24 листопада 2025 рокуСправа № 160/8356/22
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Рянської В.В., розглянувши у письмовому провадженні в місті Дніпрі заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.07.2022 у справі № 160/8356/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
06.11.2025 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 , подана через підсистему ЄСІТС «Електронний суд» представником позивача - адвокатом Хайнацькою Іриною Олександрівною, про зміну способу і порядку виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.07.2022 у справі № 160/8356/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії із зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити з 01.12.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до довідки про грошове забезпечення від 05.08.2021 № 33/24/С-4026, наданої Державною установою «Територіальне медичне об'єднання МВС України по Дніпропетровській області» станом на листопад 2019 року відповідно до вимог ст.ст. 43, 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», з урахуванням виплачених сум, на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 суми доплати за період з 01.12.2019 до 31.01.2023 у розмірі 224827,54 грн.
Заяву обґрунтовано тим, що рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.07.2022 у справі № 160/8356/22 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області було виконано в частині проведення перерахунку пенсії. Сума заборгованості після перерахунку, яка становить 224827,54 грн, не виплачується протягом тривалого часу після набрання рішенням законної сили. З метою виконання рішення суду в повному обсязі є необхідність у зміні способу і порядку його виконання відповідно до абз. 2 ч. 3 ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України.
До заяви було додано докази її надіслання до електронного кабінету Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області 05.11.2025.
Ухвалою від 07.11.2025 заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення призначено до розгляду в судовому засіданні на 24.11.2025, витребувано у Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області докази на підтвердження здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.07.2022 у справі № 160/8356/22, у тому числі розрахунок на доплату пенсії, проведений на виконання зазначеного судового рішення, постановлено витребувані докази надати суду до 21.11.2025.
Ухвала вважається врученою боржнику 10.11.2025, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа. Станом на час розгляду справи витребувані докази не надійшли.
У судове засідання учасники справи не прибули, про дату, час і місце розгляду заяви повідомлені належним чином, що підтверджується довідками про доставку електронного листа.
Відповідно до частини другої статті 378 КАС України заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Згідно з ч. 9 ст. 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
З урахуванням вищенаведених положень Кодексу адміністративного судочинства України, зважаючи на те, що учасників справи було належним чином повідомлено про дату, час і місце розгляду справи, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності учасників справи (їх представників) у письмовому провадженні.
Судом встановлено, що рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.07.2022 у справі № 160/8356/22, що набрало законної сили 20.08.2022, зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити з 01.12.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до довідки про грошове забезпечення від 05.08.2021 № 33/24/С-4026, наданої Державною установою «Територіальне медичне об'єднання МВС України по Дніпропетровській області» станом на листопад 2019 року відповідно до вимог ст.ст. 43, 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», з урахуванням виплачених сум.
Листом Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області № 0400-010202-8/198864 від 21.10.2025 на запит представника ОСОБА_1 повідомлено, що на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.07.2022 у справі 160/8356/22 проведено перерахунок пенсії з 01.12.2019 у розмірі 70% від грошового забезпечення в сумі 13965,15 грн, зазначеного у довідці Державної установи «Територіальне медичне об'єднання МВС України по Дніпропетровській області» № 33/24/С-4026 від 05.08.2021. Доплата на виконання рішення суду за період з 01.12.2019 до 31.01.2023 становить 224827,54 грн.
Однак, виплату вказаної суми Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 не здійснило, що свідчить про часткове невиконання рішення суду боржником.
Відповідно до ч. 1 ст. 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.
Згідно з ч. 3 ст. 378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим. Невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.07.2022 у справі № 160/8356/22 набрало законної сили 20.08.2022. Станом на час розгляду заяви від боржника не надійшло заяви із запереченнями проти зазначених стягувачем обставин щодо невиконання вказаного рішення суду.
Зміна способу виконання судового рішення не є створенням нового грошового зобов'язання, оскільки сума заборгованості у розмірі 224827,54 грн є чітко визначеною та нарахованою самим боржником.
Беручи до уваги, що рішення суду не виконується в частині виплати нарахованої суми пенсії (доплати) ОСОБА_1 більше двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням, це відповідно до абз. 2 ч. 3 ст. 378 КАС України є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області відповідних виплат.
Такий висновок відповідає викладеному в постанові Верховного Суду від 28.10.2025 у справі № 380/7706/22, який суд враховує при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин відповідно до ч. 5 ст. 242 КАС України.
Керуючись статтями 243, 248, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.07.2022 у справі № 160/8356/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Змінити спосіб і порядок виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.07.2022 у справі № 160/8356/22 в частині зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити з 01.12.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до довідки про грошове забезпечення від 05.08.2021 № 33/24/С-4026, наданої Державною установою «Територіальне медичне об'єднання МВС України по Дніпропетровській області» станом на листопад 2019 року відповідно до вимог ст.ст. 43, 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», з урахуванням виплачених сум, шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 нарахованої доплати в сумі 224827,54 грн (двісті двадцять чотири тисячі вісімсот двадцять сім гривень 54 копійки).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали.
Повний текст ухвали складено 24.11.2025.
Суддя В.В. Рянська