Справа № 420/29699/23
24 листопада 2025 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі: Головуючого - судді Єфіменка К.С., розглянувши в порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі № 420/29699/23 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (вул.28 Армії,6, м.Херсон,73036) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 07 грудня 2023 року, яке залишене без змін постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 30 вересня 2024 року:
визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо обмеження виплати пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром, що не перевищує десяти прожиткових мінімумів, встановлених для осіб, які втратили працездатність;
зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду в Херсонській області (вул.28 Армії,6, м.Херсон,73036, код ЄДРПОУ 21295057) здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) з 01.03.2023 року без обмеження максимальним розміром, що не перевищує десяти прожиткових мінімумів, встановлених для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням виплачених сум.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 16 жовтня 2025 року встановлено судовий контроль за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду № 420/29699/23 від 07 грудня 2023 року шляхом зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (вул.28 Армії,6, м.Херсон,73036) подати до суду у тридцятиденний строк звіт про виконання судового рішення по справі № 420/29699/23 з дня отримання копії ухвали.
12 листопада 2025 року до суду надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/29699/23, в якому зазначено, що Головне управління Пенсійного фонду в Херсонській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2023 року без обмеження максимальним розміром, що не перевищує десяти прожиткових мінімумів, встановлених для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням виплачених сум. У жовтні 2024 зазначене рішення суду виконано в межах покладених зобов'язань. Розмір пенсії після перерахунку з листопада 2024 склав 23610,00 грн. У жовтні 2025 року Головним управлінням здійснено коригуючий перерахунок на виконання рішення суду в межах покладених зобов'язань. Розмір пенсії після перерахунку з листопада 2025 склав 26220,55 грн.
Головним управлінням здійснено перерахунок пенсії Позивача на виконання рішення суду від 07.12.2023 по справі № 420/29699/23 в межах покладених зобов'язань, однак з урахуванням понижуючих коефіцієнтів передбачених Постановою № 1.
Розмір пенсії до виплати становить 24890,32 грн.
Головне управління наголошує, що питання застосування понижуючих коефіцієнтів передбачених Постановою № 1 не було предметом розгляду у справі № 420/29699/23.
Сума доплати по перерахунку пенсії за період з 01.03.2023 по 31.10.2025 склала 39255,62 грн та обліковується в реєстрі судових рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою за № 744578.
Розглянувши звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області суд зазначає наступне.
Звіт розглянутий судом на підставі ч. 9 ст. 205 КАС України в порядку письмового провадження.
Відповідно до ст.129-1 Конституції України та ст. 381-1 КАС України, контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Згідно ч.1 ст.382-2 КАС України суд розглядає звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.
Відповідно до ч.2 ст.382-2 КАС України звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення має містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається звіт; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) особи, яка подає звіт, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку та електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); 4) номер справи, в межах якої ухвалено відповідне судове рішення; 5) відомості про виконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, строк, порядок та спосіб його виконання; 6) у разі невиконання судового рішення: орієнтовні строки виконання такого рішення та їх обґрунтування; відомості про обставини, які ускладнюють виконання судового рішення суб'єктом владних повноважень, які заходи вжито та вживаються ним для їх усунення; 7) перелік документів та інших матеріалів, що додаються до звіту та підтверджують обставини, зазначені у ньому.
Згідно ч.3 ст.382-2 КАС України до звіту додаються: 1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо звіт поданий представником і такі документи раніше не подавалися; 2) докази направлення копій звіту та доданих до нього матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.
Відповідно до ч.1 ст.382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 382-1 цього Кодексу.
Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.
Частиною 2 ст.382-3 КАС України передбачено, що суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб'єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.
Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.
Відповідно до частини 11 ст.382-3 КАС України, якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб'єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.
Як вбачається з поданого відповідачем звіту Головне управління Пенсійного фонду в Херсонській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2023 року без обмеження максимальним розміром, що не перевищує десяти прожиткових мінімумів, встановлених для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням виплачених сум. У жовтні 2024 зазначене рішення суду виконано в межах покладених зобов'язань. Розмір пенсії після перерахунку з листопада 2024 склав 23610,00 грн. У жовтні 2025 року Головним управлінням здійснено коригуючий перерахунок на виконання рішення суду в межах покладених зобов'язань. Розмір пенсії після перерахунку з листопада 2025 склав 26220,55 грн.
Головним управлінням здійснено перерахунок пенсії Позивача на виконання рішення суду від 07.12.2023 по справі № 420/29699/23 в межах покладених зобов'язань, однак з урахуванням понижуючих коефіцієнтів передбачених Постановою № 1.
Розмір пенсії до виплати становить 24890,32 грн.
Головне управління наголошує, що питання застосування понижуючих коефіцієнтів передбачених Постановою № 1 не було предметом розгляду у справі № 420/29699/23.
Сума доплати по перерахунку пенсії за період з 01.03.2023 по 31.10.2025 склала 39255,62 грн та обліковується в реєстрі судових рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою за № 744578..
З огляду на вищевикладене, на думку суду, підстав для неприйняття зазначеного звіту Головного управління суд не вбачає.
З огляду на вищевикладене, суд приймає звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання судового рішення у справі №420/29699/23.
Разом з тим, після проведеного відповідачем перерахунку виникла заборгованість в сумі 39255,62 грн. Вказана сума позивачу не виплачена.
Тому, відповідно до приписів ч.11 ст.382-3 КАС України суд вважає за необхідне встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі №420/29699/23 в частині виплати заборгованості позивачу в сумі 39255,62 грн.
Керуючись ст.ст. 248, 256, 382-2, 382-3 КАС України, суд,-
Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області від 12.11.2025 року про виконання судового рішення у справі №420/29699/23.
Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Херсонській області новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі №420/29699/23 в частині виплати заборгованості в сумі 39255,62 грн.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (вул.28 Армії,6, м.Херсон,73036, код ЄДРПОУ 21295057) подати протягом одного місяця з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07 грудня 2023 року по справі №420/29699/23 в частині виплати ОСОБА_1 заборгованості в сумі 39255,62 грн.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів з дня складення ухвали.
Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.
Суддя К.С. Єфіменко