24 листопада 2025 рокуСправа №160/27577/25
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Олійника В. М.
розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпрі адміністративну справу за позовною заявою Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Дочірнього підприємства Дніпропетровської обласної спілки споживчих товариств «Дніпродзержинський виробничий комбінат» про стягнення заборгованості,-
24 вересня 2025 року представник Головного управління ДПС у Дніпропетровській області через систему "Електронний суд" звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Дочірнього підприємства Дніпропетровської обласної спілки споживчих товариств «Дніпродзержинський виробничий комбінат», в якій просить:
стягнути податковий борг з Дочірнього підприємства Дніпропетровської обласної спілки споживчих товариств «Дніпродзержинський виробничий комбінат» (ЄДРПОУ 01782588) до бюджету у розмірі 1 029 097, 29 грн., шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків.
Обґрунтовуючи позов, представник позивача зазначив, що в інтегрованих картках платника податків Дочірнього підприємства Дніпропетровської обласної спілки споживчих товариств «Дніпродзержинський виробничий комбінат» обліковується податковий борг 1 029 097, 29 грн., який виник у результаті несплати платником податків у встановлений термін сум грошових зобов'язань.
У зв'язку з несплатою Дочірнім підприємством Дніпропетровської обласної спілки споживчих товариств «Дніпродзержинський виробничий комбінат» у встановлені строки нарахованих сум, грошові зобов'язання набули статусу податкового боргу.
Відповідно до статті 59 Податкового кодексу України по Дочірньому підприємству Дніпропетровської обласної спілки споживчих товариств «Дніпродзержинський виробничий комбінат» була сформована податкова вимога №24896-55 від 14.03.2019 року, яка була направлена на адресу платника засобами поштового зв'язку та була отримана боржником.
У зв'язку з тим, що сума боргу Дочірнім підприємством Дніпропетровської обласної спілки споживчих товариств «Дніпродзержинський виробничий комбінат» не сплачується, представник позивача звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24 вересня 2025 року для розгляду адміністративної справи №160/27577/25 визначено суддю Олійника В.М.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2025 року провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
30 вересня 2025 року на адресу Дочірнього підприємства Дніпропетровської обласної спілки споживчих товариств «Дніпродзержинський виробничий комбінат» направлено ухвалу про відкриття провадження по справі та примірник позовної заяви з додатками.
30 вересня 2025 року Дочірнім підприємством Дніпропетровської обласної спілки споживчих товариств «Дніпродзержинський виробничий комбінат» отримано ухвалу про відкриття провадження по справі та примірник позовної заяви з додатками, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа в системі "Електронний суд", яка міститься в матеріалах справи.
03 жовтня 2025 року на адресу Дочірнього підприємства Дніпропетровської обласної спілки споживчих товариств «Дніпродзержинський виробничий комбінат» (вул. Дніпропетровська, буд.73А, місто Кам'янське, Дніпропетровська область, 51900) додатково направлено ухвалу про відкриття провадження по справі та примірник позовної заяви з додатками.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.10.2025 року в задоволенні клопотання представника Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про розгляд справи №160/27577/25 за правилами загального позовного провадження - відмовлено.
15 жовтня 2025 року Дочірнім підприємством Дніпропетровської обласної спілки споживчих товариств «Дніпродзержинський виробничий комбінат» отримано ухвалу про відкриття провадження в справі №160/27577/25, що підтверджується рекомендованим повідомлення про вручення поштового відправлення № R 06701 144536 2.
Таким чином, Дочірне підприємство Дніпропетровської обласної спілки споживчих товариств «Дніпродзержинський виробничий комбінат» належним чином повідомлене про розгляд справи №160/27577/25 Дніпропетровським окружним адміністративним судом, однак, протягом строку, визначеного в ухвалі про відкриття провадження, відзиву на позовну заяву на адресу суду відповідач не надав.
Відповідно до частини 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Відповідно до частини 6 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Враховуючи вищезазначене, суд вирішив розглянути справу за наявними матеріалами.
Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми чинного законодавства України, суд встановив наступні обставини.
Судом встановлено, що в інтегрованих картках платника податків Дочірнього підприємства Дніпропетровської обласної спілки споживчих товариств «Дніпродзержинський виробничий комбінат» обліковується податковий борг, а саме: заборгованість по земельному податку з юридичних осіб (КБК 18010500), яка виникла в результаті несплати платником податків у встановлений термін сум грошових зобов'язань у розмірі 1 029 097, 29 грн., згідно:
- Податкової декларації з плати за землю №9026687249 від 20.02.2019 з термінами сплати та суми податкового боргу відповідно:
30.11.2019 - 59 699,54 грн.;
30.12.2019 - 66 384,30 грн.;
30.01.2020 - 66 384,32 грн.;
- Податкової декларації з плати за землю №9095019255 від 02.05.2020 з термінами сплати та суми податкового боргу відповідно:
02.05.2020 - 66 384,30 грн.;
02.05.2020 - 66 384,30 грн.;
02.05.2020 - 66 384,30 грн.;
29.06.2020 - 66 384,30 грн.;
30.06.2020 - 66 384,30 грн.;
30.07.2020 - 66 384,30 грн.;
31.08.2020 - 66 384,30 грн.;
30.09.2020 - 66 384,30 грн.;
30.10.2020 - 66 384,30 грн.;
30.11.2020 - 66 384,30 грн.;
30.12.2020 - 66 384,30 грн.;
01.02.2021 - 66 384,32 грн.;
- ППР №0049885530 від 30.07.2020 на суму 340,00 грн., з терміном сплати 21.09.2020 (штрафні санкції);
- ППР №0003860411 від 04.01.2024 на суму 668,25 грн., з терміном сплати 22.02.2024 (штрафні санкції);
Пеня, нарахована згідно статті 129 Податкового кодексу України на загальну суму 39009,26 грн., у зв'язку з несвоєчасною сплатою узгоджених вимог.
Судом встановлено, що з урахування вимог статей 56, 57 Податкового кодексу України, у зв'язку з несплатою Дочірнім підприємством Дніпропетровської обласної спілки споживчих товариств «Дніпродзержинський виробничий комбінат» у встановлені строки нарахованих сум, грошові зобов'язання набули статусу податкового боргу.
Відповідно до статті 59 Податкового кодексу України по Дочірньому підприємству Дніпропетровської обласної спілки споживчих товариств «Дніпродзержинський виробничий комбінат» була сформована податкова вимога №24896-55 від 14.03.2019 року, яка була направлена на адресу платника засобами поштового зв'язку та була отримана боржником.
У зв'язку з тим, що сума боргу Дочірнім підприємством Дніпропетровської обласної спілки споживчих товариств «Дніпродзержинський виробничий комбінат» не сплачується, представник позивача звернувся до суду з цим позовом.
Вирішуючи спір по суті, суд виходить з наступного.
Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Згідно з підпунктом 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).
Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового Кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Пунктом 36.1 статті 36 Податкового Кодексу України передбачено, що податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.
Відповідно до пункту 58.1 статті 58 Податкового кодексу України контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення, якщо сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян) або якщо за результатами перевірки контролюючим органом встановлено факт:
невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації;
завищення розміру задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованої платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу;
заниження або завищення суми податкових зобов'язань, заявленої у податковій декларації, або суми податкового кредиту, заявленої у податковій декларації з податку на додану вартість, крім випадків, коли зазначене заниження або завищення враховано при винесенні інших податкових повідомлень-рішень за результатами перевірки.
Пунктом 58.3 статті 58 Податкового кодексу України визначено, що податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.
Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її представникові, надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення або у порядку, визначеному пунктом 42.4 статті 42 цього Кодексу. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг.
У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.
Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.
Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує шістдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків.
Згідно з підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України визначено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Відповідно до частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до частини 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Частиною 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Відповідно до статті 90 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
З урахуванням викладеного, суд вважає, що позовні вимоги Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Дочірнього підприємства Дніпропетровської обласної спілки споживчих товариств «Дніпродзержинський виробничий комбінат» про стягнення заборгованості є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Згідно з положеннями статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати у справі не стягуються.
Керуючись ст. ст. 241-246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Дочірнього підприємства Дніпропетровської обласної спілки споживчих товариств «Дніпродзержинський виробничий комбінат» про стягнення заборгованості - задовольнити.
Стягнути податковий борг з Дочірнього підприємства Дніпропетровської обласної спілки споживчих товариств «Дніпродзержинський виробничий комбінат» (ЄДРПОУ 01782588) у сумі 1 029 097, 29 грн. (один мільйон двадцять дев'ять тисяч дев'яносто сім гривень двадцять дев'ять копійок) на користь держави шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, що обслуговують Дочірне підприємство Дніпропетровської обласної спілки споживчих товариств «Дніпродзержинський виробничий комбінат» (ЄДРПОУ 01782588).
Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України, до Третього апеляційного адміністративного суду.
Суддя В.М. Олійник