вул. Пирогова, 29, м. Вінниця, 21018, тел./факс (0432)55-80-00, (0432)55-80-06 E-mail: inbox@vn.arbitr.gov.ua
про залишення позовної заяви без руху
"25" листопада 2025 р. Cправа № 902/1578/25
Господарський суд Вінницької області у складі судді Шамшуріної Марії Вікторівни, розглянувши матеріали
за позовом Фізичної особи-підприємця Шевчук Любов Архипівни ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
до відповідача - Липовецької міської ради Вінницького району Вінницької області (23000, Вінницька обл., Барський р-н, місто Бар, вулиця Героїв Майдану, будинок 3, ідентифікаційний код юридичної особи 04325957)
про визнання поновленим договору оренди та визнання укладеною додаткової угоди до договору оренди у редакції позивача
До Господарського суду Вінницької області 19.11.2025 року надійшла позовна заява №б/н від 19.11.2025 (вх. № 1689/25 від 19.11.2025 року) Фізичної особи-підприємця Шевчук Любов Архипівни до Липовецької міської ради Вінницького району Вінницької області про визнання поновленим договору оренди №37/03-02 від 17.08.2004 року, укладеного між Шевчуком Олександром Івановичем та Липовецькою міською радою, який зареєстровано у Державному реєстрі земель 13.11.2006 року за №04061100010, зі змінами внесеними додатковою угодою від 17.08.2004 року за №37/03-02 та додатковою угодою "Про заміну сторони орендаря" №91/1/03-04, з річною орендною платою в розмірі 12% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, терміном на 25 років та про визнання укладеною між Липовецькою міською радою Вінницького району Вінницької області та укласти з ФОП Шевчук Л.А. додаткової угоди до договору оренди №37/03-02 від 17.08.2004 року, який зареєстровано у Державному реєстрі земель 13.11.2006 року за №04061100010, зі змінами внесеними додатковою угодою від 17.08.2004 року за №37/03-02 та додатковою угодою "Про заміну сторони орендаря" №91/1/03-04, у редакції позивача.
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.11.2025 року, позовну заяву розподілено судді Міліціанову Р.В., з присвоєнням єдиного унікального номера судової справи №902/1578/25.
Ухвалою від 19.11.2025 суддею Міліціановим Р.В. заявлено самовідвід від розгляду справи № 902/1578/25 та передано вказану справу до канцелярії Господарського суду Вінницької області для здійснення повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями.
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20.09.2025 року справу № 902/1578/25 розподілено судді Шамшуріній М.В.
Положеннями статей 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) визначено вимоги щодо форми та змісту позовної заяви.
Встановлюючи вимоги до змісту та форми позовної заяви, а також до документів, які мають бути до неї додані, ГПК України покладає на суд обов'язок перевірити виконання позивачем цих вимог та прийнятності позовної заяви на стадії вирішення питання про відкриття провадження по справі.
Розглянувши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку про залишення її без руху з огляду на наступне.
За умовами пункту 2 частини 3 статті 162 ГПК України позовна заява повинна містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта (для фізичних осіб - громадян України), якщо такі відомості відомі позивачу, вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців), відомі номери засобів зв'язку та адресу електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Як вбачається із позовної заяви позивачем у якості відповідача визначено Липовецьку міську раду, ідентифікаційний код юридичної особи 04325957, разом з тим згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань повним найменуванням юридичної особи за ідентифікаційним кодом юридичної особи 04325957 є Липовецька міська рада Вінницького району Вінницької області.
Відповідно до позовної заяви №б/н від 19.11.2025 (вх. № 1689/25 від 19.11.2025 року) місцезнаходженням позивача вказано - 22500, Вінницька обл., місто Липовець, вул. Макаренка, будинок 8, тоді як адресою місцезнаходження Фізичної особи-підприємця Шевчук Любов Архипівни (РНОКПП НОМЕР_1 ) згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань є: АДРЕСА_1 .
За змістом позовної заяви позивачем визначено у якості третіх осіб Басейнове управління водних ресурсів річки Південний Буг та Сектор у Вінницькій області Державного агенства водних ресурсів України та вказано код ЄДРПОУ вказаних осіб як 04325957, разом з тим за ідентифікаційним кодом юридичної особи 04325957 у реєстрі значиться інша юридична особа - Липовецька міська рада Вінницького району Вінницької області. Ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України) третіх осіб позивачем у позовній заяві не зазначено.
Всупереч вимогам пункту 2 частини 3 статті 162 ГПК України позовна заява №б/н від 19.11.2025 (вх. № 1689/25 від 19.11.2025 року) не містить відомостей про наявність або відсутність електронного кабінету у сторін та третіх осіб.
Крім того, як вже було зазначено у позовній заяві позивач зазначив у якості учасників справи третіх осіб - Басейнове управління водних ресурсів річки Південний Буг та Сектор у Вінницькій області Державного агенства водних ресурсів України.
За змістом статті 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Стосовно наявності юридичного інтересу у третьої особи, то у вирішенні відповідного питання суд має з'ясовувати, чи буде у зв'язку з прийняттям судового рішення з даної справи таку особу наділено новими правами чи покладено на неї нові обов'язки, або змінено її наявні права та/або обов'язки, або позбавлено певних прав та/або обов'язків у майбутньому.
Як вбачається з тексту позовної заяви і доданих до неї документів, позивач не зазначив на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі, на чиїй стороні - позивача або відповідача визначені ним треті особи належить залучити до участі у справі, на які права чи обов'язки визначених ним у позові третіх осіб та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
За умовами пункту 4 частини 3 статті 162 ГПК України позовна заява повинна містити зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні.
Згідно з пунктом 2 прохальної частини позовної заяви позивач просить визнати поновленим договір оренди №37/03-02 від 17.08.2004 року, укладений між Шевчуком Олександром Івановичем та Липовецькою міською радою, який зареєстровано у Державному реєстрі земель 13.11.2006 року за №04061100010, зі змінами внесеними додатковою угодою від 17.08.2004 року за №37/03-02 та додатковою угодою "Про заміну сторони орендаря" №91/1/03-04, з річною орендною платою в розмірі 12% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, терміном на 25 років.
Водночас у пункті 7 викладеної позивачем редакції договору оренди землі в комплексі з розташованим на ній водним об'єктом згідно позовної вимоги викладеної у пункті 3 прохальної частини позову зазначено "7. Цей договір укладено на 21 рік".
Також суд зауважує, що за змістом абзацу 1 пункту 3 позовної заяви позивач просить визнати укладеною між Липовецькою міською радою Вінницького району Вінницької області та укласти з ФОП Шевчук Л.А. додаткову угоду до договору оренди №37/03-02 від 17.08.2004 року, який зареєстровано у Державному реєстрі земель 13.11.2006 року за №04061100010, зі змінами внесеними додатковою угодою від 17.08.2004 року за №37/03-02 та додатковою угодою "Про заміну сторони орендаря" №91/1/03-04, у редакції позивача.
Водночас у редакції позивача викладено не додаткову угоду до договору оренди №37/03-02 від 17.08.2004 року, а договір оренди землі в комплексі з розташованим на ній водним об'єктом.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують направлення іншим учасникам справи копій позовної заяви і доданих до неї документів з урахуванням положень статті 42 цього Кодексу.
Частиною 1 статті 172 ГПК України встановлено, що позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копію та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення. Таке надсилання може здійснюватися в електронній формі через електронний кабінет з урахуванням положень статті 42 цього Кодексу.
Згідно з частиною 5 статті 42 ГПК України документи (у тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
Абзацом 1 частини 7 статті 42 ГПК України визначено, що якщо цим Кодексом передбачено обов'язок учасника справи щодо надсилання копій документів іншим учасникам справи, такі документи в електронній формі можуть направлятися з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, шляхом надсилання до електронного кабінету іншого учасника справи, а в разі відсутності в іншого учасника справи електронного кабінету чи відсутності відомостей про наявність в іншого учасника справи електронного кабінету - у паперовій формі листом з описом вкладення.
Правилами надання послуг поштового зв'язку, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України № 270 від 05.03.2009, передбачено, що розрахунковим документом, який підтверджує факт надання послуг поштового зв'язку є документ встановленої відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" форми і змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).
Відповідно до п. п. 59, 61 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 270 від 05.03.2009, внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю з описом вкладення подаються для пересилання відкритими для перевірки їх вкладення. У разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення.
За змістом положень вищевказаних Правил, доказом, що підтверджує прийняття оператором поштового зв'язку поштового відправлення для пересилання - є виданий ним відправникові розрахунковий документ встановленої форми, разом з тим, опис вкладення є підтвердженням того, які саме документи вкладені до поштового відправлення.
Наказом Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" від 12.05.2006 № 211 затверджено Порядок пересилання поштових відправлень (надалі Порядок), в п. 3.2.1.2 якого наведено зразок оформлення опису вкладення за формою 107, де відправник складає опис вкладення поштового відправлення у двох примірниках із зазначенням у ньому найменування одержувача та його адреси, поіменного переліку предметів, зазначення кількості кожного предмета, його оголошеної цінності, загальної кількості предметів та загальної оголошеної цінності вкладення і підписує його.
Необхідність зазначення поіменного переліку предметів (найменування вкладення) корелюється із обов'язком працівника зв'язку звірити вкладення з описом, а також із правом одержувача відправлення на розкриття такого відправлення в його присутності в об'єкті поштового зв'язку та, у випадку нестачі, заміни, повного або часткового пошкодження чи зіпсуття вкладення, - на складення відповідного акту.
Таким чином, належним доказом направлення учаснику справи копії позовної заяви та всіх доданих до неї документів є розрахунковий документ (касовий чек, розрахункова квитанція тощо), виданий відправникові оператором поштового зв'язку при прийнятті реєстрованого поштового відправлення для пересилання та опис вкладення, оформлений відповідно до форми 107 Порядку пересилання поштових відправлень із зазначенням адреси і найменування адресата, заповнений відповідно до переліку додатків, долучених до позовної заяви, а також зазначенням номеру поштового відправлення на такому описі.
Позивачем документів, які підтверджують відправлення визначеним позивачем третім особам копії позовної заяви до матеріалів позовної заяви не долучено.
З урахуванням викладеного, відповідно до частини 1 статті 174 ГПК України, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху зі встановленням позивачу строку для усунення виявлених недоліків шляхом надання до суду:
- заяви із зазначенням вірного повного найменування відповідача;
- заяви із визначеною адресою місцезнаходження позивача згідно відомостей із Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань;
- заяви із зазначенням ідентифікаційних кодів юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України) визначених позивачем третіх осіб;
- заяви про залучення до розгляду справи третіх осіб, що зазначені у позовній заяві із визначенням на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі, на чиїй стороні - позивача або відповідача визначені ним треті особи належить залучити до участі у справі, на які права чи обов'язки визначених ним у позові третіх осіб та яким чином може вплинути рішення суду у справі;
- заяви із зазначенням відомостей про наявність або відсутність електронного кабінету у сторін та третіх осіб;
- заяви із відповідними письмовими поясненнями щодо змісту заявлених позовних вимог;
- належного доказу (квитанції щодо надсилання копії позовної заяви з додатками до електронного кабінету іншого учасника справи/опис вкладення із зазначенням поштового відправлення та зазначенням у ньому поіменного переліку предметів, зазначення кількості кожного предмета, його оголошеної цінності, загальної кількості предметів та загальної оголошеної цінності вкладення; фіскальний чек, накладна) надіслання третім особам копії позовної заяви та документів, які долучені до позову.
Суд звертає увагу, що залишення позовної заяви без руху не є обмеженням права позивача на доступ до правосуддя, оскільки це тимчасовий захід, який застосовується судом з метою усунення позивачем недоліків позовної заяви та дотримання порядку її подання, що сприятиме належному виконанню завдання господарського судочинства, визначеного ч. 1 ст. 2 ГПК України.
Відповідно до положень ч. ч. 3, 4 ст. 174 ГПК України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому ст. 176 цього Кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Керуючись статтями 162, 164, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позовну заяву №б/н від 19.11.2025 (вх. № 1689/25 від 19.11.2025 року) Фізичної особи-підприємця Шевчук Любов Архипівни залишити без руху.
2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - протягом десяти днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.
3. Встановити позивачу спосіб усунення недоліків позовної заяви шляхом надання:
- заяви із зазначенням вірного повного найменування відповідача;
- заяви із визначеною адресою місцезнаходження позивача згідно відомостей із Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань;
- заяви із зазначенням ідентифікаційних кодів юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України) визначених позивачем третіх осіб;
- заяви про залучення до розгляду справи третіх осіб, що зазначені у позовній заяві із визначенням на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі, на чиїй стороні - позивача або відповідача визначені ним треті особи належить залучити до участі у справі, на які права чи обов'язки визначених ним у позові третіх осіб та яким чином може вплинути рішення суду у справі;
- заяви із зазначенням відомостей про наявність або відсутність електронного кабінету у сторін та третіх осіб;
- заяви із відповідними письмовими поясненнями щодо змісту заявлених позовних вимог;
- належного доказу (квитанції щодо надсилання копії позовної заяви з додатками до електронного кабінету іншого учасника справи/опис вкладення із зазначенням поштового відправлення та зазначенням у ньому поіменного переліку предметів, зазначення кількості кожного предмета, його оголошеної цінності, загальної кількості предметів та загальної оголошеної цінності вкладення; фіскальний чек, накладна) надіслання третім особам копії позовної заяви та документів, які долучені до позову.
4. Роз'яснити позивачу, що відповідно до вимог ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України у разі не усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулась із позовною заявою.
5. Примірник ухвали надіслати позивачу до електронного кабінету у системі ЄСІТС.
6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та відповідно до вимог ч. 1 ст. 255 ГПК України окремо від рішення суду першої інстанції оскарженню не підлягає.
Ухвалу підписано 25.11.2025 року.
Суддя Шамшуріна М.В.
віддрук. прим.:
1 - до справи;
2 - позивачу до електронного кабінету у системі ЄСІТС.