Справа № 420/34345/24
24 листопада 2025 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вікторії ХОМ'ЯКОВОЇ, розглянувши в письмовому провадженні заяву позивача про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Білгород-Дністровської районної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 13.06.2025 був задоволений позов ОСОБА_1 частково. Визнані протиправними дії Управління соціального захисту населення Білгород-Дністровської районної державної адміністрації Одеської області щодо відмови у наданні уповноваженій особі ОСОБА_1 допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам на сім'ю за її заявою від 26.09.2024, зобов'язано Управління соціального захисту населення Білгород-Дністровської районної державної адміністрації поновити уповноваженій особі ОСОБА_1 виплату допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам на сім'ю з 01 вересня 2024 року.
Судом було встановлено, що ОСОБА_1 та її сім'я у складі чоловіка ОСОБА_2 , та 10 дітей , є внутрішньо переміщеними особами та перебувають на обліку внутрішньо переміщених осіб з 19.09.2022. Сім'я позивачки є дитячим будинком сімейного типу з 24.09.2020, в якому на виховуються 9 дітей, які мають статус дитини, позбавленої батьківського піклування, та рідна дитина батьків-вихователів. Після евакуації з зареєстрованого місця проживання ( АДРЕСА_1 ) з вересня 2022 року по квітень 2023 року сім'я проживала на території Одеської області, Білгород- Дністровський район. Позивачка стверджувала, що з 01.07.2024 року УСЗН Білгород-Дністровської РДА припинило виплату допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам сім'ї позивачки. 26.09.2024 позивачка повторно звернулася з заявою про надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам до УСЗН Білгород-Дністровської РДА.За результатом розгляду заяви позивачка отримала повідомлення від 07.10.2024 про те, що допомогу на проживання їй та членам її сім'ї , як внутрішньо переміщеним особам, не призначено, у зв'язку з тим, що вона не відповідає умовам, визначеними Порядком надання допомоги на проживання ВПО, а саме: - не відповідності вимогам п.7-7.1 (під час отримання допомоги особою з числа членів сім'ї здійснено купівлю майна на суму, що перевищує 100 тис. грн.). Позивачка вважала бездіяльність УСЗН Білгород-Дністровської РДА щодо не призначення їй та членам її сім'ї допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам безпідставною та такою, що порушує право її сім'ї на соціальний захист у складних життєвих обставинах, тому звернулась до суду з позовом.
Рішення набрало законної сили 15.07.2025. Видано виконавчі листи.
16.09.2025 до суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження, а саме боржника з Управління соціального захисту населення Білгород-Дністровської районної державної адміністрації Одеської області (код ЄДРПОУ 03194708) на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83).
Заява мотивована тим, що відповідач - Управління соціального захисту населення Білгород-Дністровськогої РДА з посиланням на приписи постанови КМУ від 11.06.2015 №695 повідомило позивачку про передачу з 01.07.2025 функцій призначення та виплати соціальних допомог ПФУ та рекомендувало звернутись до органу ПФУ.
ГУ ПФУ в Одеській області листом від 22.08.2025 № 23667-22119/П-02/8-1500/25 повідомило ОСОБА_1 про те, що державна соціальна допомога особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю нарахована їй до 30.09.2025 та допомога на дітей-сиріт та дітей , позбавлених батьківського піклування, грошове забезпечення батькам-вихователям і прийомним батькам нарахована по 06.03.2037. За заявою від 04.06.2025 ОСОБА_1 відмовлено в призначенні допомоги на проживання ВПО у зв'язку з тим, що не відповідає вимогам п. 7-7.1 (протягом трьох місяців перед зверненням здійснено купівлю майна.)
Ухвалою від 06.10.2025 залишено заяву без руху через відсутність доказів надсилання копії заяви ГУ ПФУ в Одеській області.
Враховуючи надання заявницею доказів надсилання ГУ ПФУ в Одеській області копії заяви ОСОБА_1 про заміну відповідача на правонаступника, суд ухвалою від 11.11.2025 року заяву прийняв до розгляду та призначив розгляд в судовому засіданні на 21.11.2025 на 11 год. 00 хв. Зобов'язав Управління соціального захисту населення Білгород-Дністровської районної державної адміністрації Одеської області надати суду до 20.11.2025 всі відомості, які стосуються виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13.06.2025 у справі № 420/34345/24, докази поновлення виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам на сім'ю з 01.09.2024 за заявою ОСОБА_1 від 26.09.2024 або документально обґрунтувати причини не поновлення. Зобов'язав Головне управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області - надати суду до 20.11.2025 - копію заяви ОСОБА_3 від 04.06.2025, докази поновлення виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам на сім'ю з 01.09.2024 за заявою ОСОБА_1 від 26.09.2024, повідомити про стан виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам на сім'ю з 01.09.2024 по теперішній час ОСОБА_1 , якщо виплата допомоги припинена - повідомити про підстави такого припинення.
17.11.2025 року до суду надійшли додаткові пояснення та клопотання про розгляд заяви без їх участі від Управління соціального захисту населення Білгород-Дністровської районної державної адміністрації Одеської області.
Дослідивши матеріали заяви, суд вирішив наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 223 КАС України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 205 цього Кодексу.
Враховуючи те, що 21.11.2025 року з 07:46 год. по 14:42 год. в м. Одесі тривала повітряна тривога, крім того, відсутні докази отримання ГУ ПФУ в Одеській області копії ухвали суду від 11.11.2025, тому суд вважає за необхідне відкласти розгляд заяви позивача про заміну сторони виконавчого провадження на іншу дату.
Керуючись ст. ст. 223, 241-243, 248, 250, 256 КАС України, суд,-
Відкласти судове засідання за заявою позивача про заміну сторони виконавчого провадження на 02 грудня 2025 року о 15:00 год. (зала судових засідань № 2 приміщення Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога,14).
Зобов'язати Головне управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області - надати суду до 20.11.2025 - копію заяви ОСОБА_3 від 04.06.2025, докази поновлення виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам на сім'ю з 01.09.2024 за заявою ОСОБА_1 від 26.09.2024, повідомити про стан виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам на сім'ю з 01.09.2024 по теперішній час ОСОБА_1 , якщо виплата допомоги припинена - повідомити про підстави такого припинення.
Ухвалу суду надіслати сторонам, ГУ ПФУ в Одеській області.
Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 256 КАС України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Вікторія ХОМ'ЯКОВА