про залишення позовної заяви без руху
24 листопада 2025 року справа № 580/12869/25
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицький С.О., розглянувши позовну заяву Дочірнього підприємства "Перемога Нова" до Південного міжрегінального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень,
До Черкаського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Дочірнього підприємства "Перемога Нова" до Південного міжрегінального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень, в якій просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення:
- № 57634000701 від 13 серпня 2025 року (форма «П»), яким зменшено суму від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток у сумі 15086978 грн. за звітний(податковий) період І квартал 2025 року;
- №57534000701 від 13 серпня 2025 року (форма«Р»), яким збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток на загальну суму 180677855 грн, у тому числі 144542284 грн. основний платіж та 36135571 грн. штрафні (фінансові) санкції;
- № 57734000701 від 13 серпня 2025 року (форма «Р»), яким збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 7681785 грн., у тому числі 6145428 грн. основний платіж та 1536357 грн. штрафні (фінансові) санкції;
- № 57834000701 від 13 серпня 2025 року (форма «В4»), яким зменшено розмір від'ємного значення з податку на додану вартість у сумі 76086 грн.;
- № 57934000701 від 13 серпня 2025 року (форма «Н»), яким застосовано штрафну (фінансову) санкцію у сумі 2531,17 грн. за порушення граничних строків реєстрації податкових накладних/розрахунків коригувань до податкових накладних;
- №58134000701 від 13 серпня 2025 року (форма «ПС»), яким застосовано штраф у сумі 230520 грн. за порушення термінів подання повідомлення про об'єкти оподаткування або об'єкти через які проводиться діяльність за формою 20-ОПП;
- судові витрати покласти на Відповідача.
Відповідно до ст. 168 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) позов пред'являється до адміністративного суду шляхом подання позовної заяви.
Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу.
Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з частиною 2 статті 132 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI (далі-Закон №3674-VI), з подальшими змінами та доповненнями.
Згідно з пунктом 1 частини 3 статті 4 Закону України № 3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою-підприємцем ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Законом України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" з 1 січня 2025 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розмірі 3 028,00 грн.
Позовна заява містить шість вимог майнового характеру, за подання якої має бути сплачений судовий збір:
- податкове повідомлення рішення 57634000701 від 13 серпня 2025 року (форма «П») - 30280,00 грн судового збору (180677855,00 грн х 1,5%, але не менше 3028 грн та не більше 30280,00 грн);
- податкове повідомлення рішення № 57534000701 від 13 серпня 2025 року (форма «Р») - 30280,00 грн судового збору (144542284 грн. основний платіж та 36135571 грн. штрафні (фінансові) санкції х 1,5% = 30280,00 грн);
- податкове повідомлення рішення від № 57734000701 від 13 серпня 2025 року (форма «Р») на загальну суму 7 681785 грн., у тому числі 6145428грн. основний платіж та 1536357 грн. штрафні (фінансові) санкції - 30280, 00 грн судового збору (7681715грн х 1,5%, але не менше 30280,00 грн);
- податкове повідомлення рішення №57834000701 від 13 серпня 2025 року (форма «В4») - 3028,00 грн судового збору (76086 грн х 1,5%, але не менше 3028,00грн);
- податкове повідомлення рішення № 57934000701 від 13 серпня 2025 року (форма «Н») - 3028,00 грн судового збору (2531,17 грн х 1,5%, але не менше 3028,00грн);
- податкове повідомлення рішення № 58134000701 від 13 серпня 2025 року (форма «ПС») - 3457,80 грн судового збору (230520грн х 1,5%, але не менше 3028,00грн).
Тобто, дотримуючись положень, визначених Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI (далі-Закон №3674-VI) позивач мав сплатити судовий збір у розмірі 100353,80 грн.
При цьому, частиною 3 статті 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Враховуючи положення ч. 3 ст. 4 ЗУ "Про судовий збір" сума сплаченого судового збору має становити 80283,04 грн (3 * 30280,00 *0,8+2*3028,00*08+3457,8*0.8).
З огляду на викладене вище, з урахуванням часткової сплати судового збору (30280 грн), позивачу необхідно доплатити судовий збір у сумі 80283,04 грн.
Відповідно до ч. ч. 1-2 статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Враховуючи викладене, суддя дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам ст. ст. 160-161 КАС України, що має наслідком на підставі ст. 169 КАС України залишення позовної заяви без руху.
На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 241, 243, 248, 256, 294 КАС України, суддя
Позовну заяву Дочірнього підприємства "Перемога Нова" до Південного міжрегінального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень - залишити без руху.
Встановити позивачеві десятиденний строк з дня вручення копії ухвали, протягом якого можуть бути усунуті вказані вище недоліки шляхом надання суду доказів доплати судового збору.
Роз'яснити позивачеві, що відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали направити позивачу.
Ухвала набирає законної сили після її підписання та не може бути оскаржена.
Суддя Сергій КУЛЬЧИЦЬКИЙ