18 листопада 2025 рокуСправа №160/25366/25
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Озерянської С.І., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін в письмовому провадженні у місті Дніпрі адміністративну справу № 160/25366/25 за позовом Головного управління ДПС у Миколаївській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,-
04.09.2025 року Головне управління ДПС у Миколаївській області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить стягнути з ОСОБА_1 в рахунок погашення податкового боргу в сумі 10 224,15 грн., а саме з: податку на доходи фізичних осіб у вигляді мінімального податкового зобов'язання (11011300) у сумі 6 002,44 грн. на користь бюджету розмежування Софіївської ТГ; земельного податку з фізичних осіб (18010700) у сумі 2 000,81 грн. на користь місцевого бюджету Софіївської ТГ; податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування (11010500) у сумі 2 050,00 грн. на користь бюджету розмежування Софіївської ТГ; військового збору, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування (11011001) у сумі 170,90 грн. на користь державного бюджету.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач має податковий борг, який утворився внаслідок несплати останньою узгоджених податкових зобов'язань. Враховуючи несплату такого боргу відповідачем у добровільному порядку, він підлягає стягненню до місцевого та Державного бюджету України в судовому порядку.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.09.2025 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №160/25366/25. Розглядати справу вирішено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Цією ж ухвалою відповідачу надано строк для подання письмового відзиву на позовну заяву - протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.09.2025 року було направлено на адресу реєстрації місцезнаходження відповідача, проте поштове повідомлення повернулось на адресу суду з відміткою «за закінченням терміну зберігання».
Відповідно до пункту 4 частини 6 статті 251 Кодексу адміністративного судочинства України, днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду.
Отже, відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України ухвала Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.09.2025 року вважається належним чином врученою ОСОБА_1 .
Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтується адміністративний позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.
Так, судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) перебуває на обліку в Головному управлінні ДПС у Миколаївській області.
Станом на день звернення до адміністративного суду з даним позовом за ОСОБА_1 обліковується податковий борг на загальну суму 10 224,15 грн., а саме: податок на доходи фізичних осіб у вигляді мінімального податкового зобов'язання (11011300) у сумі 6 002,44 грн. (бюджет розмежування Софієвська ТГ) нараховано ПДФО за ППР МПЗ в поточному роцi (п. 170.14 ст. 170 ПКУ) податкове повiдомлення-рiшення (форма 'Ф') № 807888/14-24 вiд 11.04.2024 у сумі 6002,44 грн. за період 2023 року, строк сплати - 07.12.2024; земельний податок з фізичних осіб (18010700) у сумі 2 000,81 грн. (місцевий бюджет Софієвська ТГ); нараховано податок на майно громадян (нерухоме майно, транспортний податок, плата за землю) податкове повiдомлення-рiшення (форма 'Ф') №5553448-2409-1411- UA48020210000024814 вiд 16.06.2023 у сумі 2000,81 грн. за період 2021 року, строк сплати - 31.10.2023; податок на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування (11010500) у сумі 2 050,00 грн. (бюджет розмежування Софієвська ТГ) нарах. плат. самост. о.п. за рiк (декл.термiн спл. пот.рiк) податкова декларацiя про майновий стан i доходи № 3377 вiд 03.06.2022 у сумі 2050,00 грн. за період 2021 року, строк сплати - 01.08.2022; військовий збір, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування (11011001) у сумі 170,90 грн. (державний бюджет) нарах. плат. самост. о.п. за рiк (декл.термiн спл. пот.рiк) Податкова декларацiя про майновий стан i доходи № 3377 вiд 03.06.2022 у сумі 170,90 грн., за період 2021 року, строк сплати - 01.08.2022.
Даними інтегрованої картки платника податку ОСОБА_1 підтверджується наявність податкового боргу у розмірі 10 224,15 грн.
З урахуванням вимог статті 56 та статті 57 Податкового кодексу України, у зв'язку з несплатою позивачем грошових зобов'язань вони набули статусу податкового боргу.
Відповідно до вимог статті 59 Податкового кодексу України, у зв'язку з несплатою до бюджету сум податкового боргу, Головним управлінням ДПС у Миколаївській області в автоматичному режимі сформовано та направлено на адресу боржника податкову вимогу від 01.09.2021 року форми «Ф» №0037715-1304-1424 на суму 3620,39 грн., яку було направлено поштою на адресу відповідача.
Докази оскарження відповідачем податкової вимоги та її скасування відсутні.
Згідно з підпунктом 14.1.114-2 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, мінімальним податковим зобов'язанням є мінімальна величина податкового зобов'язання із сплати податків, зборів, платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, пов'язаних з виробництвом та реалізацією власної сільськогосподарської продукції та/ або з власністю та/або користуванням (орендою, суборендою, емфітевзисом, постійним користуванням) земельними ділянками, віднесеними до сільськогосподарських угідь, розрахована відповідно до цього Кодексу. Сума мінімальних податкових зобов'язань, визначених щодо кожної із земельних ділянок, право користування якими належить одній юридичній або фізичній особі, у тому числі фізичній особі - підприємцю, є загальним мінімальним податковим зобов'язанням.
Відповідно до підпункту 170.14.3 пункту 170.14 статті 170 Податкового кодексу України визначення загального мінімального податкового зобов'язання фізичним особам здійснюється контролюючими органами за податковою адресою таких осіб. Мінімальне податкове зобов'язання обчислюється контролюючим органом на підставі даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Державного земельного кадастру та/або на підставі оригіналів чи належним чином засвідчених копій відповідних документів платника податків, зокрема документів, що підтверджують право власності/користування.
Підпунктом 170.14.6 пункту 170.14 статті 170 Податкового кодексу України передбачено, що у разі згоди платника податку з визначеним контролюючим органом загальним мінімальним податковим зобов'язанням та/або розрахованою сумою річного податкового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб такий платник податку зобов'язаний сплатити зазначену у відповідному податковому повідомленні-рішенні суму податку протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення.
У разі незгоди платника податку з визначеним контролюючим органом загальним мінімальним податковим зобов'язанням та/або розрахованою у відповідному податковому повідомленні-рішенні сумою річного податкового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб такий платник податку має право у порядку, встановленому статтею 42 цього Кодексу, протягом 30 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення звернутися до контролюючого органу для проведення звірки даних, використаних для розрахунку суми податку на доходи фізичних осіб, з наданням підтвердних документів, зокрема щодо: земельних ділянок, що знаходяться у платника податку у власності та/або постійному користуванні або в оренді (суборенді, емфітевзисі), їх нормативної грошової оцінки та площі; суми доходу, отриманого від реалізації власної сільськогосподарської продукції, суми сплачених податків, зборів, платежів.
Відповідно до положень пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Таким чином, вжиті позивачем заходи стягнення не призвели до погашення відповідачем податкового боргу, це стало підставою для звернення позивача до суду з позовом про стягнення податкового боргу з ОСОБА_1 .
В свою чергу, податковий борг, за визначенням наведеним у підпункті 14.1.175 пункті 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, це сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої в порядку, визначеному цим Кодексом.
Згідно частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до підпункту 20.1.19 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.
Підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України передбачено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, електронних гаманців в емітентах електронних грошей, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Згідно з пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Відповідно з пунктом 95.2 статті 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Згідно з пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Станом на час розгляду справи відповідач не сплатив узгоджену суму грошового зобов'язання, внаслідок чого податковий борг в сумі 10 224,15 грн., підлягає стягненню в судовому порядку.
На підставі викладеного позов Головного управління ДПС у Миколаївській області підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 139, 241-246, 250, 255, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Позов Головного управління ДПС у Миколаївській області (54001, м. Миколаїв, вул. Героїв Рятувальників, буд. 6, ЄДРПОУ 44104027) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 в рахунок погашення податкового боргу в сумі 10 224,15 грн., а саме з: податку на доходи фізичних осіб у вигляді мінімального податкового зобов'язання (11011300) у сумі 6 002,44 грн. на користь бюджету розмежування Софіївської ТГ, земельного податку з фізичних осіб (18010700) у сумі 2 000,81 грн. на користь місцевого бюджету Софіївської ТГ, податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування (11010500) у сумі 2 050,00 грн. на користь бюджету розмежування Софіївської ТГ, військового збору, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування (11011001) у сумі 170,90 грн. на користь державного бюджету.
Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в порядку та строки, передбачені статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя С.І. Озерянська