про прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
24 листопада 2025 року справа № 580/12732/25
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., ознайомившись з матеріалами адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,
17.11.2024 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі - позивачка 1) та ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_2 ) (далі - позивачка 2) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, м.Черкаси, вул.Смілянська. буд.23; код ЄДРПОУ 21366538) (далі - відповідач) про:
визнання неправомірною бездіяльність відповідача щодо не нарахування і невиплати компенсації втрати частини доходів (пенсії) позивачки 1 та позивачки 2 у зв'язку з порушенням строків їх виплати;
стягнення з відповідача на користь позивачки 1 та позивачки 2 компенсацію втрати частини доходів у розмірі 105 347,85 грн порівно;
звернення до негайного виконання рішення про стягнення з відповідача на користь позивачки 1 та позивачки 2 компенсації втрати частини доходів в розмірі 105 347,85 грн (в рівних частинах).
Додатково просили розглянути справу за правилами позовного провадження в письмовому провадженні без виклику сторін.
Обґрунтовуючи зазначили, що рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 09.07.2021 у справі № 580/3458/21 зобов'язано відповідача здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 . РНОКПП НОМЕР_3 ) на підставі довідки державної установи Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Черкаській області №33/44/1-Б-95/08-1637 від 14.05.2021 та виплату перерахованої пенсії з урахуванням раніше виплачених сум з 01.12.2019. Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 13.01.2023 у справі №580/5888/22 вирішено визнати протиправною відмову відповідача щодо позивачці 1 та позивачці 2 недоотриманої за життя пенсії ОСОБА_3 та стягнути з відповідача недотриманий розмір пенсії. 30.05.2025 позивачка 1 та позивачка 2 отримали на свій рахунок суму коштів на виконання рішення у справі № 580/5888/22 порівно. Вважають, що при виплаті розміру пенсії відповідач не врахував приписи ч.2 ст.55 ЗУ №2262-XII, а саме, що нараховані суми пенсії, не отримані з вини відповідача, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.
Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства Черкаським окружним адміністративним судом. Позовна заява відповідає вимогам ст.ст.122-123, 160-165 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Підстави для залишення її без руху, повернення, відмови у відкритті провадження або передачі справи відсутні. Отже, наявні підстави прийняти її до розгляду та відкрити провадження.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. З огляду на вимоги ч.3 ст.257 КАС України, враховуючи характер спірних правовідносин, зміст заявлених позовних вимог та предмету доказування, обсяг наданих доказів, справа не має значної складності. Позивач не просив розгляд справи здійснювати з викликом сторін. Кількість учасників не є значною, а викладені в позовній заяві обставини не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи. Тому можливо її розглянути та вирішити за правилами спрощеного позовного провадження за наявними у справі матеріалами без проведення судового засідання та повідомлення сторін.
Згідно з ч.2 ст.262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі. При цьому, клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву (ч.7 ст.262 КАС України). Отже, у випадку бажання учасників взяти участь у судовому засіданні відповідні обґрунтовані клопотання вони мають надати суду у вищевказаний строк.
Керуючись ст. ст.2-20, 160-161, 168, 171, 243, 248, 259-263 КАС України, суддя
1. Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2
2. Здійснити розгляд вказаної справи правилами спрощеного позовного провадження.
3. Повідомити учасників, що судовий розгляд відбудеться суддею Бабич А.М. одноособово в залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: бульвар Шевченка, 117, місто Черкаси, 18002
У випадку бажання учасників взяти участь у судовому засіданні клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.
Учасники мають право заявити клопотання про розгляд справи без їх участі.
4. Установити відповідачу строк, тривалістю п'ятнадцять днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі, для надіслання: суду - відзиву на позовну заяву та всіх письмових і електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову (за наявності); позивачу - копії відзиву та доданих до нього документів. Зобов'язати відповідача в разі надання відзиву зазначити у ньому, серед іншого, конкретні правові підстави та фактичні обставини не вчинення спірних дій. Зобов'язати надати суду протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали належним чином завірені копії: матеріалів, з якими позивач звертався у спірних правовідносинах, відомості про загальну суму виплати та сум, перерахованих на виконання рішень суду. Зобов'язати відповідача у разі неможливості надати наявні докази у п'ятиденний строк письмово повідомити суд про причини та надати на їх підтвердження відповідні докази. Попередити, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи або оцінено, як визнання позову.
Установити позивачам строк тривалістю 5 днів з дня отримання відзиву для надання суду відповіді.
5. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.
6. Копію ухвали направити учасникам спору.
7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Суддя Анжеліка БАБИЧ