з питань повернення судового збору
Справа №500/3498/25
24 листопада 2025 рокум. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в особі головуючого судді Мартиць О.І., розглянувши в письмовому провадженні заяву про повернення судового збору в адміністративній справі за позовом Головного управління Держпродспоживслужби у Львівській області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості
До Тернопільського окружного адміністративного суду звернулося Головне управління Держпродспоживслужби у Львівській області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 5083,00 грн.
Ухвалою суду від 16.06.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи визначено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Відповідно до статей 162-164 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено відповідачу 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву.
06.08.2025 від Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до суду поступила заява про закриття провадження у справі у зв'язку з добровільною сплатою заявленого до стягнення штрафу.
Ухвалою суду від 27.08.2025 витребувано у Головного управління Держпродспоживслужби у Львівській області інформацію щодо сплати відповідачем Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 штрафу в сумі 5083,00 грн згідно рішення Головного управління Держпродспоживслужби у Львівській області про накладення штрафу за порушення законодавства про рекламу від 12 березня 2025 №016 та наявності підстав для закриття провадження в даній справі, продовжено процесуальний строк розгляду справи №500/3498/25 за позовом Головного управління Держпродспоживслужби у Львівській області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості на 1 місяць.
08.09.2025 від Головного управління Держпродспоживслужби у Львівській області надійшло до суду письмове клопотання про закриття провадження у справі згідно приписів статті 238 КАС України.
Ухвалою суду від 10.09.2025 прийнято заяву Головного управління Держпродспоживслужби у Львівській області про закриття провадження до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 5083,00 грн.
Провадження у справі №500/3498/25 за позовом Головного управління Держпродспоживслужби у Львівській області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості закрито.
21.11.2025 від Головного управління Держпродспоживслужби у Львівській області надійшло клопотання про повернення судового збору відповідно до статті 7 Закону України "Про судовий збір".
Відповідно до частини третьої статті 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Розгляд поданої заяви за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні.
Вирішуючи питання повернення судового збору, суд зазначає про таке.
Згідно з частиною другою статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Як установлено частиною першою статті 3 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI (далі Закон №3674-VI), судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Позивач за подання до суду позовної заяви сплатив судовий збір у сумі 3028,00 грн, що підтверджується платіжною інструкцією №482 від 05 червня 2025 року. Судовий збір у вказаному розмірі був зарахований до спеціального фонду Державного бюджету України.
Відповідно до пункту 5 частини першої статті 7 Закону №3674-VI сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
Зі змісту ухвали Тернопільського окружного адміністративного суду від 10.09.2025 про закриття провадження у справі у цій справі, суд дійшов таких висновків.
Частиною першою, шостою статті 47 КАС України визначено, що крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Суд не приймає відмови позивача від позову, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.
Відповідно до частин першої, третьої, п'ятої статті 189 КАС України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві. Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог. Суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.
Згідно пункту 2 частини першої статті 238 КАС України провадження у справі підлягає закриттю, якщо позивач відмовився від адміністративного позову і відмову прийнято судом.
Таким чином, оскільки позивач звернувся до суду із заявою про відмову від позову і такі дії позивача не суперечать закону та не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси, тому суд дійшов висновку про необхідність прийняття відмови від позову та закриття провадження у справі.
Тобто провадження у даній справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом згідно пункту 2 частини першої статті 238 КАС України, що за положеннями пункту 5 частини першої статті 7 Закону №3674-VI виключає повернення сплаченої суми судового збору.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про відсутність законних підстав для повернення судового збору в цій справі, а тому в задоволенні заяви слід відмовити.
Керуючись статтями 132, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволенні заяви Головного управління Держпродспоживслужби у Львівській області від 21.11.2025 про повернення судового збору у справі №500/3498/25 - відмовити.
Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Згідно із статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Повний текст ухвали виготовлено і підписано 24 листопада 2025 року.
Головуючий суддя Мартиць О.І.