21 листопада 2025 р. м. Чернівці Справа № 600/3134/25-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Анісімова О.В., розглянувши клопотання про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, в адміністративній справі за позовом Societatea cu Raspundere Limitata «TIM-TRANS GRUP» до Відділу державного нагляду (контролю) у Чернівецькій області Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправною та скасування постанови,-
У поданому до суду позові Societatea cu Raspundere Limitata «TIM-TRANS GRUP» (далі - позивач) просить:
- визнати протиправною та скасувати постанову про накладення адміністративно господарського штрафу № 095033 від 12 червня 2025 року, винесену старшим державним інспектором відділу державного нагляду контролю у Чернівецькій області Державної служби України з безпеки на транспорті відносно S.R.L. «TIM-TRANS GRUP» щодо накладення адміністративно-господарського штрафу у сумі 51000.00грн.
Ухвалою суду від 07.07.2025 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито по ній провадження, а також прийнято рішення про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
До суду надійшло клопотання представника Державної служби України з безпеки на транспорті (далі - заявник) про залучення до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, Чернівецьку обласну державну (військову) адміністрацію та Державну установу «Служба розвитку Буковини».
Клопотання обґрунтоване тим, що однією із підстав визнання оскаржуваної постанови неправомірною та її скасування, на думку позивача, є відсутність дорожніх знаків, які обмежують чи забороняють рух транспортних засобів залежно від їх фактичної ваги на автодорозі місцевого значення О-26127. На підставі статті 8 Закону України «Про автомобільні дороги» перелік доріг місцевого значення Чернівецької області затверджений Чернівецькою обласною державною (військовою) адміністрацією. Утримання доріг місцевого значення належить до компетенції Державної установи «Служба розвитку Буковини». Тобто, це 2 суб'єкта, до відання яких відноситься організація дорожнього руху, в тому числі встановлення дорожніх знаків.
Розглянувши матеріали позову, подане заявником клопотання, суд зазначає наступне.
Частиною 2 статті 49 КАС України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.
Відповідно до частини 5 статті 49 КАС України, про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Аналіз вищевказаних норм дає підстави вважати, що необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може безпосередньо вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки осіб, які не є стороною у справі.
Предметом спору у даній адміністративній справі є визнання протиправною та скасувати постанову про накладення адміністративно господарського штрафу № 095033 від 12 червня 2025 року, винесену старшим державним інспектором відділу державного нагляду контролю у Чернівецькій області Державної служби України з безпеки на транспорті відносно S.R.L. «TIM-TRANS GRUP» щодо накладення адміністративно-господарського штрафу у сумі 51000.00грн
Результат розгляду цієї справи не може вплинути на чи обов'язки указаних у клопотанні суб'єктів. З огляду на вищевказане підстав для залучення до участі у справі третіх осіб не має.
На підставі викладеного та керуючись статтями 49, 241, 243, 248 КАС України, суд -
1. У задоволенні клопотання представника Державної служби України з безпеки на транспорті про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя О.В. Анісімов