Справа №676/7777/23
Номер провадження 2/676/149/25
03 листопада 2025 року Кам'янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області
в складі: головуючої судді Швець О.Д.
з участю секретаря Михайловської І.А.
розглянувши в спрощеному судовому засіданні у відкритому судовому засіданні в м. Кам'янець-Подільському цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги з розподілу природного газу,-
АТ «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз» звернулося з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги з розподілу природного газу.
В обгрунтування позову вказує, що АТ «Хмельницькгаз» є оператором газорозподільної системи, що здійснює розподіл (транспортування) природного газу споживачам усіх категорій на території Хмельницької обл. Тодосійчук М.М. зареєстрований споживачем природного газу за адресою АДРЕСА_1 .
Взаємовідносини між споживачами природного газу та Оператором ГРМ регулюються Кодексом газорозподільних систем, затверджених постановою НКРЕКП № 2494 від 30.09.2015 р. та типовим договором розподілу природного газу. Пунктами 1, 2 глави 1 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП № 2494 від 30.09.2015 р. передбачено, що суб'єкти ринку природного газу (у тому числі споживачі), які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу зазначеними газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог цього Кодексу та укладення договору розподілу природного газу.
Доступ споживачів до ГРМ для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 за № 2498, в порядку, визначеному Кодексом ГРС.
Відповідно до глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ Споживачі, у тому числі побутові споживачі для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов'язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об'єкт.
Договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору .
Фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.
Типовий договір розподілу природного газу було офіційно опубліковано ТзОВ «Газорозподільні мережі України» в громадсько-політичній газеті захисту подолян «Подільські вісті» № 148-149 від 29.12.2015р. та розміщений на офіційному сайті Оператора ГРМ 23.12.2015 р. за посиланням https://km.dsoua.com/ua/services/pidcljuchiti-gaz/distribution-terms? Page=2.
Після оприлюднення договору розподілу природного газу відповідачем здійснювалось фактичне споживання природного газу, про що свідчить фінансовий стан відповідача.
Відповідач не звертався до позивача із заявами про припинення розподілу природного газу, фактично користувався послугами із розподілу природного газу, про що свідчить споживання, визнаючи таким чином наявність правовідносин, а відтак взаємних прав та обов'язків, що з них випливають.
Пунктом 1.1. Договору передбачено, що цей Типовий договір розподілу природного газу є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об'єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.
Пунктом 6.1. Договору передбачено, що оплата вартості послуги Оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється Споживачем за тарифом, встановленим Регулятором для Оператора ГРМ, що сплачується як плата за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем. Тариф, встановлений згідно з пунктом 6.1 цього розділу, є обов'язковим для Сторін з дати набрання чинності постановою Регулятора щодо його встановлення .
Згідно абз. 2, 3, 4 п. 6.6 Договору оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим Договором здійснюється Споживачем, який є побутовим, до 20 числа (включно) місяця, в якому надаються послуги з розподілу природного газу, на підставі рахунка Оператора ГРМ. Оплата здійснюється виключно грошовими коштами на поточний рахунок із спеціальним режимом використання Оператора ГРМ. Дата оплати визначається датою, на яку були зараховані кошти на рахунок Оператора ГРМ.
Проте, Відповідач свої зобов'язання по оплаті за розподіл природного газу не виконує, що призвело до заборгованості останнього перед Позивачем в розмірі 9096,63 грн., яка виникла за період з 01.01.2020 р. по 30.09.2023 р.
Просить стягнути із ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз» заборгованість за послуги з розподілу природного газу в розмірі 9096,63 грн. та 2684 грн. 00 коп. витрат по сплаті судового збору.
Процесуальні дії.
Ухвалою Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 29.11.2023 р. відкрито провадження у справі та розгляд справи призначений в порядку спрощеного провадження.
Представник позивача в судове засідання не з'явилась, подала клопотання про розгляд справи у її відсутності, позов підтримала, просить його задовольнити.
Відповідач та його представник у заздалегідь погодженне судове засідання не з'явилася, про час і місце розгляду справи повідомлена своєчасно належним чином, судовою повісткою, клопотань про відкладення судового засідання не подавала.
Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності сторін на підставі наявних у справі доказів.
Дослідивши матеріали справи в повному обсязі, суд встановив наступне.
Фактичні обставини, встановлені судом.
AT «Хмельницькгаз» є Оператором газорозподільної системи (Оператор ГРМ), що здійснює розподіл (транспортування) природного газу споживачам усіх категорій на території Хмельницької області відповідно ліцензії, виданої згідно постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг від 29.06.2017 № 857.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 є споживачем природного газу за адресою АДРЕСА_1 .
Відповідач приєднався до Типового договору про розподіл природного газу шляхом споживання природного газу, який розподіляється позивачем, що підтверджує наявність взаємних прав та обов'язків між сторонами по справі.
Відповідач за газовий рік 01.10.2018 - 30.09.2019 р. здійснив споживання природного газу, обсяг якого становить 1698,12 м.куб.
Відповідно з 01.01.2020 р. по 31.12.2020 р. плата за послуги з розподілу природного газу здійснюється на 141,51 м.куб. в місяць згідно тарифа, встановленого Регулятором для Оператора ГРМ.
Згідно постанови НКРЕКП № 3047 від 24.12.2019 р. (в редакції постанови НКРЕКП від 24.06.2020 р № 1185) на період з 01 січня 2020 р. по 30 червня 2020 р. включно встановлено тариф на послуги розподілу природного газу - у розмірі 0,87 грн. за 1 м.куб. на місяць (без урахування ПДВ) (1.044 грн. з ПДВ), а з 01.07.2020 р. - тариф на послуги розподілу газу - у розмірі 0,92 грн. за 1 м.куб. на місяць (без урахування ПДВ) (1,104 грн. з ПДВ).
Відповідно нарахування плати за розподіл природного газу споживачу на період з 01.01.2020 р. по 30.06.2020 р. становить 147,74 грн. з ПДВ за місяць, а на період 01.07.2020 - 156,23 грн. з ПДВ.
Відповідач за газовий рік 01.10.2019 - 30.09.2020 здійснював споживання природного газу в розмірі 1587,85 м.куб. Відповдіно з 01.01.2021 р плата за послги з розподілу природного газу здійснюється на 132,32 м.куб в місяць згідно тарифа, встановленого Регулятором для Оператору ГРМ.
Згідно постанови НКРЕКП № 2784 від 30.12.2020 р. з 01 січня 2021 р. встановлено тариф на послуги з розподілу природного газу - у розмірі 1,66 грн. за 1 м.куб. на місяць (без урахування ПДВ) (1,992 грн. з ПДВ). Відповідно нарахування плати за розподіл природного газу відповідачу на період 01.01.2021 р. становить 263,58 грн. з ПДВ за місяць.
Відповідач за газовий рік 01.10.2020 - 30.09.2021 р. здійснював споживання природного газу в розмірі 1828,98 м.куб. Відповідно з 01.01.2022 року плата за послуги з розподілу природного газу здійснюється на 152,42 м. куб. в місяць згідно тарифа, встановленого Регулятором для Оператора ГРМ постановою НКРЕКПП № 2774 від 22.12.2021 р. та становить 252,45 грн. з ПДВ за місяць.
Відповідно до п.2 глави 6 розділу УІ Кодексу ГРМ річна замовлена потужність об'єкта споживача на розрахунковий календарний рік визначається Оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об'єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог Кодексу ГРМ, але не може бути меншою за 314 куб. м. для об'єкта побутового споживача, на якому природний газ використовується комплексно, у тому числі для опалення, або об'єкта споживача, що не є побутовим.
Відповідач свої зобов'язання по оплаті за розподіл природного газу не виконує, що призвело до заборгованості останнього перед позивачем в розмірі 9096,63 грн. за період з 01.11.2020 р по 30.09.2023 р. Відповідач не оплачує надані послуги в добровільному порядку, порушує строки проведення оплати, на попередження не реагує.
Мотиви з яких виходить суд, та застосовані норми права.
Правовідносини, які виникли між споживачем та газорозподільною організацією врегульовано Законом України «Про ринок природного газу» від 09 квітня 2015 року, Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2494 від 30 вересня 2015 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України за №1379/27824 06 листопада 2015 року, постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2498 від 30 вересня 2015 року «Про затвердження Типового договору розподілу природного газу».
Як передбачено ст. 1 Закону України «Про ринок природного газу» суб'єктами ринку природного газу є: оператор газотранспортної системи, оператор газорозподільної системи, оператор газосховища, оператор установки LNG, замовник, оптовий продавець, оптовий покупець, постачальник, споживач.
Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем:
договір розподілу природного газу це правочин, укладений між оператором газорозподільної системи та споживачем (у тому числі побутовим споживачем) відповідно до вимог цього Кодексу, згідно з яким оператор газорозподільної системи забезпечує цілодобовий доступ об'єкта споживача до газорозподільної системи для можливості розподілу природного газу;
доступ до газорозподільної системи - право користування потужністю складової (об'єкта) газорозподільної системи в обсязі та на умовах, встановлених у договорі (технічній угоді) про надання відповідних послуг з оператором газорозподільної системи;
оператор газорозподільної системи (далі - Оператор ГРМ) суб'єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління;
споживач природного газу (споживач) - фізична особа, фізична особа - підприємець або юридична особа, об'єкти якої в установленому порядку підключені до/через ГРМ Оператора ГРМ, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, зокрема в якості сировини, а не для перепродажу.
Згідно з пунктом 1 глави 3 розділу І Кодексу ГРМ доступ суб'єктів ринку природного газу до ГРМ, що на законних підставах знаходиться у власності чи користуванні (у тому числі в експлуатації) Оператора ГРМ, здійснюється на принципах: забезпечення рівних прав доступу, у тому числі приєднання, до ГРМ відповідно до вимог цього Кодексу; забезпечення Оператором ГРМ належної якості послуг доступу (приєднання) на договірних засадах; забезпечення суб'єктами ринку природного газу критеріїв доступу, визначених розділами V та VI цього Кодексу, та належних розрахунків за надані послуги.
Згідно з пунктом 3 глави 3 розділу І Кодексу ГРМ для забезпечення цілодобового доступу до газорозподільної системи та можливості розподілу (переміщення) належного споживачу (суміжному суб'єкту ринку природного газу) природного газу ГРМ обов'язковою умовою є наявність фізичного підключення об'єкта споживача (суміжного суб'єкта ринку природного газу) до ГРМ.
Споживачі, у тому числі побутові, та суміжні суб'єкти ринку природного газу, які фізично підключені до ГРМ, забезпечуються цілодобовим доступом до ГРМ та можливістю розподілу (переміщення) природного газу ГРМ у порядку, визначеному врозділі VI цього Кодексу.
Взаємовідносини, пов'язані з розподілом природного газу споживачам, у тому числі побутовим споживачам, підключеним до/черезГРМ, включаючи забезпечення Оператором ГРМ цілодобового їх доступу до ГРМ для споживання (розподілу) належного їм (їх постачальникам) природного газу, регулюються договором розподілу природного газу, укладеним між Оператором ГРМ та споживачем відповідно до вимог глави 3 розділу VI цього Кодексу (пункт 5 глави 3 розділу І Кодексу ГРМ).
На підставі укладеного договору розподілу природного газу Оператор ГРМ: присвоює споживачу (точці комерційного обліку), у тому числі побутовому споживачу, персональний EIC-код суб'єкта ринку природного газу та передає його Оператору ГТС для ідентифікації споживача в інформаційній платформі Оператора ГТС, у тому числі для цілей закріплення споживача в Реєстрі споживачів відповідного постачальника та здійснення оперативних заходів при запровадженні процедури зміни його постачальника; надає послугу споживачу із забезпечення цілодобового доступу до ГРМ в межах приєднаної потужності його об'єкта для можливості споживання ним відповідних об'ємів природного газу, виділених постачальником природного газу; забезпечує формування та передачу даних прогнозів відборів/споживання природного газу та обсягів фактичного споживання природного газу споживачем Оператору ГТС у порядку, визначеномуКодексом ГТСта цим Кодексом.
Згідно з пунктом 2 глави 1 розділу VI Кодексу ГРМ суб'єкти ринку природного газу (у тому числі споживачі), які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу зазначеними газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог цього Кодексу та укладення договору розподілу природного газу.
Доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об'єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року №2498 (далі - типовий договір розподілу природного газу), в порядку, визначеному цим розділом.
Відповідно до пункту 1 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу має бути укладений Оператором ГРМ з усіма споживачами, у тому числі побутовими споживачами, об'єкти яких в установленому порядку підключені до/через ГРМ, що на законних підставах перебуває у власності чи користуванні Оператора ГРМ.
Споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов'язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об'єкт.
Здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається.
Згідно з пунктами 3,4 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 ЦК України за формою Типового договору розподілу природного газу.
Оператор ГРМ зобов'язаний на головній сторінці свого веб-сайту, а також в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності, та власних центрах обслуговування споживачів розмістити редакцію договору розподілу природного газу та роз'яснення щодо укладення та приєднання споживача до договору розподілу природного газу.
Договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.
Пунктами 1, 2, 3 глави 5 розділу VI Кодексу ГРМ передбачено, що споживання (відбір) природного газу з газорозподільної системи за наявності укладеного договору розподілу природного газу між споживачем та Оператором ГРМ здійснюється за умови:
включення споживача до Реєстру споживачів будь-якого постачальника на відповідний розрахунковий період; забезпечення споживачем своєчасних розрахунків з Оператором ГРМ відповідно до умов договору розподілу природного газу.
Порядок включення споживача до Реєстру споживачів постачальника визначається відповідно до вимог Кодексу ГТС.
Фактичний розподіл природного газу для потреб споживача здійснюється Оператором ГРМ у загальному потоці природного газу від точок його надходження в ГРМ до пунктів призначення споживача.
За відсутності у споживача діючого постачальника (якщо споживач не включений до Реєстру споживачів будь-якого постачальника) у відповідному розрахунковому періоді споживач не має права здійснювати відбір/споживання природного газу з газорозподільної системи та має подати до Оператора ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на його об'єкт.
Згідно з пунктом 8 глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ припинення або обмеження розподілу (споживання) природного газу не звільняє споживача від зобов'язання оплати вартості послуг за договором розподілу природного газу, крім випадку розірвання цього договору. У разі розірвання договору розподілу природного газу Оператор ГРМ коригує дані технічної потужності та вільної потужності для забезпечення нових приєднань (резерву потужності) на відповідній ГРП згідно з вимогами розділу VII цього Кодексу.
З матеріалів справи вбачається, що відповідно постанови ННРЕКП № 857 від 29.06.2017 р. ПАТ «Хмельницьгаз» видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу в межах території Хмельницької області, де знаходиться газорозподільна система, що перебуває у власності ПАТ «Хмельницькгаз».
Постановою № 1323 від 02.07.2019 р. «Про внесення змін до постанови НКРЕКП від 29 червня 2017 р. № 857» внесено зміни, у тексті постанови ПАТ «Хмельницькгаз» на АТ «Хмельницькгаз».
Типовий договір розподілу природного газу розміщено на офіційному сайті Оператора ГРМ 23.12.2015 р. за посиланням https://km.dsou.com/ua/services/pidkljuchiti-gaz/distribution-terms?page=2.
Особовий рахунок за адресою: АДРЕСА_1 відкритий на ім'я ОСОБА_1 .
Відповідно фінансового стану, в якому відображено облік природного газу, який подається до помешкання ОСОБА_1 , який споживає газ для опалення, протягом 2019 р. - 2023 р. здійснювалось споживання природного газу, показники газового лічильника збільшились.
Відповідач від отриманна послуг з постачання газу не відмовлявся. Приєднання до Типового договору з розподілу природного газу є підставою для нарахування оплати за розподіл газу, виходячи з кількості газу, спожитого одосійчуком
ОСОБА_2 за вказаною адресою не припинялось Відповідач частково оплатив послуги в 2020 році. З того часу оплата відповідачем не проводилась.
За таких обставин нарахування ОСОБА_1 плати за доставку газу є обґрунтованим і відповідає змісту договірних відносин між сторонами у справі.
Розмір заборгованості відповідає тарифам Оператора ГРМ.
Висновки суду.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 споживав газ протягом 2019 - 2023 рр., який доставлявся до місця його проживання, про що свідчать обсяги споживання природного газу за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року.
Відповідач від послуги з газопостачання не відмовився, проводив його оплату у 2020 році, що підтверджує наявність договірних правовідносин між сторонами щодо розподілу природного газу, які не припинено, споживач заяву про остаточне припинення користування природним газом не подавалась, то суд вважає, що у відповідача існує обов'язок оплати вартості послуг з розподілу природного газу в порядку, передбаченому главою 6 розділу VІ Кодексу ГРМ.
Частиною першою статті 81 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Правильність розрахунку вартості розподілу природного газу перевірено судом.
Відповідач власних розрахунків, які б спростовували розрахованки позивача не надав.
Беручи до уваги всі встановлені судом факти і відповідні їм правовідносини, належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у сукупності суд приходить до висновку про задоволення позову.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 13, 76, 81, 141, 263-265 ЦПК України, суд, -
Позов Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги з розподілу природного газу- задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз» (код ЄДРПОУ 05395598; місцезнаходження: пр.Миру, 41, м.Хмельницький) заборгованість за послуги з розподілу природного газу в розмірі 9096,63 грн. та 2684 грн. 00 коп. витрат по сплаті судового збору.
Позивач: Акціонерне товариство «Оператор газорозподільсьної системи «Хмельницькгаз» ЄДРПОУ 05395598, юридична адреса: просп. Миру, 41, м. Хмельницький.
Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 .
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повний текст судового рішення складено 03 листопада 2025 року.
Суддя Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Швець О.Д.