Справа № 609/1045/25
2-о/609/77/2025
24 листопада 2025 року Шумський районний суд Тернопільської області
в складі: головуючого судді Катерняк О.М.
з участю секретаря судового засідання Мацишиної Г.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Шумськ цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Шумська міська рада, Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, про встановлення факту належності правовстановлюючого документа,
І. Стислий виклад позиції сторін.
1. 27.10.2025 на адресу Шумського районного суду Тернопільської області надійшла заява ОСОБА_1 (далі - заявниця), де заінтересованими особами є: Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, Шумська міська рада, про встановлення факту належності правовстановлюючого документа, а саме архівних довідок про трудовий стаж.
2. Заяву обґрунтовано тим, що заявнику належать архівна довідка про трудовий стаж №03-10/1325 за період роботи в приватному агропромисловому підприємстві «Людвищенське» села Людвищі Шумського району Тернопільської області в книзі обліку трудового стажу та заробітку колгоспника за 2000-2002 роки, в котрій заявника по батькові записано з помилкою « ОСОБА_1 » та архівна довідка про трудовий стаж №03-10/1326 за період роботи в колгоспі імені Б.Хмельницького, пайового господарства імені Б.Хмельницького села Людвищі Шумського району Тернопільської області в книзі обліку трудового стажу та заробітку за 1982-2000 роки, в котрій заявника по батькові записано з помилкою « ОСОБА_1 », « ОСОБА_2 », видані 03 червня 2025 року Шумською міською радою Тернопільської області. При видачі архівних довідок про трудовий стаж були допущені помилки, які перешкоджають заявнику в отриманні пенсії за віком, оскільки написання по батькові заявника із помилкою не збігається із записом його прізвища, імені та по батькові в паспорті громадянина України, де його повне та вірне прізвище, ім'я та по батькові значиться як « ОСОБА_1 ». Внести зміни в дані архівні документи неможливо, відповідно до норм чинного законодавства, які передбачають, що внесення змін до документів, що зберігаються в архіві не допускається, архівні документи мають бути збережені в незмінному вигляді, щоб забезпечити їх достовірність та цілісність протягом встановленого терміну зберігання. Звернутись до приватного агропромислового підприємства «Людвищенське», до колгоспу імені Б.Хмельницького, пайового товариства імені Б.Хмельницького, щоб внести виправлення в архівні документи, заявник не може, оскільки дані підприємства припинили свою діяльність, що позбавляє заявника можливості вирішити це питання в досудовому порядку. Відтак, заявник просить суд встановити факт належності йому правовстановлюючих документів, а саме архівних довідок про трудовий стаж №03-10/1325 та 03-10/1326 від 03.06.2025, виданих Шумською міською радою Тернопільської області.
3. 13 листопада 2025 року від представника заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області на адресу суду надійшли заперечення по справі. Вважають вимоги заявника безпідставними, оскільки із заяви ОСОБА_1 вбачається, що встановлення факту йому необхідно для подальшого звернення до органів Пенсійного фонду України для призначення пенсії. А отже встановлення даного факту пов'язане з вирішенням спору про право, а саме, права на пенсію. Вказують, що заявником не надано доказів, що архівні довідки про трудовий стаж №03-10/1325 та №03-10/1326 від 03.06.2025 належить саме йому та зауважують, що архівна довідка не є правовстановлюючим документом, таким правовстановлюючим документом є трудова книжка, яка є основним документом про трудову діяльність працівника, а тому вважають, що заяву слід залишити без розгляду.
ІІ. Процесуальні дії у справі.
4. Ухвалою суду від 06.10.202 було відкрито провадження у справі за правилами окремого провадження, призначено судове засідання на 27.10.2025.
5. Сторони в судове засідання не з'явились.
Від представника заявника ОСОБА_1 - ОСОБА_3 надійшла заява про розгляд справи за відсутності заявника та його представника, заявлені вимоги підтримала та просила їх задовольнити.
У своєму відзиві на заяву представник Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області просила справу розглядати без участі представника.
Від заінтересованої особи Шумської міської ради Тернопільської області надійшла заява про розгляд справи без участі представника за наявними в матеріалах справи документами.
6. Відповідно до ч. 3 статті 211 ЦПК України, учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.
7. Судом на підставі частини другої статті 247 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК), у зв'язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
ІІІ. Фактичні обставини, встановлені Судом та зміст спірних правовідносин.
8. 13 квітня 1999 року Шумським РВ УМВС України в Тернопільській області на ім'я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , видано паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 .
Крім того, ДПА України ОСОБА_1 надано ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , що підтверджується карткою фізичної особи - платника податків.
9. Судом оглянуто та досліджено в судовому засідання архівну довідку про трудовий стаж №03-10/1325 від 03.06.2025, видану Шумською міською радою Тернопільської області, у якій міститься інформація про те, що у документах архівного фонду Приватного агропромислового підприємства «Людвищенське» село Людвище Кременецького (Шумського) району в книзі обліку трудового стажу та заробітку колгоспника за 2000-2002 роки та в книзі обліку розрахунків по оплаті праці за 2000 рік є дані щодо встановленого мінімуму та кількості відпрацьованих людиноднів ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 - у книзі обліку розрахунків по оплаті праці).
10. Крім того, судом оглянуто та досліджено в судовому засідання архівну довідку про трудовий стаж №03-10/1326 від 03.06.2025, видану Шумською міською радою Тернопільської області, у якій міститься інформація про те, що у документах архівного фонду колгоспу імені Б.Хмельницького, Пайового господарства імені Б.Хмельницького село Людвище Кременецького (Шумського) району в книзі обліку трудового стажу та заробітку колгоспника за 1982-2000 роки та в книзі обліку розрахунків по оплаті праці за 2000 рік є дані щодо встановленого мінімуму та кількості відпрацьованих людиноднів Попенком ОСОБА_4 ( ОСОБА_2 - у книзі обліку розрахунків по оплаті праці).
11. Листом №П-74/03-10 від 25.07.2025 Шумська міська рада Тернопільської області інформує заявника про те, що внести зміни в архівні довідки №03-10/1325 та №03-10/1326 від 03.06.2025, видані Шумською міською радою та вказати вірні прізвище, ім'я та по батькові, а саме « ОСОБА_1 » немає підстав, оскільки відповідно до норм чинного законодавства України внесення змін до документів, що зберігаються в архіві, не допускається. Архівні документи мають бути збережені в незмінному вигляді, щоб забезпечити їх достовірність та цілісність протягом встановленого терміну зберігання.
12. 14 січня 1987 року на ім'я ОСОБА_1 було заведено трудову книжку колгоспника (викладено російською мовою) серії НОМЕР_3 , відповідно до запису за №1 від 18.06.1981 якої слідує, що ОСОБА_1 було прийнято трактористом в колгосп ім. Б.Хмельницького, відповідно до протоколу №6 від 18.06.1981. Відповідно до запису за №2 від 15.11.1983 слідує, що ОСОБА_1 звільнено з колгоспу у зв'язку з призовом на військову службу, відповідно до Наказу №14 від 15.11.1983.
Відповідно із записом №3 від 06.03.1986 слідує, що ОСОБА_1 прийняти на роботу шофером в колгосп ім. Б.Хмельницького, відповідно до протоколу №5 від 06.03.1986, звідки був звільнений у зв'язку із переводом на інше місце роботи, відповідно до наказу №1 від 14.01.1987.
13. Крім того, колгоспом Б.Хмельницького Шумського району Тернопільської області на ім'я ОСОБА_1 було заведено трудову книжку колгоспника № НОМЕР_4 . У розділі «Відомості про роботу» є дані щодо встановленого мінімуму трудоднів (або людиноднів) за 1982-2002 роки.
14. Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 22 жовтня 2025 року по коду ЄДРПОУ 30787151 підтверджується, що діяльність Приватного агропромислового підприємства «Людвищенське» припинена.
15. З розпорядження Шумської державної адміністрації Тернопільської області «Про реєстрацію пайового товариства ім. Б.Хмельницького» вбачається, що керуючись Положенням «Про місцеву державну адміністрацію» та Законами України «Про колективне сільськогосподарське підприємство», «Про господарські товариства» та на основі представлених установчих документів постановлено зареєструвати Пайове товариство імені Б.Хмельницького, місце знаходження с. Людвище Шумського району.
Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 22 жовтня 2025 року по коду ЄДРПОУ 00955265 підтверджується, що діяльність Пайового товариства імені Богдана Хмельницького перебуває в стані припинення.
ІV. Оцінка Суду.
16. Згідно із ч.1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом прав, свобод чи законних інтересів.
17. Порядок розгляду справи щодо встановлення фактів, що мають юридичне значення, врегульовано у главі 6 «Розгляд судом справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення» Розділу IV «Окреме провадження» ЦПК, зокрема щодо встановлення фактів, що мають юридичне значення.
18. Як визначено ч. 1 ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи у тому числі про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Перелік юридичних фактів, що підлягають встановленню в судовому порядку, наводиться у ч.1 ст. 315 ЦПК і не є вичерпним.
19. Як зазначено у пункті 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім'я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім'ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.
20. Згідно з роз'ясненнями, що викладені в п. 12 постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» суд може встановлювати факти належності особі документів, які не відносяться до таких, що посвідчують особу, наприклад, довідок про поранення чи перебування у госпіталі у зв'язку з пораненням, повідомлення військових частин, військкоматів і інших органів військового управління про загибель чи пропажу без вісті в зв'язку з обставинами військового часу, а також заповіту, страхового свідоцтва (полісу), ощадної книжки, трудової книжки, іншого документа про трудовий стаж.
21. Згідно з частиною 1 статті 319 ЦПК України, у рішенні суду повинно бути зазначено відомості про факт, встановлений судом, мету його встановлення, а також докази, на підставі яких суд установив цей факт.
Так, метою встановлення факту належності правовстановлюючого документу ОСОБА_1 , а саме архівних довідок про трудовий стаж, є підтвердження останнім своєї трудової діяльності в приватному агропромисловому підприємстві «Людмищенське», колгоспі ім. Б.Хмельницького, пайовому товаристві ім. Б.Хмельницького. Однак розбіжність в написанні його персональних даних, а саме неповно та невірно вказано по батькові « ОСОБА_1 » унеможливлює здійснення заявником свого права на отримання пенсії.
22. Системний аналіз роз'яснень Верховного Суду України дає підстави для висновку, що умовами, за наявності яких можливим є звернення до суду для встановлення фактів, що мають юридичне значення є те, що згідно із законом ці факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих немайнових чи майнових прав фізичних осіб; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; встановлення факту потрібне заявнику для конкретної мети; відсутній спір про право.
Звертаючись до суду із заявою, ОСОБА_1 просив встановити факт належності правовстановлюючого документу, оскільки відомості написання його по батькові в архівних документах не співпадають з написанням його по батькові в паспорті громадянина України.
23. За таких обставин, суд вважає, що заява є підставною, обґрунтованою, факт належності правовстановлюючого документу - архівних довідок про трудовий стаж заявнику ОСОБА_1 підтверджено належними та допустимими доказами, а тому підлягає до задоволення.
Встановлення факту належності правовстановлюючих документів заявнику є необхідним для реалізації свого права на пенсійне забезпечення.
V. Розподіл судових витрат між сторонами.
24. Заявником при подачі позову було сплачено 605 грн 60 коп судового збору, які відповідно до ч.7 ст.294 ЦПК України не відшкодовуються.
З цих підстав, керуючись ст.ст. 4, 12, 263-265, 293, 352, 354, 315, 316, 318, 319 ЦПК України, Постановою Пленуму ВСУ України №5 від 31.03.1995 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд
1.Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту належності правовстановлюючого документу, де заінтересованими особами є: Шумська міська рада, Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області - задовольнити.
2.Встановити факт, що має юридичне значення, а саме факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , архівної довідки про трудовий стаж №03-10/1325 та архівної довідки про трудовий стаж №03-10/1326, виданих 03 червня 2025 року Шумською міською радою Тернопільської області.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Тернопільського апеляційного суду.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Повне рішення суду складено 24 листопада 2025 року.
Реквізити сторін:
Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України НОМЕР_1 , РНОКПП НОМЕР_2 .
Заінтересована особа 1: Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, місцезнаходження: м. Тернопіль, Майдан Волі, 3, код ЄДРПОУ 14035769.
Заінтересована особа 2: Шумська міська рада, місцезнаходження: вул. Українська, 59, м. Шумськ, Кременецького району Тернопільської області.
Суддя: Оксана КАТЕРНЯК