Справа №:755/21845/25
Провадження №: 1-кс/755/4409/25
"21" листопада 2025 р. слідча суддя Дніпровського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в приміщенні суду в м. Києві у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурорів Дніпровської окружної прокуратури м. Києва, щодо неправильної кваліфікації кримінального правопорушення, у кримінальному провадженні № 12025105040001071 від 07.11.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України,
21 листопада 2025 року до Дніпровського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність прокурорів Дніпровської окружної прокуратури м. Києва, щодо неправильної кваліфікації кримінального правопорушення, в якій скаржниця просить зобов'язати прокурорів Дніпровської окружної прокуратури м. Києва виправити кваліфікацію кримінального правопорушення відповідно до фактичних обставин справи, або внести відомості про кримінальне правопорушення, зазначене у заяві з правильною кваліфікацією.
Скаргу обґрунтовує тим, що у Дніпровському УП ГУНП перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12025105040001071 від 07.11.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.
Процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні здійснюється прокурорами Дніпровської окружної прокуратури міста Києва, а саме: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6
12.10.2025 року заявниця звернулась до Дніпровського УП ГУНП у м. Києві з заявою про злочин, крадіжку з гаражних боксів за адресою: м. Київ, вул. П. Куліша, а саме: автозапчастин, автохімії та інструментів.
Однак, дані до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.
11.11.2025 року заявниця звернулась до дізнавачів зі скаргою на невірну кваліфікацію та вимогою змінити її, на що нею отримано відмову.
Того ж дня, ОСОБА_3 звернулась до Дніпровської окружної прокуратури м. Києва зі скаргою на дії слідчих щодо невірної кваліфікації злочинів та вимогою внести зміни до Єдиного реєстру досудових розслідувань, змінивши правову кваліфікацію у даному кримінальному провадженні зі статті 356 КК України «самоправство» на «крадіжка, вчинена в умовах воєнного стану» за ч. 4 ст. 185 КК України.
Однак, вищевказані прокурори ухилились від вчинення дій щодо перекваліфікації кримінального правопорушення, що підтверджується наданою ними постановою про відмову у задоволенні клопотання.
Відтак, враховуючи вищевикладене просила задовольнити скаргу та зобов'язати прокурорів Дніпровської окружної прокуратури м. Києва виправити кваліфікацію кримінального правопорушення відповідно до фактичних обставин справи, або внести відомості про кримінальне правопорушення, зазначене у заяві з правильною кваліфікацією.
Відповідно до ст. 35 КПК України, автоматизованою системою документообігу суду визначено слідчу суддю ОСОБА_1 та передано провадження - 21 листопада 2025 року.
Слідча суддя, перевіривши виконання вимог ст. 303, 304 КПК України за скаргою, встановила наступне.
Положеннями статті 303 КПК України визначений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.
Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування; 2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, одним із близьких родичів або членом сім'ї, коло яких визначено цим Кодексом, та/або захисником померлого, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом; 7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником; 8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником; 9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником; 10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником; 11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.
Наведений у даній статті перелік рішень, дій або бездіяльності, що може бути предметом оскарження, відповідно до правового висновку Великої Палати Верховного Суду, викладеного у постанові від 26 березня 2019 року у справі за №807/1456/17, є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає.
Частиною другою статті 303 КПК України передбачено, що скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
В поданій скарзі заявниця оскаржує постанову про відмову у задоволенні клопотання та просить суд зобов'язати прокурорів Дніпровської окружної прокуратури м. Києва виправити кваліфікацію кримінального правопорушення відповідно до фактичних обставин справи, або внести відомості про кримінальне правопорушення, зазначене у заяві з правильною кваліфікацією.
Відповідно до ч 3 ст. 26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Враховуючи вищевикладене, слідча суддя приходить до висновку, що ОСОБА_3 подано скаргу, яка не може бути предметом розгляду у порядку оскарження рішення, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора під час досудового розслідування, а відтак у відкритті провадження за вказаною скаргою слід відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ст. 303, 304, 309, 369-372, 376, 395 КПК України, слідча суддя
відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність прокурорів Дніпровської окружної прокуратури м. Києва, щодо неправильної кваліфікації кримінального правопорушення, у кримінальному провадженні № 12025105040001071 від 07.11.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.
Копію ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.
Слідча суддя ОСОБА_7