21 листопада 2025 року Справа № 280/6841/25
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Сацький Р.В., розглянув в порядку письмового клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про залишення позовної заяви без розгляду у справі
за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
до - Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, просп. Соборний, буд. 158 - Б, код ЄДРПОУ 20490012)
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
06.08.2025 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі по тексту - відповідач), в якій позивач просить суд:
- визнати протиправним дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо відмови ОСОБА_1 у зарахуванні до страхового стажу у подвійному розмірі періодів роботи з 17.05.2007 по 31.03.2023;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області зарахувати періоди роботи з 17.05.2007 по 31.03.2023 до страхового стажу ОСОБА_1 у подвійному розмірі, відповідно до статті 60 Закону України "Про пенсійне забезпечення" у зв'язку з чим провести їй перерахунок та виплату пенсії з дати призначення, а саме з 23.06.2023, з урахуванням раніше виплачених сум.
Ухвалою суду від 08.08.2025 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
22.08.2025 представником відповідача до суду подано відзив у якому заявлене клопотання про залишення позовної заяви без розгляду в частині вимог з 23.06.2023 по 05.02.2025.
Вирішуючи заявлене клопотання, суд виходить з наступного.
Частиною 1 статті 122 КАС України визначено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно до частини 2 статті 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція) гарантує кожному право на справедливий суд, що включає, крім іншого, право на розгляд справи. Відповідні положення Конвенції знайшли своє втілення також у статті 55 Конституція України, згідно з якою права і свободи людини і громадянина захищає суд; кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
Разом з тим право на доступ до правосуддя в Україні, як і в більшості держав світу, не є абсолютним і обмежене передусім встановленим строком звернення до суду. Такий підхід обумовлений необхідністю дотримання принципу - верховенства права, а точніше, одного з його елементів - принципу правової визначеності.
Суд зазначає, що предметом позову у даній справі є оскарження саме відмови у зарахуванні до страхового стажу ОСОБА_1 у подвійному розмірі періодів роботи з 17.05.2007 по 31.03.2023. При цьому, як покликається позивач та вбачається з матеріалів справи, вказана відмова викладена у листі Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області від 03.06.2025.
Тож, звертаючись до суду із даним позовом 06.08.2025 позивач дотримався строку звернення до суду. При цьому, період, за який має бути здійснено перерахунок пенсії не є процесуальним строком звернення до суду, тож його визначення здійснюється судом під час розгляду справи по суті.
З огляду на викладене, клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду задоволенню не підлягає.
На підставі вищенаведеного, керуючись, статтей 240, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про залишення позовної заяви без розгляду у справі № 280/6841/25 - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Ухвала виготовлена у повному обсязі та підписана суддею 21 листопада 2025 року.
Суддя Р.В.Сацький