Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
м.Харків
24 листопада 2025 року №520/9782/25
Харківський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Лариси Мар'єнко, розглянувши в місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду у порядку спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін у судове засідання адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ГРЕЙН КОРН" до Головного управління у Харківській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю "ГРЕЙН КОРН", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Харківській області, Державної податкової служби України, в якому просить суд:
1) визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Харківській області, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 10.01.2025 року №12336536/44282510 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ГРЕЙН КОРН" №4 від 16.05.2024 року;
2) зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №4 від 16.05.2024 року, складену Товариством з обмеженою відповідальністю "ГРЕЙН КОРН";
3) визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Харківській області, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 10.01.2025 року №12336535/44282510 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ГРЕЙН КОРН" №5 від 18.05.2024 року;
4) зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №5 від 18.05.2024 року, складену Товариством з обмеженою відповідальністю "ГРЕЙН КОРН";
5) визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Харківській області, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 10.01.2025 року №12336538/44282510 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ГРЕЙН КОРН" №6 від 21.05.2024 року;
6) зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №6 від 21.05.2024 року, складену Товариством з обмеженою відповідальністю "ГРЕЙН КОРН";
7) визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Харківській області, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 10.01.2025 року №12336539/44282510 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ГРЕЙН КОРН" №7 від 22.05.2024 року;
8) зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №7 від 22.05.2024 року, складену Товариством з обмеженою відповідальністю "ГРЕЙН КОРН";
9) визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Харківській області, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 10.01.2025 року №12336522/44282510 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ГРЕЙН КОРН" №8 від 23.05.2024 року;
10) зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №8 від 23.05.2024 року, складену Товариством з обмеженою відповідальністю "ГРЕЙН КОРН";
11) визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Харківській області, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 10.01.2025 року №12336541/44282510 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ГРЕЙН КОРН" №10 від 24.05.2024 року;
12) зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №10 від 24.05.2024 року, складену Товариством з обмеженою відповідальністю "ГРЕЙН КОРН";
13) визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Харківській області, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 10.01.2025 року №12336537/44282510 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ГРЕЙН КОРН" № 12 від 29.05.2024 року;
14) зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №12 від 29.05.2024 року, складену Товариством з обмеженою відповідальністю "ГРЕЙН КОРН";
15) визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Харківській області, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 10.01.2025 року №12336540/44282510 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ГРЕЙН КОРН" №13 від 30.05.2024 року;
16) зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №13 від 30.05.2024 року, складену Товариством з обмеженою відповідальністю "ГРЕЙН КОРН";
17) визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Харківській області, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 10.01.2025 року №12336534/44282510 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ГРЕЙН КОРН" №14 від 31.05.2024 року;
18) зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №14 від 31.05.2024 року, складену Товариством з обмеженою відповідальністю "ГРЕЙН КОРН".
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що не погоджується з рішеннями Головного управління ДПС у Харківській області про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, якими Товариству з обмеженою відповідальністю "ГРЕЙН КОРН" відмовлено у реєстрації спірної податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних по операції з контрагентом ТОВ "Компанія "ЕКО НОВА". Позивач вважає, що відповідачем неправомірно відмовлено в реєстрації податкових накладних, оскільки ним надано всі необхідні документи для розблокування податкової накладних, реєстрація яких відповідачем була зупинена. Таким чином, на думку позивача, оскаржувані рішення є неправомірними, необґрунтованими, безпідставними через відсутність доказів порушення підприємством податкового законодавства, у зв'язку з чим, просить зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкові накладні.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду відкрито спрощене провадження по справі в порядку, передбаченому статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України та запропоновано відповідачу надати відзив на позов, а позивачеві - відповідь на відзив.
Представник відповідачів - Головного управління ДПС у Харківській області, ДПС України, згідно наданого до суду відзиву на позов, заперечував проти задоволення позовних вимог, зазначив, що приймаючи спірне рішення про відмову у реєстрації податкових накладних, контролюючий орган виходив з того, що Товариство з обмеженою відповідальністю "ГРЕЙН-КОРН" не надало первинних документів, необхідних для реєстрації податкової накладної, визначених в п.5 Порядку, для підтвердження відсутності наявності ризику за податковими накладними.
Позивач скористався своїм процесуальним правом та надав до суду відповідь на відзив, в якій додатково аргументував доводи, викладені в позовній заяві.
Відповідно до частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Таким чином, суд приходить до висновку про наявність підстав для розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними в матеріалах справи доказами.
Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ст.229 КАС України.
Суд, дослідивши та оцінивши наявні в матеріалах справи докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на повному, всебічному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з огляду на наступне.
За інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, Товариство з обмеженою відповідальністю "ГРЕЙН КОРН" зареєстрований як суб'єкт господарювання - юридична особа 27.04.2021, податковий номер 44282510. Місцезнаходження юридичної особи: просп.Героїв Сталінграда, буд.45, м.Харків, 61105.
Основний вид діяльності за КВЕД: 46.90 Неспеціалізована оптова торгівля. Інші види діяльності за КВЕД: 45.31 Оптова торгівля деталями та приладдям для автотранспортних засобів; 46.21 Оптова торгівля зерном, необробленим тютюном, насінням і кормами для тварин; 46.33 Оптова торгівля молочними продуктами, яйцями, харчовими оліями та жирами; 46.75 Оптова торгівля хімічними продуктами; 49.20 Вантажний залізничний транспорт; 49.41 Вантажний автомобільний транспорт; 52.24 Транспортне оброблення вантажів; 52.29 Інша допоміжна діяльність у сфері транспорту; 77.39 Надання в оренду інших машин, устатковання та товарів, н.в.і.у.
Як платник податків та зборів за основним місцем обліку позивач перебуває в Головному управлінні ДПС у Харківській області, Індустріальна ДПІ (Слобідський район м.Харкова). Зареєстрований як платник податків на додану вартість з 01.07.2021, що підтверджується витягом №2120324500197.
Судом з матеріалів справи встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "ГРЕЙН КОРН" здійснює закупівлю товару у постачальників або виробників та подальшу їх реалізацію з метою отримання прибутку.
20.11.2023 між Товариством з обмеженою відповідальністю "ГРЕЙН КОРН" (Продавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Компанія "Еко-Енергія" (Покупець) укладений договір купівлі-продажу №20/11-2 від 20.11.2023.
Відповідно до п.1.1, п.2.1, п.3.4 та п.5.1 договору купівлі-продажу №20/11-2 від 20.11.2023 року продавець зобов'язується передати у власність покупцю, а покупець зобов'язується прийняти та оплатити пелети в асортименті на умовах даного договору (п.1.1). Кількість і вартість товару за цим договором вказується у видаткових накладних та актах передачі - приймання до цього договору. Сторони можуть укладати Специфікації до цього договору, які є його невід'ємною частиною в яких вказують загальну кількість та вартість товару та строк передачі товару (п.2.1).
Оплата товару по даному договору здійснюється покупцем не пізніше 30 (тридцяти) календарних днів після переходу права власності на Товар та підписання Сторонами видаткової накладної (п.3.4). Перехід права власності на товар відбувається на складі, розташованому за адресою: Україна, Сумська область, Лебединський р-н, с.Будилка, вул.Заводська, 1-Г. Перехід права власності підтверджується підписанням сторонами видаткової накладної на товар.
На виконання зазначеного договору за період з 16.05.2024 року по 31.05.2024 року позивач передав ТОВ "Компанія "Еко-Енергія" 319,03 т пелетів (паливних гранул) в асортименті (за кодом УКТЗЕД 4401). Загальні розміри постачання товару складаються з суми значень, що зафіксовані у п.1 специфікацій - невід'ємних частин до договору №20/11-2 від 20.11.2023 року, а саме: специфікації №27 від 16.05.2024 року, специфікації № 28 від 22.05.2024 року, специфікації № 29 від 29.05.2024 року.
Як встановлено судом з матеріалів справи, на кожну відвантажену партію пелетів в асортименті позивачем складено акти приймання-передачі товару та видаткові накладні: №196 від 16.05.2024 року на суму 125400,00 грн (в т.ч. ПДВ 20900,00 грн), №197 від 18.05.2024 року на суму 251712,00 грн. (в т.ч. ПДВ 41952,00 грн), №198 від 21.05.2024 року на суму 393642,00 грн. (в т.ч. ПДВ 65607,00 грн), №201 від 22.05.2024 року на суму 262770,00 грн. (в т.ч. ПДВ 43795,00 грн), №202 від 23.05.2024 року на суму 125400,00 грн (в т.ч. ПДВ 20900,00 грн), №203 від 24.05.2024 року на суму 136572,00 грн (в т.ч. ПДВ 22762,00 грн), №204 від 29.05.2024 року на суму 125400,00 грн (в т.ч. ПДВ 20900,00 грн), №205 від 30.05.2024 року на суму 266646,00 грн (в т.ч. ПДВ 44441,00 грн), №206 від 31.05.2024 року на суму 268014,00 грн (в т.ч. ПДВ 44669,00 грн).
Також позивачем в позовній заяві зазначено, що при купівлі-продажу між позивачем та ТОВ "КОМПАНІЯ "Компанія "Еко-Енергія" за місцем відповідального зберігання та одночасно місцем передачі товару відсутні автомобільні перевезення з залученням жодної транспортної або експедиторської компанії, відтак за відсутністю автомобільних перевезень відсутні усі фактори, що є підставою для складання товарно-транспортних документів, таким чином ТТН не оформлювались.
ТОВ "Компанія "Еко-Енергія" здійснило повну оплату за отриманий товар наступними платіжними інструкціями: №1952 від 10.07.2024 року в сумі 125400,00 грн; №2250 від 29.10.2024 року в сумі 251712,00 грн, №2542 від 12.12.2024 року в сумі 262770,00 грн, №2541 від 12.12.2024 року в сумі 393642,00 грн, №2556 від 17.12.2024 року в сумі 125400,00 грн, №2571 від 17.12.2024 року в сумі 136572,00 грн, №2572 від 17.12.2024 року в сумі 125400,00 грн, №2573 від 17.12.2024 року в сумі 266646,00 грн.
Відповідно до приписів п.201.10 ст.201 ПК України, за правилом "першої події" Товариством з обмеженою відповідальністю "ГРЕЙН КОРН" складено в електронній формі податкові накладні №4 від 16.05.2024 року, №5 від 18.05.2024 року, №6 від 21.05.2024 року, №7 від 22.05.2024 року, №8 від 23.05.2024 року, №10 від 24.05.2024 року, №12 від 29.05.2024 року, №13 від 30.05.2024 року, №14 від 31.05.2024 року, які направлено через електронний кабінет платника податків на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Так, податковим органом за наслідком надсилання на реєстрацію спірних податкових накладних, були сформовані квитанції №9163600838 від 14.06.2024, №9163550107 від 14.06.2024, №9163593886 від 14.06.2024, №9163587152 від 14.06.2024, №9163592435 від 14.06.2024, №9163551917 від 14.06.2024, №9163556462 від 14.06.2024, №9163554910 від 14.06.2024, №9163565063 від 14.06.2024, в яких містилась інформація про зупинення реєстрації податкових накладних №4 від 16.05.2024 року, №5 від 18.05.2024 року, №6 від 21.05.2024 року, №7 від 22.05.2024 року, №8 від 23.05.2024 року, №10 від 24.05.2024 року, №12 від 29.05.2024 року, №13 від 30.05.2024 року, №14 від 31.05.2024 року відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України. Зазначено, що податкові накладні складені та подані платником податку, який відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.
24.12.2024 позивачем було направлено повідомлення №17 від 24.12.2024 року про подання інформації та копій документів щодо невідповідності платника податку критеріям ризиковості платнику податку, серед яких: договір купівлі-продажу №20/11-2 від 20.11.2023, договір суборенди нежилих приміщень №72/01-10-21 від 01.10.2021, специфікації №27 від 16.05.2024 року, специфікації №28 від 22.05.2024 року, специфікації №29 від 29.05.2024 року, договір відповідного зберігання №2306 від 23.06.2023, звіти комірника за квітень-червень 2024 року та обліковими регістрами, договір поставки №14.06/2023 на поставку пелетів дров'яних, видаткові накладні №196 від 16.05.2024 року на суму 125 400,00 грн (в т. ч. ПДВ 20900.00 грн), №197 від 18.05.2024 року на суму 251712,00 грн (в т.ч. ПДВ 41952,00 грн), №198 від 21.05.2024 року на суму 393642,00 грн (в т.ч.ПДВ 65607,00 грн), №201 від 22.05.2024 року на суму 262770,00 грн (в т.ч. ПДВ 43795,00 грн), №202 від 23.05.2024 року на суму 125400,00 грн (в т.ч. ПДВ 20900,00 грн), №203 від 24.05.2024 року на суму 136572,00 грн (в т.ч. ПДВ 22762,00 грн), №204 від 29.05.2024 року на суму 125400,00 грн (в т.ч. ПДВ 20900,00 грн), №205 від 30.05.2024 року на суму 266646,00 грн (в т.ч. ПДВ 44441,00 грн), №206 від 31.05.2024 року на суму 268014,00 грн (в т.ч. ПДВ 44669,00 грн); платіжні інструкції №1952 від 10.07.2024 року в сумі 125400,00 грн, №2250 від 29.10.2024 року в сумі 251712,00 грн, №2542 від 12.12.2024 року в сумі 262770,00 грн, №2541 від 12.12.2024 року в сумі 393642,00 грн, №2556 від 17.12.2024 року в сумі 125400,00 грн, №2571 від 17.12.2024 року в сумі 136572,00 грн, №2572 від 17.12.2024 року в сумі 125400,00 грн, №2573 від 17.12.2024 року в сумі 266646,00 грн; видаткові накладні №285 від 16.05.2024 року на суму 105600,00 грн та ТТН №285 від 16.05.2024, №297 від 17.05.2024 року на суму 105696,00 грн та ТТН №297 від 17.05.2024, №298 від 17.05.2024 року на суму 106272,00 грн та ТТН №298 від 17.05.2024, №304 від 20.05.2024 року на суму 105600,00 грн та ТТН №304 від 20.05.2024, №305 від 20.05.2024 року на суму 115200,00 грн та ТТН №305 від 20.05.2024, №306 від 20.05.2024 року на суму 110688,00 гр. та ТТН №306 від 20.05.2024, №307 від 21.05.2024 року на суму 105888,00 грн та ТТН №307 від 21.05.2024, №308 від 21.05.2024 року на суму 115392,00 грн та ТТН №308 від 21.05.2024, №310 від 22.05.2024 року на суму 105600,00 грн та ТТН №310 від 22.05.2024, №318 від 24.05.2024 року на суму 115008,00 грн та ТТН №318 від 24.05.2024, №327 від 28.05.2024 року на суму 105600,00 грн та ТТН №327 від 28.05.2024, №333 від 29.05.2024 року на суму 105600,00 грн та ТТН №333 від 29.05.2024, №335 від 30.05.2024 року на суму 118994,00 грн та ТТН №335 від 30.05.2024, №337 від 30.05.2024 року на суму 115448,00 грн та ТТН №337 від 30.05.2024, №339 від 30.05.2024 року на суму 110208,00 грн та ТТН №3339 від 30.05.2024; договір про надання транспортних послуг №15/01/2 від 15.01.2024 року та додаткові угоди №3 та №4 від 29.05.2024, договір про надання транспортних послуг № 29/05/1 від 29.05.2024, про надання транспортних послуг № 15/05/1 від 15.05.2024, договір про надання транспортних послуг № 20/05/1 від 20.05.2024, про надання транспортних послуг №20/05/2 від 20.05.2024, договір про надання транспортних послуг №20/05/3 від 20.05.2024, договір про надання транспортних послуг №28/05/1 від 28.05.2024, договір про надання транспортних послуг №20/05/4 від 20.05.2024, договір про надання транспортних послуг №16/05/1 від 16.05.2024; акти №183 від 30.05.2024 року на суму 15373,51 грн, №184 від 31.05.2024 року на суму 14 926,82 грн, акт №93 від 29.05.2024 року на суму 12000,00 грн №307 від 16.05.2024 року на суму 10000,00 грн, №323 від 23.05.2024 року на суму 10 000,00 грн, № 335 від 29.05.2024 року на суму 10 000,00 грн, №125 від 25.05.2024 року на суму 11530,00 грн, №127 від 22.05.2024 року на суму 12020,00 грн, №130 від 25.05.2024 року на суму 11980,00 грн, №80 від 21.05.2024 року на суму 10000,00 грн, №21/05-29 від 21.05.2024 року на суму 9000,00 грн, №127 від 22.05.2024 року на суму 12020,00 грн, №1 від 22.05.2024 року на суму 13236,00 грн, №005 від 18.05.2024 року на суму 11010,00 грн, №006 від 18.05.2024 року на суму 11070,00 грн; платіжних інструкцій: №2754 від 13.06.2024, №2755 від 13.06.2024, №2745 від 13.06.2024, №2710 від 27.05.2024, №2713 від 29.05.2024, №2724 від 04.06.2024, №2742 від 07.06.2024, №2743 від 07.06.2024, №27453 від 13.06.2024, №2712 від 29.05.2024, №2714 від 29.05.2024, №2744 від 30.05.2024, №2715 від 29.05.2024, №2716 від 29.05.2024, №2717 від 29.05.2024.
30.12.2024 року Комісією з питань зупинення реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригувань в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Харківській області були направлені повідомлення №12287168/44282510 до податкової накладної №4 від 16.05.2024, №12287157/44282510 до податкової накладної №5 від 18.05.2024, № 12287175/4422510 до податкової накладної №6 від 21.05.2024, №12287187/44282510 до податкової накладної №7 від 22.05.2024, №12287198/44282510 до податкової накладної №8 від 23.05.2024, №12287195/44282510 до податкової накладної №10 від 24.05.2024, №12287171/44282510 до податкової накладної №12 від 29.05.2024, №12287190/44282510 до податкової накладної №13 від 30.05.2024, №12287154/44282510 до податкової накладної №14 від 31.05.2024 про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/ розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено.
06.01.2025 року ТОВ "ГРЕЙН КОРН" було направлено повідомлення №17/1 про подання інформації та копій документів, які пов'язані з постачання товару за договором купівлі-продажу №20/11-2 від 20.11.2023 року зі специфікаціями, укладений з ТОВ "Компанія "Еко-Енергія" - видаткові накладні з постачання та акти приймання-передачі товару до них.
Однак 10.01.2025 Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Харківській області прийняті рішення №12336536/44282510, №12336535/44282510, №12336538/44282510, №12336539/44282510, №12336522/44282510, №12336541/44282510, №12336537/44282510, №12336540/44282510, №12336534/44282510 про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким Товариству з обмеженою відповідальністю "ГРЕЙН КОРН" відмовлено у реєстрації податкових накладних №4 від 16.05.2024 року, №5 від 18.05.2024 року, №6 від 21.05.2024 року, №7 від 22.05.2024 року, №8 від 23.05.2024 року, №10 від 24.05.2024 року, №12 від 29.05.2024 року, №13 від 30.05.2024 року, №14 від 31.05.2024 року.
В якості підстави зазначених рішень вказано: ненадання/часткове надання додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку.
Не погодившись із вказаними рішеннями Головного управління ДПС у Харківській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким Товариству з обмеженою відповідальністю "ГРЕЙН КОРН" відмовлено у реєстрації податкових накладних №4 від 16.05.2024 року, №5 від 18.05.2024 року, №6 від 21.05.2024 року, №7 від 22.05.2024 року, №8 від 23.05.2024 року, №10 від 24.05.2024 року, №12 від 29.05.2024 року, №13 від 30.05.2024 року, №14 від 31.05.2024 року, позивач звернувся до суду з вказаним позовом.
Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.
Суд зазначає, що Податковий кодекс України є спеціальним законом з питань оподаткування та установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків, визначені заходи, які вживаються контролюючим органом з метою погашення платниками податків податкового боргу.
Згідно підпунктів "а", "б" пункту 185.1 статті 185 Податкового кодексу України, об'єктом оподаткування податком на додану вартість є операції платників податку з постачання товарів, місце постачання яких розташоване на митній території України та постачання послуг, місце постачання яких розташоване на митній території України.
База оподаткування операцій з постачання товарів/послуг визначається виходячи з їх договірної вартості з урахуванням загальнодержавних податків та зборів (пункт 188.1 статті 188 Податкового кодексу України).
Пунктом 201.10 статті 201 Податкового кодексу України передбачено, що при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою./
Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.
Податкова накладна та/або розрахунок коригування до неї, складені та зареєстровані після 1 липня 2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг достатньою підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту, та не потребує будь-якого іншого додаткового підтвердження.
Із матеріалів справи вбачається, що позивачем були виписані спірні податкові накладні, які виписані за правилами першої події та які було внесено до Єдиного реєстру податкових накладних для її подальшої реєстрації.
Відповідно до вимог пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.
На виконання цієї норми Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 11 грудня 2019 року №1165, якою затверджено Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (надалі - Порядок №1165).
Згідно з приписами пункту 4 Порядку №1165 у разі коли за результатами перевірки податкової накладної/розрахунку коригування визначено, що податкова накладна/розрахунок коригування відповідають одній з ознак безумовної реєстрації, визначених у пункті 3 цього Порядку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування не зупиняється в Реєстрі.
Пунктом 5 Порядку №1165 передбачено, що платник податку, яким складено та/або подано для реєстрації в Реєстрі податкову накладну/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряється щодо відповідності критеріям ризиковості платника податку, показникам, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку. Податкова накладна/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряються щодо відповідності відображених у них операцій критеріям ризиковості здійснення операцій.
Відповідно до вимог пункту 6 Порядку №1165 у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу платник податку, яким складено податкову накладну/розрахунок коригування, відповідає хоча б одному критерію ризиковості платника податку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється. Питання відповідності/невідповідності платника податку критеріям ризиковості платника податку розглядається комісією регіонального рівня. У разі встановлення відповідності платника податку хоча б одному з критеріїв ризиковості платника податку комісією регіонального рівня приймається рішення про відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.
У разі коли за результатами автоматизованого моніторингу податкової накладної/розрахунку коригування встановлено, що відображена в них операція відповідає хоча б одному критерію ризиковості здійснення операції, крім податкової накладної/розрахунку коригування, складених платником податку, який відповідає хоча б одному показнику, за яким визначається позитивна податкова історія, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється (пункт 7 Порядку №1165).
Відповідно до пункту 10 Порядку №1165 у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яка є підтвердженням зупинення такої реєстрації.
У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються: 1) номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування; 2) критерій (критерії) ризиковості платника податку та/або ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (яких) зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, з розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку; 3) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації (пункт 11 Порядку №1165).
Комісії регіонального рівня приймають рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації, врахування або неврахування таблиці даних платника податку, відповідність/невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку (пункт 25 Порядку № 1165).
Як було зазначено вище, підставою для зупинення в реєстрації податкових накладних вказано - платник податків відповідає п.8 Критеріям ризиковості платника податків, а підставою для відмови у реєстрації податкової накладної, що зазначено у оскаржуваному рішенні є "ненадання/часткове надання додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, а саме: розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків".
Отже, реєстрацію поданої позивачем податкової накладної було зупинено через встановлення відповідності п.8 Критеріїв ризиковості здійснення операцій, та запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в податковій накладній для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 17.02.2025 року в адміністративній справі №520/33463/24, залишене без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 08.08.2025, задоволено адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "ГРЕЙН КОРН" до Головного управління ДПС у Харківській області про визнання протиправним та скасування рішень.
Визнано протиправним та скасовано рішення про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку від 03.12.2024 № 39872, прийняте комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному державному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Харківській області, яким встановлено відповідність Товариства з обмеженою відповідальністю "ГРЕЙН КОРН" критеріям ризиковості платника податків.
Зобов'язано Головне управління ДПС у Харківській області здійснити дії пов'язані з виключенням інформації відповідності критеріям ризиковості платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю "ГРЕЙН КОРН".
Таким чином, в ході судового розгляду справи не підтверджено правомірності віднесення позивача до ризикових.
Механізм прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, реєстрацію яких відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України зупинено в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України, визначає Порядок прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затверджений наказом Міністерства фінансів України 12.12.2019 №520 (далі по тексту - Порядок №520).
Відповідно до пунктів 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 11 Порядку №520 прийняття рішень про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено, здійснюють комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі головних управлінь Державної податкової служби України в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДПС (далі - комісія регіонального рівня).
Комісія регіонального рівня протягом п'яти робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 4 цього Порядку, приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 Кодексу.
У разі зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі.
Перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, може включати: договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством.
Письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, платник податку має право подати до контролюючого органу протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов'язання, відображеного в податковій накладній / розрахунку коригування.
Платник податку має право подати письмові пояснення та копії документів до декількох податкових накладних / розрахунків коригування, якщо такі податкові накладні / розрахунки коригування складено на одного отримувача - платника податку за одним і тим самим договором або якщо в таких податкових накладних / розрахунках коригування відображено однотипні операції (з однаковими кодами товарів згідно з Українською класифікацією товарів зовнішньоекономічної діяльності (УКТ ЗЕД) або кодами послуг згідно з Державним класифікатором продукції та послуг (ДКПП)).
Письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, платник податку подає до ДПС в електронній формі за допомогою засобів електронного зв'язку з урахуванням вимог Законів України "Про електронні документи та електронний документообіг", "Про електронні довірчі послуги" та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.
Письмові пояснення та копії документів, подані платником податку до контролюючого органу відповідно до пункту 4 цього Порядку, розглядає комісія регіонального рівня.
Комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі в разі: ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі; та/або ненадання платником податку копій документів відповідно до пункту 5 цього Порядку; та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.
Аналізуючи вище зазначені положення суд зазначає, що законодавець визначив два етапи реєстрації податкових накладних: перший це зупинення реєстрації податкової накладної який є проміжним перед прийняттями рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної та другий, це сам етап прийняття рішення податковим органом.
У постанові від 24 березня 2025 року у справі № 140/32696/23 Верховний Суд виснував, що якщо за результатами розгляду письмових пояснень та копій документів, наданих платником податків внаслідок отримання квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в ЄРПН, комісія регіонального рівня дійде висновку, що таких пояснень і документів недостатньо для підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, вона направляє платнику податків Повідомлення, в якому зазначає конкретний перелік документів та інформації, які слід надати. Протягом 5 робочих днів з дня, наступного за днем отримання Повідомлення, платник податків може скористатися правом на подання додаткових пояснень та копій документів згідно із змістом Повідомлення. Якщо платник податків не скористався таким правом, то комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в ЄРПН.
Верховний суд в постанові від 23 квітня 2025 року у справі №620/4035/24 сформував висновок, що до предмета доказування у справі належать обставини того, чи була обґрунтованою вимога контролюючого органу про надання додаткових документів для цілей підтвердження права на реєстрацію спірної податкової накладної в ЄРПН в розрізі встановлених у справі обставин; чи проявив позивач належну сумлінність у користуванні наданими йому податковим законодавством правами; чи є належним чином обґрунтованим і вмотивованим оскаржуване рішення про відмову в реєстрації податкової накладної в ЄРПН в контексті взаємозв'язку підстави для прийняття такого рішення із поведінкою позивача та змістом наданих ним документів та пояснень, а також в контексті узгодженості підстав прийняття спірного рішення (змісту заповнених граф) між собою.
Виходячи зі змісту вказаних норм, суд приходить до висновку, що рішення про реєстрацію/відмову у реєстрації податкової накладної приймається за результатами оцінки наданих підприємством документів.
Суд зазначає, що вказані первинні документи та пояснення стосовно здійсненої господарської операції позивачем було надано до контролюючого органу, що підтверджується матеріалами справи та не заперечується сторонами по справі.
Доказів наявності ознак фіктивності в діяльності контрагенту позивача, нікчемності або недійсності угод укладених позивачем з вказаним контрагентом або відсутності реального характеру цієї операції матеріали справи не містять, а відповідачем таких доказів до суду не надано.
Суд зазначає, що відповідно до п.187.1 ст.187 Податкового кодексу України, датою виникнення податкових зобов'язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку; б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку.
Відповідно до Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій товариства є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій.
Первинні документи складаються під час здійснення господарської операції, а якщо це неможливо - безпосередньо після її закінчення. Для контролю та впорядкуванню оброблення даних на підставі первинних документів складаються зведені облікові документи товариства.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, надані позивачем до контролюючого органу, а також до суду, первинні бухгалтерські документи підтверджують настання обставин, з якими закон пов'язує виникнення податкових зобов'язань та права виписки податкових накладних позивачем.
При цьому, суд вважає за необхідне зазначити, що всі сумніви та протиріччя контролюючого органу щодо дотримання позивачем вимог податкового законодавства України під час здійснення господарської діяльності повинні досліджуватися шляхом проведення перевірок такого платника податків, за умови наявності підстав для її проведення визначених ПК України, а не шляхом блокування реєстрації податкової накладної.
Крім того, суд враховує позицію Верховного Суду, викладену в постанові від 07.12.2022 по справі №500/2237/20, в якій зазначено, що приймаючи рішення про реєстрацію податкової накладної, контролюючий орган не повинен здійснювати повний аналіз господарських операцій позивача на предмет їх реальності. Змістовна оцінка господарських операцій може бути проведена лише за результатом здійснення податкової перевірки платника податків, підстави та порядок проведення якої визначено нормами Податкового кодексу України. Предметом розгляду в цій справі є виключно стадія правильності та правомірності зупинення та відмови в реєстрації податкової накладної, а не реальність та товарність здійснення господарських операцій між позивачем та його контрагентом.
В постанові від 16 лютого 2023 року по справі №380/7648/22 Верховний Суд дійшов висновку, що приймаючи рішення про реєстрацію податкової накладної, контролюючий орган не повинен здійснювати повний аналіз господарських операцій платника податку на предмет їх реальності. Змістовна оцінка господарських операцій може бути проведена лише за результатом здійснення податкової перевірки платника податків, підстави та порядок проведення якої визначено нормами ПК України.
Вказана правова позиція також викладена у постанові Верховного Суду від 06.07.2023 року у справі №140/1986/22.
Отже предметом розгляду повинна бути стадія правильності та правомірності зупинення та відмови в реєстрації податкових накладних, а не реальність та товарність здійснення господарських операцій між позивачем та його контрагентами.
Відповідно до ч.5 ст.242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Приймаючи оскаржувані рішення комісія Головного управління ДПС у Харківській області як підставу для відмови в реєстрації зазначила про ненадання/часткове надання додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства.
В графі "Додаткова інформація (зазначити конкретні документи)" - будь-яка інформація відсутня.
Суд зауважує, що контролюючим органом повинно бути зазначено об'єктивні обставини, які перешкоджають реєстрації податкової накладної з урахуванням відсутності таких документів, при цьому, обов'язково повинна бути надана оцінка тим документам, що фактично подано платником податку.
В даному випадку, відповідачем обґрунтованих недоліків щодо поданих позивачем документів не встановлено та не зазначено у рішеннях про відмову у реєстрації спірних податкових накладних.
Також суд звертає увагу, що відповідач (Головне управління ДПС у Харківській області) на підтвердження обґрунтованості підстав прийняття рішень про відмову в реєстрації податкових накладних не надав матеріалів засідання комісії контролюючого органу, передбачені п.40 Порядку № 1165, зокрема, протокол засідання комісії, в якому фіксуються прийняті рішення та надані доручення.
Суд вказує, що відповідно до статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
А згідно з частиною 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.
Частиною 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Відповідно до частини 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Всупереч наведеним вимогам, відповідачі, як суб'єкти владних повноважень не довели правомірності прийнятих ними рішень.
Отже, суд приходить до висновку, що оскаржувані рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 10.01.2025 №12336536/44282510, №12336535/44282510, №12336538/44282510, №12336539/44282510, №12336522/44282510, №12336541/44282510, №12336537/44282510, №12336540/44282510, №12336534/44282510 в Єдиному реєстрі податкових накладних, є протиправними та підлягають скасуванню.
Стаття 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (право на ефективний засіб юридичного захисту) гарантує, що кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.
Під ефективним засобом (способом) необхідно розуміти такий, що призводить до потрібних результатів, наслідків, дає найбільший ефект. Тобто ефективний спосіб захисту повинен забезпечити поновлення порушеного права, бути адекватним наявним обставинам.
Отже, обираючи спосіб захисту порушеного права, слід зважати й на його ефективність з точки зору статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Відповідно до п.п.201.1, 201.10 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрацію податкової накладної в ЄРПН віднесено до обов'язків платника податків.
Наведені норми розраховані на відсутність спірних правовідносин, тому у випадку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування механізм її подальшої реєстрації в ЄРПН є іншим.
Згідно з п. 19, 20 Порядку №1246, податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї з таких подій: прийняття в установленому порядку та набрання чинності рішенням про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування; набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДПС відповідного рішення); неприйняття та/або відсутність реєстрації в установленому порядку рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування.
Внесення відомостей до Реєстру на підставі рішення суду, яке набрало законної сили, здійснюється з дотриманням вимог цього Порядку. При цьому вимоги абзацу десятого пункту 12 цього Порядку не застосовуються до податкової накладної та/або розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в установленому порядку. Датою внесення відомостей до Реєстру вважається день, зазначений в рішенні суду, або день набрання законної сили таким рішенням.
Отже, реєстрація в ЄРПН податкової накладної/розрахунку коригування, реєстрацію яких попередньо було зупинено, є повноваженнями ДПС.
Зважаючи на обставини справи, суд, з метою ефективного захисту порушених прав позивача, вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги, шляхом скасування рішень Головного управління ДПС у Харківській області №12336536/44282510, №12336535/44282510, №12336538/44282510, №12336539/44282510, №12336522/44282510, №12336541/44282510, №12336537/44282510, №12336540/44282510, №12336534/44282510 від 10.01.2025 про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов'язання Державної податкової служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні №4 від 16.05.2024 року, №5 від 18.05.2024 року, №6 від 21.05.2024 року, №7 від 22.05.2024 року, №8 від 23.05.2024 року, №10 від 24.05.2024 року, №12 від 29.05.2024 року, №13 від 30.05.2024 року, №14 від 31.05.2024 року, складені Товариством з обмеженою відповідальністю "ГРЕЙН КОРН" датою подання їх на реєстрацію.
За таких обставин, позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "ГРЕЙН КОРН", підлягають задоволенню.
Витрати зі сплати судового збору підлягають розподілу відповідно до положень частини 3 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.
Керуючись ст.ст.19, 139, 229, 241-247, 250, 255, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "ГРЕЙН КОРН" (просп.Байрона, буд.45, м.Харків, 61105, код ЄДРПОУ 44282510) до Головного управління ДПС у Харківській області (вул.Пушкінська, буд.46, м.Харків, 61057, код ЄДРПОУ ВП 43983495), Державної податкової служби України (Львівська площа, буд.8, м.Київ, 04053, код ЄДРПОУ 43005393) про визнання протиправним та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Харківській області, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 10.01.2025 року №12336536/44282510 про відмову в реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю "ГРЕЙН КОРН" №4 від 16.05.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №4 від 16.05.2024 року, складену Товариством з обмеженою відповідальністю "ГРЕЙН КОРН" датою фактичного подання на реєстрацію.
Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Харківській області, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 10.01.2025 року №12336535/44282510 про відмову в реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю "ГРЕЙН КОРН" №5 від 18.05.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №5 від 18.05.2024 року, складену Товариством з обмеженою відповідальністю "ГРЕЙН КОРН" датою фактичного подання на реєстрацію.
Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Харківській області, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 10.01.2025 року №12336538/44282510 про відмову в реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю "ГРЕЙН КОРН" №6 від 21.05.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №6 від 21.05.2024 року, складену Товариством з обмеженою відповідальністю "ГРЕЙН КОРН" датою фактичного подання.
Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Харківській області, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 10.01.2025 року №12336539/44282510 про відмову в реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю "ГРЕЙН КОРН" №7 від 22.05.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №7 від 22.05.2024 року, складену Товариством з обмеженою відповідальністю "ГРЕЙН КОРН" датою фактичного подання на реєстрацію.
Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Харківській області, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 10.01.2025 року №12336522/44282510 про відмову в реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю "ГРЕЙН КОРН" №8 від 23.05.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №8 від 23.05.2024 року, складену Товариством з обмеженою відповідальністю "ГРЕЙН КОРН" датою фактичного подання на реєстрацію.
Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Харківській області, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 10.01.2025 року №12336541/44282510 про відмову в реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю "ГРЕЙН КОРН" №10 від 24.05.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №10 від 24.05.2024 року, складену Товариством з обмеженою відповідальністю "ГРЕЙН КОРН" датою фактичного подання на реєстрацію.
Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Харківській області, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 10.01.2025 року №12336537/44282510 про відмову в реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю "ГРЕЙН КОРН" №12 від 29.05.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №12 від 29.05.2024 року, складену Товариством з обмеженою відповідальністю "ГРЕЙН КОРН" датою фактичного подання н ареєстрацію.
Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Харківській області, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 10.01.2025 року №12336540/44282510 про відмову в реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю "ГРЕЙН КОРН" №13 від 30.05.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №13 від 30.05.2024 року, складену Товариством з обмеженою відповідальністю "ГРЕЙН КОРН" датою фактичного подання на реєстрацію.
Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Харківській області, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 10.01.2025 року №12336534/44282510 про відмову в реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю "ГРЕЙН КОРН" №14 від 31.05.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №14 від 31.05.2024 року, складену Товариством з обмеженою відповідальністю "ГРЕЙН КОРН" датою фактичного подання на реєстрацію.
Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "ГРЕЙН КОРН" (просп.Байрона, буд.45, м.Харків, 61105, код ЄДРПОУ 44282510) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Харківській області (вул.Пушкінська, буд.46, м.Харків, 61057, ЄДРПОУ ВП 43983495) суму сплаченого судового збору у розмірі 10900 (десять тисяч дев'ятсот) гривень 80 копійок.
Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "ГРЕЙН КОРН" (просп.Байрона, буд.45, м.Харків, 61105, код ЄДРПОУ 44282510) за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової служби України (Львівська площа, буд.8, м.Київ, 04053, ЄДРПОУ 43005393) суму сплаченого судового збору у розмірі 10900 (десять тисяч дев'ятсот) гривень 80 копійок.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 з 24 лютого 2022 року був введений воєнний стан на території України, у зв'язку з бойовими діями на території м.Харків та Харківської області, повний текст рішення складено 24 листопада 2025 року.
Суддя Лариса МАР'ЄНКО