Справа № 420/7473/24
21 листопада 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Свиди Л.І.
розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.09.2024 року у справі №420/7473/24, -
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 23.09.2024 року у справі №420/7473/24 позовну заяву ОСОБА_1 задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо зменшення розміру пенсії за вислугу років ОСОБА_1 з 83% до 70% відповідних сум грошового забезпечення з 01.08.2021 року з урахуванням розміру основних і додаткових видів грошового забезпечення, про які вказано в довідці Служби зовнішньої розвідки України від 30.08.2023 року №943, зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 з 01.08.2021 року у розмірі 83% відповідних сум грошового забезпечення з урахуванням розміру основних і додаткових видів грошового забезпечення, про які вказано в довідці Служби зовнішньої розвідки України від 30.08.2023 року №943, з урахуванням виплачених сум, визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо обмеження з 01.08.2021 року, з 01.03.2022 року, з 01.03.2023 року, з 01.03.2024 року перерахованої ОСОБА_1 пенсії максимальним розміром, зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок і виплату ОСОБА_1 з 01.08.2021 року, з 01.03.2022 року, з 01.03.2023 року, з 01.03.2024 року без обмеження максимальним розміром грошового забезпечення з урахуванням індексації, передбаченої постановами Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 року №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», від 24.02.2023 року №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», №185 від 23.02.2024 року «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та до додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році», з урахуванням виплачених сум.
На адресу суду надійшла заява ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.09.2024 року у справі №420/7473/24 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 суму доплати пенсії за період з 01.08.2021 по 31.01.2025 в сумі 1047452,00 грн.
В обґрунтування заяви позивач зазначає про те, що рішенням суду від 23.09.2024 року у справі №420/7473/24, зокрема, зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 з 01.08.2021 року у розмірі 83% відповідних сум грошового забезпечення з урахуванням розміру основних і додаткових видів грошового забезпечення, про які вказано в довідці Служби зовнішньої розвідки України від 30.08.2023 року №943, з урахуванням виплачених сум, зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок і виплату ОСОБА_1 з 01.08.2021 року, з 01.03.2022 року, з 01.03.2023 року, з 01.03.2024 року без обмеження максимальним розміром грошового забезпечення з урахуванням індексації, передбаченої постановами Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 року №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», від 24.02.2023 року №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», №185 від 23.02.2024 року «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та до додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році», з урахуванням виплачених сум. Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.09.2024 року у справі №420/7473/24 набрало законної сили, а тому воно є обов'язковим для відповідача і підлягає виконанню ним на всій території України. Разом з тим, з дати набрання законної сили по теперішній час, відповідачем рішення суду не було виконано в повному обсязі. Сума нарахованої доплати пенсії за рішенням суду №420/7473/24 становить 1047452,00 грн., проте вона не виплачена.
Так, з матеріалів справи вбачається, що на виконання рішення суду відповідачем здійснено перерахунок пенсії позивача з 01.08.2021, з 01.03.2022, з 01.03.2023 та з 01.03.2024 року у розмірі 83% відповідних сум грошового забезпечення з урахуванням розміру основних і додаткових видів грошового забезпечення, про які вказано в довідці Служби зовнішньої розвідки України від 30.08.2023 року №943 та без обмеження її максимальним розміром з урахуванням виплачених сум. Проте, нарахована сума доплати з 01.08.2021 по 31.01.2025 в сумі 1047452 грн. за рішенням суду №420/7473/24 не виплачена більше ніж 2 місяці з дня набрання законної сили рішенням.
В судове засідання сторони не з'явилися, а тому на підставі ч. 9 ст. 205 КАС України заява розглянута в порядку письмового провадження.
Суд вважає зазначену заяву не обґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Відповідно до ч.ч. 1-2 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 378 КАС України, в редакції Закону № 4094-IX від 21.11.2024 року, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Згідно з ч. 3 ст. 378 КАС України, в редакції Закону № 4094-IX від 21.11.2024, підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
Отже, з ч. 3 ст. 378 КАС України слідує, що при виконанні судового рішення щодо перерахунку пенсійних виплат самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат є встановлення факту невиконання судового рішення протягом двох місяців з дня набрання законної сили відповідним судовим рішенням.
З матеріалів справи вбачається, що ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 31.10.2025 року змінено спосіб і порядок виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.09.2024 року по справі №420/7473/24 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, буд. 83, м. Одеса, 65107, код ЄДРПОУ 20987385) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) суму доплати пенсії за період з 01.08.2021 року по 31.01.2025 року в сумі 1047452 грн.
Враховуючи вищевикладене у суду відсутні підстави для повторної зміни способу і порядку виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.09.2024 року по справі №420/7473/24.
Керуючись ст. ст. 248, 256, 293, 378 КАС України, суд, -
У задоволенні заяви ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.09.2024 року по справі №420/7473/24 - відмовити.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала суду може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Леонід СВИДА