83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46
іменем України
18.09.06 р. Справа № 38/279пн
Господарський суд Донецької області у складі судді Радіонової О.О.
при секретарі судового засіданні Тулаінової І.А.
розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Донецьку справу
за позовом: Прокурора Гірницького району м.Макіївка Донецької області в інтересах держави в особі Макіївської міської ради м.Макіївка Донецької області
до відповідача: Суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 м.Макіївка Донецької області
до третьої особи: Макіївське міське управління земельних ресурсів м.Макіївка Донецької області
Про зобов'язання звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0759га, розташовану за адресою: м.Макіївка, Гірницький район, вул.АДРЕСА_1 та привести вказану земельну ділянку в придатний для використання за цільовим призначенням стан.
за участю
представників сторін:
від прокуратури: Ульянова О.В. за посвідченням № 2550
від позивача: Чулков Р.П.- представник за дов. № 5/12-5349 від 07.08.2006р.
від відповідача: не з'явився
від третьої особи: Філін О.В.-представник за дов. № 3212 від 18.09.2006р.
Суть справи:
Прокурор Гірницького району м.Макіївка Донецької області в інтересах держави в особі Макіївської міської ради м.Макіївка Донецької області звернувся до господарського суду Донецької області з позовом до Суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 м.Макіївка Донецької області про зобов'язання звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0759га, розташовану за адресою: м.Макіївка, Гірницький район, вул.АДРЕСА_1 та привести вказану земельну ділянку в придатний для використання за цільовим призначенням стан.
Відповідач до судового засідання не з'явився, про час, місце та дату розгляду справи був повідомлений належним чином, що підтверджується відміткою канцелярії суду про відправлення ухвали про порушення справи від 26.07.2006р. рекомендованим листом та ухвали про відкладання розгляду справи від 05.09.2006р., про що свідчать відмітки канцелярії господарського суду. До суду не повернулося поштове повідомлення, згідно з яким було направлено відповідача ухвала про порушення справи.
Незважаючи на це, відповідач про причину неявки суд не повідомив, матеріали, витребувані судом в ухвалах суду та відзив на позовну заяву не надав, тому справу розглянуто за наявними в ній матеріалами, відповідно до вимог ст. 75 ГПК України.
Судове засідання відкладалося у зв'язку з неявкою відповідача та необхідністю представлення витребуваних судом документів.
Ухвалою суду від 05.09.2006р. за клопотанням прокурора від 05.09.2006р. була залучена третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову на стороні позивача Макіївське міське управління земельних ресурсів м.Макіївка Донецької області
Позивач надіслав до суду клопотання від 18.09.2006р., в якому просить суд залучити до матеріалів справи докази у підтвердження сплати відповідачем адміністративного штрафу, яке судом розглянуто та задоволено.
Представник третьої особи на стороні позивача, надав суду письмові пояснення від 18.09.2006р., в яких повідомив суду, що на теперішній час відповідач не оформлював правовстановлюючі документи на самовільно зайняту земельну ділянку та просить суд задовольнити позовні вимоги, які судом розглянуті та залучені до матеріалів справи.
Перед початком розгляду справи прокурора, представника позивача та третьої особи було ознайомлено з правами та обов'язками відповідно до вимог ст. 22 ГПК України.
Представник позивача, прокурор та третя особа надали суду клопотання про відмову від фіксації судового процесу технічними засобами, яке судом розглянуто, задоволено та залучено до матеріалів справи.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши докази по справі та вислухавши уповноважених прокурора та представників позивача та третьої особи, господарський суд
Прокуратурою Гірницького району міста Макіївка за участю фахівців Макіївського міжрайонного відділу з контролю за використанням та охороною земель проведена перевірка дотримання вимог земельного законодавства, внаслідок якої встановлений факт самовільного зайняття суб'єктом підприємницької діяльності ОСОБА_1 земельної ділянки площею 0,0759га, розташованої за адресою: м.Макіївка, Гірницький район, вул.АДРЕСА_1 без правовстановлюючих документів на право користування зазначеною земельною ділянкою, про що складені акти перевірки від 10.02.2006р., від 16.03.2006р. та від 22.06.2006р. Акти перевірки від 10.02.2006р. та 16.03.2006р. підписані відповідачем без заперечень.
Також винесені приписи щодо усунення виявлених порушень земельного законодавства від 16.02.2006р № НОМЕР_1 та № НОМЕР_2 від 17.03.2006р., які підписані відповідачем особисто.
Крім того, складений протокол про адміністративне правопорушення від 16.02.2006р. № НОМЕР_1 та винесена постанова про накладення адміністративного стягнення від 17.02.2006р. №5-06, які підписані відповідачем без заперечень. Також складено протокол від 17.03.2006р. №НОМЕР_3 з поміткою “від пояснень відмовився» та винесені постанови про накладення адміністративного стягнення від 17.02.2006р. № 5-06 та від 20.03.2006р. № 16-06.
Адміністративний штраф за порушення вимог земельного законодавства відповідачем сплачений, що підтверджується представленими доказами по справі.
Враховуючи те, що до теперішнього часу порушення земельного законодавства з боку відповідача не усунуте, позивач просить суд зобов'язати Суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 м.Макіївка Донецької області звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0759га, розташовану за адресою: м.Макіївка, Гірницький район, вул.АДРЕСА_1 та привести вказану земельну ділянку в придатний для використання за цільовим призначенням стан.
Згідно ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень.
Позивач в підтвердження своїх вимог посилається на акти перевірки дотримання вимог земельного законодавства від від 10.02.2006р., від 16.03.2006р., 22.06.2006р., приписи від 17.03.2006р. та від 16.02.2006р., протоколи про адміністративне правопорушення від 16.02.2006р. №НОМЕР_4, від 17.03.2006р. №НОМЕР_3, постанови про накладення адміністративного стягнення від 17.02.2006р, від 20.03.2006р. №16-06., клопотання від 18.09.2006р, клопотання від 05.09.2006р., правоустановчі документи тощо.
Відповідно до ст.43 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.
Згідно п.1 ст. 125 Земельного кодексу України право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації.
Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі ( на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється ( п. 3 ст. 125 Земельного кодексу України).
Відповідно до п.1.ст. 126 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами. Форми державних актів затверджуються Кабінетом Міністрів України.
Громадяни та юридичні особи несуть цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність відповідно до законодавства за самовільне зайняття земельних ділянок ( п. “б» ч.1 ст. 211 Земельного кодексу України).
Згідно п. 1 ст. 212 Земельного кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними.
Відповідно п. 3 ст. 212 Земельного кодексу України повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.
Прокурор має право звертатися до суду з заявами про захист прав і законних інтересів громадян, держави відповідно п. 6 ст. 20 Закону України “Про прокуратуру».
ОСОБА_1 не надано суду ніяких правоустановчих документів на користування земельною ділянкою площею 0,0759га, яка розташована за адресою: м.Макіївка, Гірницький район, вул.АДРЕСА_1.
Позовні вимоги Прокурора Гірницького району м.Макіївка Донецької області в інтересах держави в особі Макіївської міської ради м.Макіївка Донецької області до Суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 м.Макіївка Донецької області про зобов'язання звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0759га, розташовану за адресою: м.Макіївка, Гірницький район, вул.АДРЕСА_1 та привести вказану земельну ділянку в придатний для використання за цільовим призначенням стан підтверджені представленими доказами по справі та не спростовуються жодним доказом відповідача.
Таким чином, суд вважає, що вимоги прокурора обґрунтовані, доказані та такі, що підлягають задоволенню.
З урахуванням зазначеного суд вважає, що витрати по сплаті держмита треба віднести на відповідача по справі, який необґрунтовано довів розгляд справи до суду.
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 125, 126, 212 Земельного кодексу України, ст.20, ст. 36-1 Закону України “Про прокуратуру» і ст.ст. 22, 33, 43, 44, 49, 75, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
Позов Прокурора Гірницького району м.Макіївка Донецької області в інтересах держави в особі Макіївської міської ради м.Макіївка Донецької області до Суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 м.Макіївка Донецької області про зобов'язання звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0759га, яка розташована за адресою: м.Макіївка, Гірницький район, вул.АДРЕСА_1 та привести вказану земельну ділянку в придатний для використання за цільовим призначенням стан, задовольнити в повному обсязі.
Зобов»язати Суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 м.Макіївка Донецької області:
- протягом місяця з дня набуття судовим рішенням законної сили звільнити зайняту без достатніх на те підстав вказану земельну ділянку площею 0,0759га, розташовану за адресою: м.Макіївка, Гірницький район, вул.АДРЕСА_1 та привести у первісний, придатний для використання за цільовим призначенням стан
Стягнути з Суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 23.10.1939р.н.(86113, Донецька область, м.Макіївка, вул.АДРЕСА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_5, відомості про п/р відсутні) у доход Державного бюджету України( одержувач: ВДК у Київському районі м.Донецька, банк одержувача: УДК в Донецькій області, п/р 31114095600006, МФО 834016, ЄДРПОУ 24165255, код бюджетної класифікації 22090200, символ звітності банка 095) 85 грн. 00 коп. державного мита.
Рішення оголошено у судовому засіданні 18.09.2006р.
Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття, а у разі подання апеляційної скарги або внесення апеляційного подання - після розгляду справи апеляційною інстанцією, якщо його не скасовано.
Апеляційна скарга подається через місцевий господарський суд, який розглянув справу, протягом 10 днів з дня прийняття рішення місцевим господарським судом.
Суддя Радіонова О.О.
Надруковано 6 примірників:
1 - до справи
3 - сторонам у справі
2-прокурорам