про закриття провадження у справі
24 листопада 2025 року Справа № 580/11526/25
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Гайдаш В.А.,
розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні суду за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом керівника Звенигородської окружної прокуратури в інтересах держави до виконавчого комітету Білозірської сільської ради Черкаського району Черкаської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Управління освіти та гуманітарної політики Білозірської сільської ради Черкаського району Черкаської області, про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
До Черкаського окружного адміністративного суду надійшов позов керівника Звенигородської окружної прокуратури (далі - позивач) в інтересах держави до виконавчого комітету Білозірської сільської ради Черкаського району Черкаської області (далі - відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Управління освіти та гуманітарної політики Білозірської сільської ради Черкаського району Черкаської області, в якому позивач просить:
- визнати протиправною бездіяльність виконавчого комітету Білозірської сільської ради Черкаського району Черкаської області (ЄДРПОУ 45836822) щодо не нарахування та невиплати у 2023/2024 навчальному році випускниці Білозірського ліцею - опорного закладу загальної середньої освіти Білозірської сільської ради Черкаського району Черкаської області ОСОБА_1 , яка має статус дитини-сироти, одноразової грошової допомоги у розмірі 6 прожиткових мінімумів для осіб відповідного віку, передбаченої ч. 7 ст. 8 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування»;
- зобов'язати виконавчий комітет Білозірської сільської ради Черкаського району Черкаської області нарахувати та виплатити дитині-сироті ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу у розмірі 6 прожиткових мінімумів для осіб відповідного віку, передбачену ч. 7 ст. 8 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» з розміру, встановленим Законом України «Про Державний бюджет України на 2024 рік», тобто у сумі 19 176 грн.
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 20.10.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.
На адресу суду від заступника керівника Звенигородської окружної прокуратури надійшло клопотання про закриття провадження у справі, в якому зазначено, що після відкриття провадження у справі відповідачем здійснено нарахування та виплату дитині-сироті ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу у розмірі 6 прожиткових мінімумів для осіб відповідного віку, передбачену ч. 7 ст. 8 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» з розміру, встановленим Законом України «Про Державний бюджет України на 2024 рік», тобто у сумі не менше 19 176 гривень.
Розглянувши подані документи і матеріали, суд зазначає наступне.
Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України, суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Отже суб'єкт владних повноважень, самостійно усунув порушення щодо позивача, і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання дій протиправними, тому провадження у справі повинно бути закрито, згідно вимог п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України.
Також, відповідно до ч. 2 ст. 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.
Враховуючи, що виконавчим комітетом Білозірської сільської ради Черкаського району Черкаської області після відкриття провадження у справі №580/11526/25 нараховано та виплачено дитині-сироті ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу у розмірі 6 прожиткових мінімумів для осіб відповідного віку, передбачену ч. 7 ст. 8 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» з розміру, встановленим Законом України «Про Державний бюджет України на 2024 рік», тобто у сумі 19 176 гривень, тому наявні правові підстави для закриття провадження у справі на підставі п.8 ч. 1 ст. 238 КАС України.
Згідно з ч. 2 вказаної статті Кодексу про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.
Так, частиною 2 ст. 132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору визначено Законом України «Про судовий збір».
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
Як встановлено судом із матеріалів справи, позивачем при зверненні до суду з цією позовною заявою сплачено судовий збір в розмірі 2422,40 грн.
Враховуючи викладене, а також те, що провадження у даній справі закрито не у зв'язку із відмовою позивача від позову, сплачена сума судового збору підлягає поверненню Черкаській обласній прокуратурі з Державного бюджету України.
Керуючись ст. ст. 47, 140, 189, 238, 243, 248, 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Закрити провадження у справі №580/11526/25 за позовом керівника Звенигородської окружної прокуратури в інтересах держави до виконавчого комітету Білозірської сільської ради Черкаського району Черкаської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Управління освіти та гуманітарної політики Білозірської сільської ради Черкаського району Черкаської області, про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Повернути Черкаській обласній прокуратурі з Державного бюджету України сплачений судовий збір у сумі 2422 (дві тисячі чотириста двадцять дві) грн 40 коп., згідно платіжної інструкції від 29.09.2025 №2093.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, однак апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання суддею.
СуддяВіталіна ГАЙДАШ