБ-2в №1 "Капітальний ремонт (встановлення системи керування евакуюванням) в приміщенні Малинської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №2 за адресою: Житомирська область, місто Малин, вулиця Кримського будинок 5" (ДК 021:2015 - 45312100-8 - Встановлення систем пожежної сигналізації) підписаний Управлінням - 28.12.2022 (а.с.113-114);
2) за договором №23-22 від 23.12.2022 - акт форми №КБ-2в №1 "Капітальний ремонт (встановлення системи керування евакуюванням) в приміщенні Малинського ліцею №5 Малинської міської ради за адресою: Житомирська область, Коростенський район, місто Малин, провулок Покровський, 4". Код ДК 021:2015:42310000-3 Електромонтажні роботи (45312100-8 Встановлення систем пожежної сигналізації) підписаний Управлінням - 26.12.2022 (а.с.140-141);
3) за договором №23-22-А від 23.12.2022 - акт форми №КБ-2в №1 "Капітальний ремонт (встановлення системи пожежної сигналізації) в приміщенні Малинського ліцею №5 Малинської міської ради за адресою: Житомирська область, Коростенський район, місто Малин, провулок Покровський, 4". Код ДК 021:2015:42310000-3 Електромонтажні роботи (45312100-8 Встановлення систем пожежної сигналізації), підписаний Управлінням - 26.12.2022 (а.с.119-121);
4) за договором №23-22-Б від 23.12.2022 - акт форми №КБ-2в №1 "Капітальний ремонт (встановлення системи керування евакуюванням) в приміщенні Малинського ліцею №4 Малинської міської ради за адресою: провулок Дмитрова 1, місто Малин, Коростенський район, Житомирська область". Код ДК 021:2015:42310000-3 Електромонтажні роботи (45312100-8 Встановлення систем пожежної сигналізації), підписаний Управлінням - 26.12.2022 (а.с.127-128);
5) за договором №23-22-В від 23.12.2022 - акт форми №КБ-2в №1 "Капітальний ремонт (встановлення системи пожежної сигналізації) в приміщенні Малинського ліцею №4 Малинської міської ради за адресою: провулок Дмитрова 1, місто Малин, Коростенський район, Житомирська область". Код ДК 021:2015:42310000-3 Електромонтажні роботи (45312100-8 Встановлення систем пожежної сигналізації), підписаний Управлінням - 26.12.2022 (а.с.133-135).
Згідно частини 1 ст.854 ЦК України, якщо договором підряду не передбачена попередня оплата виконаної роботи або окремих її етапів, замовник зобов'язаний сплатити підрядникові обумовлену ціну після остаточної здачі роботи за умови, що роботу виконано належним чином і в погоджений строк або, за згодою замовника, - достроково.
Оплата робіт провадиться після прийняття замовником збудованого об'єкта (виконаних робіт), якщо інший порядок розрахунків не встановлений за погодженням сторін (частина 4 ст.879 ЦК України).
Згідно з частиною 1 ст.530 ЦК України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
За частиною 1 ст.598, ст.599 ЦК України, зобов'язання припиняється частково або у повному обсязі на підставах, встановлених договором або законом. Зобов'язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.
Пунктами 9.2 договорів підряду №170 від 07.11.2022 , №23-22 від 23.12.2022, №23-22-А від 23.12.2022, №23-22-Б від 23.12.2022, №23-22-В від 23.12.2022, передбачено, що замовник здійснює розрахунки за виконані роботи з підрядником протягом 30 календарних днів по факту виконання робіт на підставі актів приймання виконаних підрядних робіт (форма №КБ-2в) та довідок про вартість виконаних підрядних робіт (форма №КБ-3). У разі затримки бюджетного фінансування розрахунок за договором здійснюється протягом 5 банківських днів з дати отримання замовником бюджетного призначення на фінансування закупівлі на свій реєстраційний рахунок.
З урахуванням пунктів 9.2 договорів підряду, останній день оплати за договорами є:
1) за договором підряду №170 від 07.11.2022 - 27.01.2023,
2) за договором підряду №23-22 від 23.12.2022 - 25.01.2023,
3) за договором підряду №23-22-А від 23.12.2022 - 25.01.2023,
4) за договором підряду №23-22-Б від 23.12.2022 - 25.01.2023,
5) за договором підряду №23-22-В від 23.12.2022 - 25.01.2023.
Як встановлено судом, Управління здійснило повну оплату за договорами підряду №170 від 07.11.2022, №23-22 від 23.12.2022, №23-22-А від 23.12.2022, №23-22-Б від 23.12.2022, №23-22-В від 23.12.2022 - лише 30.05.2025, що підтверджується платіжними інструкціями (а.с.82-86).
Отже, прострочення виконання відповідачем зобов'язання з оплати відбулося:
1) за договором підряду №170 від 07.11.2022 - з 28.01.2023 до 29.05.2025,
2) за договором підряду №23-22 від 23.12.2022 - з 26.01.2023 до 29.05.2025,
3) за договором підряду №23-22-А від 23.12.2022 - з 26.01.2023 до 29.05.2025,
4) за договором підряду №23-22-Б від 23.12.2022 - з 26.01.2023 до 29.05.2025,
5) за договором підряду №23-22-В від 23.12.2022 - з 26.01.2023 до 29.05.2025.
З урахуванням заяви позивача від 02.10.2025, ПП "Страж-В" заявлено до стягнення 114 014,76грн 3% річних, а саме: за договором підряду №170 від 07.11.2022 року: 19 950,60грн - 3% річних; за договором підряду №23-22-Б від 23.12.2022 року: 22 357,89грн - 3% річних; за договором підряду №23-22-А від 23.12.2022 року: 24 116,69грн - 3% річних; за договором підряду №23-22-В від 23.12.2022 року: 31 098,03грн - 3% річних; за договором підряду №23-22 від 23.12.2022 року: 16 491,55грн - 3% річних.
Відповідно до частини 1 ст.625 ЦК України, боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом (частина 2 ст.625 ЦК України).
Вказані інфляційні нарахування на суму боргу не є штрафною санкцією, а виступають способом захисту майнового права та інтересу, який полягає у відшкодуванні матеріальних втрат кредитора від знецінення коштів внаслідок інфляційних процесів за весь час прострочення в їх сплаті. Зазначені нарахування за загальним правилом здійснюються окремо за кожен період часу, протягом якого діяв відповідний індекс інфляції, а одержані таким чином результати підсумовуються за весь час прострочення виконання грошового зобов'язання. Розмір боргу з урахуванням індексу інфляції визначається виходячи із суми боргу, що існувала на останній день місяця, в якому платіж мав бути здійснений, помноженої на індекс інфляції, за період прострочення починаючи з місяця, наступного за місяцем, у якому мав бути здійснений платіж, і за будь-який місяць (місяці), у якому (яких) мала місце інфляція. При цьому в розрахунок мають включатися й періоди часу, в які індекс інфляції становив менше одиниці (тобто мала місце дефляція).
Вимагати сплати суми боргу з врахуванням індексу інфляції та 3% річних є правом кредитора, яким останній наділений в силу нормативного закріплення зазначених способів захисту майнового права та інтересу.
Господарський суд, перевіривши проведений позивачем розрахунок 3% річних встановив, що вимоги позивача про стягнення з Управління 114 014,76грн 3% річних проведено правильно, у відповідності до умов договору та норм чинного законодавства.
Відповідач у відзиві посилається на те, що пунктами 9.2 договорів передбачено, що у разі затримки бюджетного фінансування розрахунок за договором здійснюється протягом 5 банківських днів з дати отримання замовником бюджетного призначення на фінансування закупівлі на свій реєстраційний рахунок. Відповідач не є комерційним суб'єктом, який вільно розпоряджається коштами, а діє в межах бюджетного законодавства.
З даного приводу суд зазначає, що по-перше, у п.9.2 сторонами узгоджено здійснення розрахунків за виконані роботи з підрядником протягом 30 календарних днів по факту виконання робіт на підставі актів приймання виконаних підрядних робіт; по-друге, відповідно до абзацу 2 частини 1 ст.617 ЦК України, не вважається випадком, зокрема, відсутність у боржника необхідних коштів.
За порушення термінів оплати, визначених умовами договору, установа чи підприємство (в тому числі, і комунальні), що фінансується з Державного бюджету України, несуть відповідальність відповідно до законодавства і укладеного договору. Цивільний кодекс України при визначенні відповідальності за укладеними договорами не виділяє бюджетні установи в окрему категорію і не встановлює для них будь-які окремі правила.
При цьому за нормами чинного законодавства, будь-які майново-господарські зобов'язання між суб'єктами господарювання виникають на підставі договорів і сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору. При цьому, відповідна особа самостійно відповідає за своїми зобов'язаннями, і одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог, відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Враховуючи висновки Верховного Суду, викладені у постановах від 03.12.2021 у справі №915/634/20, від 14.02.2019 у справі №910/2197/18 та від 01.07.2019 у справі №910/4377/18, господарський суд відхиляє доводи Управління щодо відсутності бюджетних асигнувань та бюджетних призначень на фінансування розрахунків за договорами підряду, оскільки відсутність бюджетних коштів не виправдовує бездіяльність замовника і не є підставою для звільнення від відповідальності за порушення грошового зобов'язання.
Відповідно до статті 73 ГПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
За приписами статей 76, 77 ГПК України, належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Згідно зі статтею 74 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Відповідно до статті 86 ГПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Враховуючи наведене, господарський суд приходить до висновку, що позовні вимоги Приватного підприємства "Страж-В" про стягнення з Управління освіти, молоді, спорту та національно-патріотичного виховання Виконавчого комітету Малинської міської ради 114 014,76грн 3% річних за договорами підряду №170 від 07.11.2022, №23-22 від 23.12.2022, №23-22-А від 23.12.2022, №23-22-Б від 23.12.2022, №23-22-В від 23.12.2022 є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
Судові витрати за результатами розгляду справи.
Згідно з частинами 1, 2 ст.123 ГПК України, судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
За змістом підпункту 1 пункту 2 частини 2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору за подання до господарського суду позовної заяви встановлюються у таких розмірах: майнового характеру - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Частиною 3 ст.4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Відповідно до пункту 2 частини 1 ст.129 ГПК України, судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
За результатами розгляду справи на відповідача покладається 2 422,40грн витрат по сплаті судового збору, враховуючи коефіцієнт 0,8 для пониження розміру ставки судового збору, оскільки позовна заява подана до суду через систему "Електронний суд".
Водночас, при зверненні до суду з даним позовом позивачем сплачено 25 337,36грн судового збору, що підтверджується платіжною інструкцією №117 від 15.04.2025 (а.с.11).
Згідно пункту 1 частини 1 ст.7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.
У випадках, установлених пунктом 1 частини 1 цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю (частина 2 ст.7 Закону України "Про судовий збір").
З врахуванням прийняття до розгляду заяви позивача від 02.10.2025 про зменшення розміру позовних вимог, судовий збір за подання позову майнового характеру (про стягнення заборгованості у розмірі 114 014,76грн) мав би бути сплачений у розмірі 2 422,40грн (мінімальна ставка судового збору 3 028,00грн х 0,8 коефіцієнт для пониження ставки судового збору). Водночас, як зазначено судом вище, позивачем сплачено 25 337,36грн судового збору.
Таким чином, позивач має право на повернення з Державного бюджету України частини судового збору у розмірі 22 914,96грн (25 337,36грн - 2 422,40грн). Однак суд позбавлений можливості вирішити питання про повернення судового збору без відповідного клопотання особи, яка його сплатила.
Керуючись статтями 123, 129, 233, 236 - 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з Управління освіти, молоді, спорту та національно-патріотичного виховання Виконавчого комітету Малинської міської ради (Україна, 11601, Житомирська область, місто Малин(з), пл.Соборна, будинок 6А; код ЄДРПОУ 33071141) на користь Приватного підприємства "Страж-В" (Україна, 10014, Житомирська область, місто Житомир, вулиця Кафедральна, будинок 5 А, офіс 314; код ЄДРПОУ 37808790):
- 114 014,76грн 3% річних,
- 2 422,40грн витрат по сплаті судового збору.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Апеляційна скарга на рішення може бути подана до Північно-західного апеляційного господарського суду.
Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення суду або якщо розгляд справи (вирішення питання) здійснювався без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повне рішення складено: 25.11.25
Суддя Кравець С.Г.
Направити:
1 - позивачу та представнику - електронний кабінет,
2 - відповідачу - електронний кабінет.