21 листопада 2025 рокуЛьвівСправа № 140/36514/23 пров. № А/857/15566/24
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Носа С. П.
суддів -Кухтея Р. В.
Шевчук С. М.
розглянувши у порядку письмового провадження в м. Львові заяву ОСОБА_1 про поворот виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 29 березня 2024 року у справі №140/36514/23 за позовом Волинського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення адміністративно-господарських санкцій,-
27 грудня 2023 року Волинське обласне відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю звернулося у Волинський окружний адміністративний суд з позовом до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (далі - ФОП ОСОБА_1 ) про стягнення з відповідача на користь держави в особі Волинського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю в дохід Державного бюджету на рахунки відкриті в управліннях Державної казначейської служби України адміністративно-господарські санкції в сумі 32982,44 грн та пеню в сумі 2 269,54 грн, всього 35 251,98 грн.
Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 29 березня 2024 року позов було задоволено. Присуджено стягнути з ФОП ОСОБА_1 на користь Держави в особі Волинського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю в дохід Державного бюджету на рахунки відкриті в управліннях Державної казначейської служби України адміністративно-господарські санкції в сумі 32 982 гривні 44 копійки та пеню в сумі 2 269 гривень 54 копійки, всього 35 251 гривня 98 копійок.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 25 квітня 2025 року апеляційну скаргу ФОП ОСОБА_1 було задоволено частково. Рішення Волинського окружного адміністративного суду від 29 березня 2024 року у справі №140/36514/23 скасовано та ухвалено постанову, якою позов Волинського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до ФОП ОСОБА_1 про стягнення адміністративно-господарських санкцій залишено без розгляду.
15 вересня 2025 року ФОП ОСОБА_1 звернулася через підсистему “Електронний суд» системи ЄСІТС до Восьмого апеляційного адміністративного суду із заявою про поворот виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 29 березня 2024 року у справі №140/36514/23.
Розглянувши вказану заяву, апеляційний суд прийшов висновку про необхідність залишення її без розгляду з таких підстав.
Відповідно до частини першої статті 380 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної чи касаційної інстанції, приймаючи постанову, вирішує питання про поворот виконання, якщо, скасувавши рішення (визнавши його нечинним), він: 1) закриває провадження у справі; 2) залишає позов без розгляду; 3) відмовляє в позові повністю; 4) задовольняє позовні вимоги в меншому розмірі.
За правилами частини сьомої статті 380 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо питання про поворот виконання судового рішення не було вирішене згідно із частинами першою - третьою цієї статті, заява відповідача про поворот виконання розглядається адміністративним судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Згідно із абзацом 1 частини 2 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Враховуючи те, що Восьмим апеляційним адміністративним судом при прийнятті постанови від 25 квітня 2025 року не було вирішено питання про поворот виконання судового рішення у справі №140/36514/23 і таке питання не може бути вирішено судом апеляційної інстанції після прийняття судового рішення, заяву ФОП ОСОБА_1 про поворот виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 29 березня 2024 року у справі №140/36514/23 слід повернути без розгляду.
Водночас, колегія суддів зазначає, що уповноваженим розглядати заяву про поворот виконання рішення є Волинський окружний адміністративний суд.
Такий висновок узгоджується із позицією Верховного Суду, висловленою у постановах від 26.09.2022 у справах № 380/3444/20, № 380/3348/20, № 380/3661/20 та № 380/3624/20.
Керуючись статтями 167, 248, 325, 380 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Заяву ОСОБА_1 про поворот виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 29 березня 2024 року у справі №140/36514/23 за позовом Волинського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення адміністративно-господарських санкцій - повернути без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги до Верховного Суду.
Суддя-доповідач С. П. Нос
судді Р. В. Кухтей
С. М. Шевчук