Іменем України
12.11.2025 Справа №607/23366/25 Провадження №1-кс/607/6658/2025
м. Тернопіль
Слідча суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області клопотання слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42025212050000046 від 22.07.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,
07.11.2025 слідчий СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 звернулася до слідчої судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про тимчасовий доступ до документів під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42025212050000046 від 22.07.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
Клопотання мотивоване тим, що Тернопільським РУП ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42025212050000046 від 22.07.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
Так, під час проведення досудового розслідування встановлено, що службові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, діючи всупереч чинному земельному законодавству, вилучили з комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_2 земельні ділянки загальною площею 0,0231 га у фактичне володіння третіх осіб, що завдало істотної шкоди державним інтересам.
Зокрема, КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » розробило документацію із землеустрою щодо надання сервітутів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на земельні ділянки комунальної власності, площею 0,0090 га, з кадастровими номерами 6110100000:02:005:0084 (рішення сесії ТМР № 22422495 від 13.09.2017) та 6110100000:02:005:0085 (рішення сесії ТМР № 22432311 від 13.09.2017).
Указані вище земельні ділянки розташовані в рекреаційній зоні, а саме поруч одна біля одної, з розривом приблизно 4 м, на вул. Білецька у м. Тернополі.
Строк дії сервітутів закінчився 31.10.2020 та після закінчення цього терміну сервітути не пролонгувалися.
У подальшому ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » спорудило на вказаних вище земельних ділянках та на розриві між ними суцільну споруду торгівельного призначення, загальною площею 158,2 кв. м.
21.08.2018 на підставі довідки про власника № 113/8 від 09.08.2018, виданої ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », довідки про присвоєння адреси № 148/17а від 15.09.2017, виданої ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », та витягів з Державного земельного кадастру зареєстроване право власності на споруду торгівельного призначення, загальною площею 158,2 кв. м.
У подальшому на підставі договору купівлі-продажу № 23 від 18.01.2019, посвідченого приватним нотаріусом ОСОБА_5 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » здійснило продаж вказаного вище об'єкту нерухомості ПП « ОСОБА_6 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .
При цьому ПП « ОСОБА_6 » придбало виключно споруду торгівельного призначення, без земельних ділянок із вказаними вище кадастровими номерами. З 18.01.2019 жодного звернення до ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо укладання договору оренди та/або сервітуту земельних ділянок, на яких розташована споруда торгівельного призначення, не надходило. На даний час вказана споруда переобладнана під заклад громадського харчування « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».
Так, згідно з інформацією з Державного земельного кадастру загальна нормативно-грошова оцінка земельних ділянок комунальної власності, загальною площею 0,0231 га становить 388020 грн, а плата за попередніми сервітутами визначалась в розмірі 12% від ІНФОРМАЦІЯ_7 , тобто з моменту припинення дії сервітутів і до теперішнього часу ІНФОРМАЦІЯ_8 не отримала грошові кошти на суму приблизно 185000 грн.
Під час проведення досудового розслідування 13.08.2025 в порядку ст. 93 КПК України на адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » направлений запит про надання додаткової інформації, а саме надання належним чином завірених копій таких документів:
- договору купівлі-продажу нерухомого майна № 23 від 18.01.2019, укладеного із ПП « ОСОБА_6 » щодо об'єкта, розташованого на земельних ділянках із кадастровими номерами 6110100000:02:005:0084 та 6110100000:02:005:0085;
- документації із землеустрою щодо надання сервітутів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на земельні ділянки із кадастровими номерами 6110100000:02:005:0084 та 6110100000:02:005:0085;
- договорів сервітутів за період з 2017 року до 2025 року на земельні ділянки із кадастровими номерами 6110100000:02:005:0084 та 6110100000:02:005:0085.
Однак відповідь на зазначений запит від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на адресу СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області не надходила.
Слідчий зазначив, що на даний час виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до зазначених вище документів, з можливістю зробити їх копії. Дані документи перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .
У судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з'явилася. Попередньо подала заяву про здійснення судового розгляду у її відсутність, клопотання підтримала та просила клопотання задовольнити.
Представник особи, у володінні якої знаходяться документи, про доступ до яких просить слідчий, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, у судове засідання не з'явився без повідомлення про причини неприбуття.
Указане відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання, а згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалось.
Дослідивши зміст клопотання та додані до нього документи, слідча суддя дійшла висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню з таких підстав.
Частина 1 ст. 159 КПК України визначає, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів (ч. 1 ст. 160 КПК України).
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Як вбачається з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, Тернопільським РУП ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42025212050000046 від 22.07.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
З доданих до клопотання матеріалів кримінального провадження вбачається, що зазначені у клопотанні документи, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження можуть мати суттєве значення для встановлення важливих обставин у ньому.
Відтак за наслідками судового розгляду слідча суддя дійшла висновку, що : 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий звернувся із цим клопотанням.
Також слідчий довів, що інформація, яка міститься у таких документах, не належить до охоронюваної законом таємниці.
Разом з тим слідчий не обґрунтував необхідність повторного отримання копій договорів сервітутів за період з 2017 року до 2025 року на земельні ділянки із кадастровими номерами 6110100000:02:005:0084 та 6110100000:02:005:0085 за наявності у матеріалах кримінального провадження таких документів, отриманих на запит від ІНФОРМАЦІЯ_2 .
За таких підстав слідча суддя доходить висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст. 159-166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідча суддя
Клопотання слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42025212050000046 від 22.07.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, задовольнити частково.
Надати тимчасовий доступ старшому слідчомуСВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_7 , т.в.о. начальника відділення СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_8 , слідчомуСВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , слідчомуСВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_9 , слідчомуСВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_10 до документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю зробити їх копії, а саме до:
- договору купівлі-продажу нерухомого майна № 23 від 18.01.2019, укладеного із ПП « ОСОБА_6 » щодо об'єкта нерухомості, розташованого на земельних ділянках із кадастровими номерами 6110100000:02:005:0084 та 6110100000:02:005:0085;
- документації із землеустрою про надання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » сервітутів на земельні ділянки із кадастровими номерами 6110100000:02:005:0084 та 6110100000:02:005:0085.
У іншій частині клопотання відмовити.
Встановити строк дії ухвали два місяці з дня її постановлення.
Роз'яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.
Слідча суддя ОСОБА_1