Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
24 листопада 2025 року Справа № 520/28107/25
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Полях Н.А., розглянувши у порядку спрощеного провадження клопотання Головного управління Національної поліції в Харківській області про об'єднання в одне провадження справи №520/24831/25 з адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Національної поліції в Харківській області (код ЄДРПОУ 40108599, вул. Жон Мироносиць, буд. 5, м. Харків, 61002) про скасування наказу та поновлення на посаді,-
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся представник позивача з адміністративним позовом, в якому просить суд:
- Наказ Головного управління Національної поліції в Харківській області від 22.09.2025 року № 550 о/с по особовому складу про звільнення ОСОБА_1 зі служби в органах Національної поліції - скасувати.
- поновити ОСОБА_1 на посаді інспектора взводу № З роти № 1 батальйону № 1 полку поліції особливого призначення ГУНП в Харківській області з 23.09.2025 року.
Ухвалою судді Харківського окружного адміністративного суду позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене провадження у справі.
13.11.2025 до суду надійшло клопотання відповідача, в якому він просив:
- об'єднати в одне провадження адміністративні справ №520/24831/25 та № 520/28107/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Харківській області про скасування наказів та зобов'язання вчинити певні дії.
В обґрунтування клопотання зазначено, що в провадженні Харківського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа №520/24831/25 за позовом ОСОБА_1 до ГУНП в Харківській області, в якому він просить суд: наказ Головного управління Національної поліції в Харківській області від 27.08.2025 № 488 о/с скасувати; поновити ОСОБА_1 на посаді оперуповноваженого 1-го відділу (по боротьбі з нелегальною міграцією) управління міграційної поліції ГУНП в Харківській області. Також в провадженні Харківського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа № 520/28107/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Харківській області, в якому він просить суд: наказ Головного управління Національної поліції в Харківській області від 22.09.2025 року № 550 о/с про звільнення ОСОБА_1 зі служби в поліції - скасувати; поновити його на посаді інспектора взводу № 3 роти № 1 батальйону № 1 полку поліції особливого призначення Головного управління Національної поліції в Харківській області з 23.09.2025.
Відповідач вважає, що позовні вимоги у обох справах пов'язані з одними і тими самими правовідносинами, а саме переміщення ОСОБА_1 в порядку ст. 65 Закону України «Про Національну поліцію» та звільнення зі служби в поліції. У першій справі (№ 520/24831/25) оскаржується дії відповідача щодо переміщення на іншу посаду після призову на військову службу за призовом під час мобілізації на особливий період, у другій (№520/28107/25) - дії відповідача, пов'язані зі звільненням за результатами службового розслідування після призову на військову службу за призовом під час мобілізації на особливий період.
Дослідивши клопотання представника відповідача, суд прийшов наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Згідно з ч. 2 ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України, суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.
Відповідно ч. 3 ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України, об'єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.
З положень наведених норм процесуального прав вбачається, що рішення про об'єднання справ в одне провадження (рівно як і рішення про роз'єднання вимог у самостійні провадження) може бути прийнято судом у тому разі, коли це об'єктивно здатне сприяти виконанню завдань адміністративного судочинства.
Як убачається зі змісту поданого клопотання, відповідач обмежився лише посиланням на однаковий склад сторін та предмети заявлених позивачем позовів, не надавши жодних доказів чи переконливих аргументів, які б підтверджували необхідність об'єднання справ в одне провадження.
Суд звертає увагу, що у справі № 520/24831/25 оскаржується переміщення позивача на іншу посаду, тоді як у справі № 520/28107/25 позивач оскаржує звільнення зі служби за результатами службового розслідування.
Таким чином, предмети спору та підстави позовів у вказаних справах не є пов'язаними між собою підставою виникнення або поданими доказами, та їх розгляд не потребує об'єднання.
У межах кожної із справ суд повинен встановити різні фактичні обставини, надати оцінку різним управлінським рішенням та застосувати різні норми матеріального права.
За таких обставин суд приходить до висновку, що заявником не надано жодних належних, допустимих і достатніх доказів, які б свідчили про доцільність об'єднання справ № 520/24831/25 та № 520/28107/25 в одне провадження.
Суд зазначає, що об'єднання справ є правом, а не обов'язком суду. При цьому, положення статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачають обов'язку об'єднання справ за позовними заявами скерованими до одного і того самого відповідача.
За таких обставин, суд приходить до висновку, що у задоволенні клопотання представника відповідача про об'єднання справ в одне провадження слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 172, 241-243, 248, 256, 262, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволенні клопотання Головного управління Національної поліції в Харківській області про об'єднання в одне провадження справи №520/24831/25 з адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Національної поліції в Харківській області (код ЄДРПОУ 40108599, вул. Жон Мироносиць, буд. 5, м. Харків, 61002) про скасування наказу та поновлення на посаді - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.А. Полях