Справа № 420/13175/25
24 листопада 2025 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі: Головуючого - судді Єфіменка К.С., розглянувши в порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/13175/25 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул.Канатна,83, м.Одеса, 65012) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 07 липня 2025 року по справі №420/13175/25:
визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо обмеження з 01.03.2025 року пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром;
зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити з 01.03.2025 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 без обмеження максимальним розміром та з урахуванням раніше проведених виплат.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 16 жовтня 2025 року встановлено судовий контроль за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07 липня 2025 року по справі №420/13175/25 шляхом зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул.Канатна,83, м.Одеса, 65012) подати до суду у тридцятиденний строк звіт про виконання судового рішення по справі № 420/13175/25 з дня отримання копії ухвали.
12 листопада 2025 року до суду надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/13175/25, в якому зазначено, що Головним управлінням на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07.07.2025 по справі № 420/13175/25, ОСОБА_1 18.10.2025, проведено перерахунок пенсії з 01.03.2025 без обмеження максимальним розміром та з урахуванням раніше проведених виплат. Новий розмір пенсії ОСОБА_1 , встановлений після виконання зазначеного рішення суду з 01.11.2025 становить 42408,43 грн. Крім того зазначено, що нараховані на виконання рішень суду кошти виплачуються в межах затверджених бюджетних призначень.
Позивачем подано заяву, якою останній заперечував проти прийняття звіту вказавши, що 05.11.2025 Головне управління ПФУ виплатив ОСОБА_1 пенсію в обмеженому розмірі, що свідчить про не виконання судового рішення та намагання Відповідача (Боржника) ввести суд в оману.
Розглянувши звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області суд зазначає наступне.
Звіт розглянутий судом на підставі ч.9 ст.205 КАС України в порядку письмового провадження.
Відповідно до ст.129-1 Конституції України та ст. 381-1 КАС України, контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Згідно ч.1 ст.382-2 КАС України суд розглядає звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.
Відповідно до ч.2 ст.382-2 КАС України звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення має містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається звіт; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) особи, яка подає звіт, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку та електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); 4) номер справи, в межах якої ухвалено відповідне судове рішення; 5) відомості про виконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, строк, порядок та спосіб його виконання; 6) у разі невиконання судового рішення: орієнтовні строки виконання такого рішення та їх обґрунтування; відомості про обставини, які ускладнюють виконання судового рішення суб'єктом владних повноважень, які заходи вжито та вживаються ним для їх усунення; 7) перелік документів та інших матеріалів, що додаються до звіту та підтверджують обставини, зазначені у ньому.
Згідно ч.3 ст.382-2 КАС України до звіту додаються: 1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо звіт поданий представником і такі документи раніше не подавалися; 2) докази направлення копій звіту та доданих до нього матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.
Відповідно до ч.1 ст.382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 382-1 цього Кодексу.
Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.
Частиною 2 ст.382-3 КАС України передбачено, що суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб'єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.
Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.
Відповідно до частини 11 ст.382-3 КАС України, якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб'єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.
Як вбачається з поданого відповідачем звіту Головним управлінням на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07.07.2025 по справі №420/13175/25, ОСОБА_1 18.10.2025, проведено перерахунок пенсії з 01.03.2025 без обмеження максимальним розміром та з урахуванням раніше проведених виплат. Новий розмір пенсії ОСОБА_1 , встановлений після виконання зазначеного рішення суду з 01.11.2025 становить 42408,43 грн. Крім того зазначено, що нараховані на виконання рішень суду кошти виплачуються в межах затверджених бюджетних призначень.
З Розрахунку на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою № 1501034954 за Дорученням № Д 1501034954/7 пенсіонеру ОСОБА_2 вбачається, що в період з березня по жовтень 2025 року позивачу фактично виплачувалась пенсія в розмірі 38547,43 грн. у зв'язку з чим перед позивачем утворилась заборгованість в розмірі 30888грн.
Таким чином, при розгляді судом вищевказаного звіту та наданих до нього розрахунків, вбачається, що у відповідача наявна заборгованість за рішенням суду, більш того відповідачем не надано доказів виплати пенсії позивачу без обмеження максимального розміру в сумі 42408,43грн.
На підставі викладеного, беручи до уваги невиконання в повному обсязі Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07 липня 2025 року по справі №420/13175/25, суд вважає встановити новий строк для подання звіту, а саме у місячний термін з дня отримання ухвали суду.
Керуючись ст. ст. 243, 252, 256, 295, 372, 382 КАС України, суд -
Відмовити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області у прийнятті звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07 липня 2025 року по справі №420/13175/25.
Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області новий строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07 липня 2025 року по справі №420/13175/25 - протягом одного місяця з дня отримання ухвали суду.
Роз'яснити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області, що у разі неподання звіту про виконання судового рішення або його невиконання у визначений судом новий строк, до нього може бути застосований штраф в розмірі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст.256 КАС України, та може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції в порядку ст.295 КАС України.
Суддя К.С. Єфіменко