про заміну відповідача на правонаступника
18 листопада 2025 року Справа №320/8130/23
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження заяву Військової частини НОМЕР_1 про заміну сторони правонаступником в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Командира Військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
03.02.2023 до Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом до Міністерства оборони України, Командира Військової частини НОМЕР_2 , в якому позивач просить суд:
- визнати бездіяльність відповідачів стосовно ненадання дозволу на переведення та несплати грошового забезпечення з травня 2022 року по 27 лютого 2023 року неправомірною;
- зобов'язати відповідачів надати позивачу наказ про переведення до Військової частини НОМЕР_3 ;
- зобов'язати відповідача-2 сплатити позивачу грошове забезпечення з травня 2022 року по 27 лютого 2023 року.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду (суддя ОСОБА_2 ) від 04.05.2023 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду (суддя ОСОБА_2 ) від 22.05.2023 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
02.03.2024 на адресу суду від Міністерства оборони України надійшов відзив на позовну заяву.
04.03.2024 відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями у зв'язку із звільненням судді ОСОБА_2 з посади, справу передано на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду Кушновій А.О.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 08.04.2024 (суддя Кушнова А.О.) прийнято адміністративну справу №320/8130/23 до провадження судді Київського окружного адміністративного суду Кушнової А.О. Продовжено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Встановлено Відповідачу-2 строк для подання до суду відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії позовної заяви та цієї ухвали суду. Запропоновано позивачеві протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву від відповідача подати до суду відповідь на відзив. Запропоновано відповідачу-2 подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
Витребувано докази у справі від позивача: копію паспорту громадянина України та довідки про присвоєння ідентифікаційного номеру. Від відповідача-2: копію рапорту позивача про переведення до ВЧ НОМЕР_3 та прийнятого рішення за наслідками його розгляду; копії усіх резолюцій, накладених на цей рапорт; письмові пояснення із нормативним обґрунтуванням щодо підстав неприйняття рішення про переведення позивача до ВЧ НОМЕР_3 ; копію послужного списку позивача; копії всіх матеріалів особової справи позивача, в тому числі наказів по особовому складу про зарахування до списків в/ч, переміщення, відрядження та звільнення; копію витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань або витяг з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України на відповідача-2, інформацію про місцезнаходження відповідача-2 та номер ЄДРПОУ відповідача; докази розгляду клопотання Командира Військової частини НОМЕР_3 щодо переведення ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_3 ; довідку-розрахунок про нарахування та виплати позивачу грошового забезпечення позивачу за весь період проходження служби із зазначенням усіх складових.
07.10.2025 через підсистему "Електронний Суд" від Військової частини НОМЕР_1 надійшла заява про заміну сторони спору правонаступником, в якій зазначається про те, що 26.09.2025 на виконання директиви командира військової частини НОМЕР_4 від 21.06.2025 №Д-38/ДСК військові частини НОМЕР_2 та НОМЕР_1 переформатовано у військову частину НОМЕР_1 , з анулюванням умовного найменування військової частини " НОМЕР_2 " та ідентифікаційного коду "00046806". З урахуванням викладеного представник військової частини НОМЕР_1 просить допустити у справі №320/8130/23 заміну відповідача - військової частини НОМЕР_2 , що вибула, на її правонаступника - військову частину НОМЕР_1 .
В обґрунтування заяви про заміну сторони спору правонаступником представником військової частини НОМЕР_1 надано Довідку №162/22 з відомчого обліку Міністерства оборони України в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 12.03.2022 стосовно військової частини НОМЕР_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_5 ) та довідку командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 щодо організаційно-штатних заходів від 03.10.2025 №Н(вих.)-497-857.
Надаючи оцінку обґрунтованості заяви відповідача про заміну сторони у справі №320/8130/23 суд зазначає наступне.
З наявних у справі матеріалів судом встановлено, що на виконання директив Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України, а також наказів командирів військових частин, станом на 26.09.2025 завершено комплекс організаційно-штатних заходів з переформування військових частин НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_6 та НОМЕР_7 у єдину військову частину НОМЕР_1 .
У процесі проведення зазначених заходів було анульовано умовні найменування військових частин НОМЕР_2 , НОМЕР_6 та НОМЕР_7 , а також їхні ідентифікаційні коди: 00046806, 26613639, 26613869. Оригінали довідок з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців по зазначених військових частинах здано до органу військового управління, який відповідає за організацію ведення відомчого обліку юридичних осіб та їх структурних підрозділів Міністерства оборони України та Збройних Сил України.
Особовий склад військових частин НОМЕР_2 , НОМЕР_6 та НОМЕР_7 був призначений на інші посади у військовій частині НОМЕР_1 або у встановленому порядку вирішено питання про його подальше службове використання. З особовим складом проведено грошові та майнові розрахунки відповідно до чинного законодавства України. Озброєння, військова техніка та матеріальні засоби, у тому числі недоторканний запас, були передані до інших військових частин у встановленому порядку.
Матеріали судових справ, в яких військові частини НОМЕР_2 , НОМЕР_6 та НОМЕР_7 виступали стороною спору, передано до військової частини НОМЕР_1 . Інші документи зазначених військових частин підготовлено до здачі в Галузевий державний архів Міністерства оборони України.
Таким чином, судом встановлено, що військова частина НОМЕР_2 , яка є відповідачем у даній справі, припинила існування як окрема юридична особа, а її правонаступником визначено військову частину НОМЕР_1 з ідентифікаційним кодом НОМЕР_5 . Військова частина НОМЕР_1 прийняла на себе всі права та обов'язки, у тому числі процесуальні, що належали військовій частині НОМЕР_2 , включно з участю в судових справах.
За приписами статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
З огляду на наведене, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для заміни відповідача - військової частини НОМЕР_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_5 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) її правонаступником - військовою частиною НОМЕР_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_5 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 ), з метою забезпечення належного розгляду справи та дотримання принципу правонаступництва у публічно-правових відносинах.
Керуючись статтями 52, 241, 243, 248, 256 КАС України, суд,
1. Заяву військової частини НОМЕР_1 про заміну сторони у справі №320/8130/23 задовольнити.
2. Допустити заміну відповідача у справі №320/8130/23 з військової частини НОМЕР_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_5 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) на правонаступника - військову частину НОМЕР_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_5 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 , адреса для листування: АДРЕСА_1 ).
3. Встановити військовій частині НОМЕР_1 строк для подання до суду відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії позовної заяви та цієї ухвали суду.
Запропонувати позивачеві протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву від відповідача подати до суду відповідь на відзив.
Запропонувати військовій частині НОМЕР_1 подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
4. Витребувати докази у справі від військової частини НОМЕР_1 :
- копію рапорту позивача про переведення до ВЧ НОМЕР_3 та прийнятого рішення за наслідками його розгляду; копії усіх резолюцій, накладених на цей рапорт;
- письмові пояснення із нормативним обґрунтуванням щодо підстав неприйняття рішення про переведення позивача до ВЧ НОМЕР_3 ;
- копію послужного списку позивача;
- копії всіх матеріалів особової справи позивача, в тому числі наказів по особовому складу про зарахування до списків в/ч, переміщення, відрядження та звільнення;
- копію витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань або витяг з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України на відповідача-2, інформацію про місцезнаходження відповідача-2 та номер ЄДРПОУ відповідача;
- докази розгляду клопотання Командира Військової частини НОМЕР_3 щодо переведення ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_3 ;
- довідку-розрахунок про нарахування та виплати позивачу грошового забезпечення позивачу за весь період проходження служби із зазначенням усіх складових.
Витребувані докази надати суду протягом 15 днів з дня отримання даної ухвали із доказами направлення копій іншим учасникам справи.
5. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
6. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кушнова А.О.