21 листопада 2025 р. м. Чернівці Справа № 600/3278/25-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Анісімова О.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про залучення співвідповідача, подане в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,-
У поданому до суду позові ОСОБА_1 (далі - позивач) просить:
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) щодо ненарахування та невиплати щомісячного грошового забезпечення та додаткових видів грошового забезпечення у повному розмірі ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) з 30.04.2022 р. по 04.05.2025 р., з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих відповідно до пункту 4 Постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 р. № 704 в редакції від 30.08.2017 р., шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2022 р., 01.01.2023 р., 01.01.2024 р., 01.01.2025 р. на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 14;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) здійснити перерахунок щомісячного грошового забезпечення та додаткових видів грошового забезпечення ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) за період з 30.04.2022 р. по 31.12.2022 р., з урахуванням нових розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих відповідно до пункту 4 Постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 р. № 704 в редакції від 30.08.2017 р., шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" на 01 січня 2022 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 14;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) здійснити перерахунок щомісячного грошового забезпечення та додаткових видів грошового забезпечення ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) за період з 01.01.2023 р. по 31.12.2023 р., з урахуванням нових розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих відповідно до пункту 4 Постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 р. № 704 в редакції від 30.08.2017 р., шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" на 01 січня 2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 14.
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) здійснити перерахунок щомісячного грошового забезпечення та додаткових видів грошового забезпечення ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) за період з 01.01.2024 р. по 31.12.2024 р., з урахуванням нових розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих відповідно до пункту 4 Постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 р. № 704 в редакції від 30.08.2017 р., шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" на 01 січня 2024 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 14;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) здійснити перерахунок щомісячного грошового забезпечення та додаткових видів грошового забезпечення ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) за період з 01.01.2025 р. по 04.05.2025 р., з урахуванням нових розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих відповідно до пункту 4 Постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 р. № 704 в редакції від 30.08.2017 р., шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" на 01 січня 2025 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 14;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) здійснити перерахунок щомісячного грошового забезпечення та додаткових видів грошового забезпечення ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) за період з 30.04.2022 р. по 04.05.2025 р., з урахуванням раніше виплачених сум із одночасною компенсацією утриманих сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород тa iнших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 р. № 44;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) здійснити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) виплату компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченого грошового забезпечення за період з 30.04.2022 р. по день фактичної виплати грошового забезпечення.
Ухвалою суду від 11.07.2025 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи.
До суду від представника відповідача надійшло клопотання, в якому просить залучити до участі у справі № 600/3278/25-а за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії у якості співвідповідача Військову частину НОМЕР_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) на фінансовому забезпеченні у якої перебуває Військова частина НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).
В обґрунтування заявленого клопотання зазначено, що у період проходження позивачем військової служби у військовій частині НОМЕР_1 , остання перебувала на фінансовому забезпеченні у військової частини НОМЕР_4 . З витягу із наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 04.05.2025 р. вбачається, що саме наказом командира військової частини НОМЕР_4 (по особовому складу) від 28.04.2025 р. № 46-РС ОСОБА_1 був звільнений з військової служби у запас за підпунктом “б» п. 2 ч. 4 ст. 26 ЗУ “Про військовий обов'язок та військову службу», що підтверджує приналежність позивача до військової частини НОМЕР_1 (витяг із наказу знаходиться в матеріалах справи). У зв'язку із вищевикладеним, саме військова частина НОМЕР_4 зобов'язана була нарахувати та виплатити щомісячне грошове забезпечення та додаткові види грошового забезпечення у повному розмірі ОСОБА_1 з 30.04.2022 р. по 04.05.2025 р., з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих відповідно до пункту 4 Постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 р. № 704 в редакції від 30.08.2017 р., шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2022 р., 01.01.2023 р., 01.01.2024 р., 01.01.2025 р. на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 14.
Дослідивши матеріали справи, врахувавши доводи представника відповідача приходить до висновку про необхідність залучення у цій справі у якості співвідповідача Військову частину НОМЕР_4 згідно частини 3 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України.
Окрім цього, з огляду на зміст позовних вимог, з метою з'ясування всіх обставин у справі, суддя вважає за доцільним витребувати у Військової частини НОМЕР_4 відомості про нараховане та виплачене ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) грошове забезпечення за період з 30.04.2022 р. по 04.05.2025 р. (в розрізі місяців та років з розбивкою по кожному виду грошового забезпечення, утриманнях і нарахування, які проводилися по такому забезпеченню, а також забезпечення, яке фактично перераховувалося на картковий рахунок) із зазначенням, яка саме розрахункова величина (прожитковий мінімум для працездатних осіб, встановлений законом на 1 січня якого року) застосовувалась при визначенні позивачу посадового окладу і окладу за спеціальним званням, а також усіх інших основних і щомісячних додаткових видів забезпечення за період з 30.04.2022 р. по 04.05.2025 р.
На підставі наведеного та керуючись статтями 9, 48, 80, 161, 241, 243, 248 КАС України, суд -
1. Залучити у цій справі у якості співвідповідача Військову частину НОМЕР_4 .
2. Продовжити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Справа розглядатиметься суддею О.В. Анісімовим одноособово.
3. Військовій частині НОМЕР_4 протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали подати відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам, встановленим частиною другою та частиною 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
У разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
5. Витребувати у Військової частини НОМЕР_4 відомості про нараховане та виплачене ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) грошове забезпечення за період з 30.04.2022 р. по 04.05.2025 р. (в розрізі місяців та років з розбивкою по кожному виду грошового забезпечення, утриманнях і нарахування, які проводилися по такому забезпеченню, а також забезпечення, яке фактично перераховувалося на картковий рахунок) із зазначенням, яка саме розрахункова величина (прожитковий мінімум для працездатних осіб, встановлений законом на 1 січня якого року) застосовувалась при визначенні позивачу посадового окладу і окладу за спеціальним званням, а також усіх інших основних і щомісячних додаткових видів забезпечення за період з 30.04.2022 р. по 04.05.2025 р.
6. Для подання до суду витребуваних доказів встановити Військовій частині НОМЕР_4 п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали.
7. Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя О.В. Анісімов