Cправа № 127/35786/25
Провадження № 1-кс/127/13891/25
Іменем України
19 листопада 2025 року м. Вінниця
Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів обслуговуючого кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 (адреса: АДРЕСА_1 ), поданого в рамках кримінального провадження № 42025020000000150 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02 вересня 2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, за відсутності фіксації судового розгляду технічними засобами,
Слідчий ОСОБА_3 звернувся до суду з вищевказаним клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
Клопотання мотивовано тим, що Слідчим управлінням ГУ НП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному 02.09.2025 до ЄРДР за №42025020000000150, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України за фактом складання та видачі службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 завідомо неправдивих офіційних документів - державних актів на право приватної власності серії ЯМ 286931 та серії ЯМ 286932.
Так, згідно даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за ПП « ОСОБА_4 » 26.09.2013 зареєстровано право власності на земельну ділянку площею 1,7709 га з кадастровим номером 0520688900:01:007:0187 з цільовим призначенням 01.05 (для індивідуального садівництва) на території Якушинецької сільської ради Вінницької області. Підставою реєстрації права на землю став договір купівлі-продажу № 1834 від 26.09.2013 зареєстрований приватним нотаріусом Ямпільського районного територіального округу ОСОБА_5 .
Відповідно до договору, попереднім власником даної земельної ділянки був ОСОБА_6 , згідно державного акта на право приватної власності серії ЯМ 286931, виданого 21.11.2012 ІНФОРМАЦІЯ_2 на підставі розпорядження № 1265 від 17.10.2012 для індивідуального садівництва.
Також за ПП « ОСОБА_4 » 26.09.2013 зареєстровано право власності на земельну ділянку площею 2 га з кадастровим номером 0520688900:01:007:0188 з цільовим призначенням 01.05 (для індивідуального садівництва) на території Якушинецької сільської ради Вінницької області. Підставою реєстрації права на землю став договір купівлі-продажу № 1835 від 27.09.2013 зареєстрований приватним нотаріусом Ямпільського районного територіального округу ОСОБА_5 .
Відповідно до договору, попереднім власником даної земельної ділянки була ОСОБА_7 згідно державного акта на право приватної власності серії ЯМ 286932, виданого 21.11.2012 ІНФОРМАЦІЯ_2 на підставі розпорядження № 1254 від 16.10.2012 для індивідуального садівництва.
Вищезазначене може свідчити про підроблення державних актів серія ЯМ 286931 та серія ЯМ 286932, оскільки, відповідно до п. «в» ч. 1 ст. 121 Земельного кодексу України громадяни України мають право на безоплатну передачу їм у власність земельних ділянок із земель державної або комунальної власності в таких розмірах: для ведення садівництва - не більше 0,12 гектара.
В ході проведення досудового розслідування отримано відповідь ІНФОРМАЦІЯ_3 від 08.10.2025 №0-2-0.6-6 100/2-25, в якій зазначено, що архівний примірник державного акту на право власності серії ЯМ № 286931, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю за № 052060001007455 від 14.12.2012 р., архівний примірник державного акту на право власності серії ЯМ № 286932, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю за № 052060001007463 від 14.12.2012 р.
Книга записів реєстрації державних актів на право власності на землю із наявним записом № 052060001007455 від 14.12.2012 року знаходиться на зберіганні в архіві відділу, але Книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю із наявним записом № 052060001007463 від 14.12.2012 р. на зберіганні в архіві відділу - не виявлено.
Відповідно листа ІНФОРМАЦІЯ_3 від 05.11.2025 №5781/475-25, в архіві відділу не виявлено документації із землеустрою, на підставі якої були сформовані земельні ділянки з кадастровими номерами 0520688900:01:007:0187, 0520688900:01:007:0188, а також, не виявлено документації із землеустрою щодо зміни цільового призначення земельних ділянок з кадастровими номерами 0520688900:01:007:0187, 0520688900:01:007:0188.
У подальшому, земельні ділянки з кадастровими номерами 0520688900:01:007:0187 та 0520688900:01:007:0188 об'єднано в одну земельну ділянку загальною площею 3,7709 га з кадастровим номером 0520688900:01:007:0194 із цільовим призначенням 01.05 (для індивідуального садівництва) та 12.12.2013 за ПП « ОСОБА_4 » зареєстровано право власності.
Відповідно до договору купівлі-продажу від 10.10.2024, ПП « ОСОБА_4 » продано земельну ділянку площею 3,7709 га з кадастровим номером 0520688900:01:007:0194 га в рівних частках (по 1/2) ОСОБА_8 та ОСОБА_9
ОСОБА_8 та ОСОБА_9 поділили земельну ділянку площею 3,7709 га на 4 ділянки з цільовим призначенням 01.05 (для індивідуального садівництва) з кадастровими номерами: 0520688900:01:007:0286 площею 0,3441 га; 0520688900:01:007:0287 площею 0,7877 га; 0520688900:01:007:0288 площею 1,3075 га; 0520688900:01:007:0289 площею 1,3316 га.
У подальшому, ОСОБА_8 та ОСОБА_9 поділили земельну ділянку з кадастровим номером 0520688900:01:007:0288 площею 1,3075 га на 2 ділянки площею: 0,7137 га (кадастровий номер 0520688900:01:007:0292) та 0,5938 га (кадастровий номер 0520688900:01:007:0291).
Надалі земельну ділянку площею 0,5938 га з кадастровим номером 0520688900:01:007:0291 розділено на ще дві ділянки площею 0,2958 га з кадастровим номером 0520688900:01:007:0338 та площею 0,2980 га з кадастровим номером 0520688900:01:007:0339.
Земельні ділянки з кадастровими номерами 0520688900:01:007:0286, 0520688900:01:007:0289 передано 03.12.2024 до статутного фонду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та 06.12.2024 за товариством зареєстровано право власності на вказані ділянки.
ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » земельну ділянку площею 1,3316 га з кадастровим номером 0520688900:01:007:0289 розділено на 32 ділянки з кадастровими номерами: 0520688900:01:007:0293-:0295, :0297, :0299, :0300-:0324, :0335, :0336; а земельну ділянку площею 0,3441 га з кадастровим номером 0520688900:01:007:0286 розділено на 9 ділянок з кадастровими номерами: 0520688900:01:007:0325 - :0333.
Відповідно відомостей з Реєстру будівельної діяльності Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, на земельній ділянці з кадастровим номером 0520688900:01:007:0316, площею 0,0354 га здійснюватиметься нове будівництво індивідуального (садибного) житлового будинку, однак, відповідно ДБН Б.2.2-12:2019 «Планування і забудова територій», мінімальна площа такої ділянки має бути 0,06 га.
Відповідно інформації з будівельних паспортів: на земельних ділянках з кадастровими номерами: 0520688900:01:007:0316, 0520688900:01:007:0317, 0520688900:01:007:0318, 0520688900:01:007:0319, 0520688900:01:007:0320, 0520688900:01:007:0321, 0520688900:01:007:0322, 0520688900:01:007:0323, обслуговуючим кооперативом « ОСОБА_10 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 , здійснюється нове будівництво індивідуального (садибного) житлового будинку;
на земельних ділянках з кадастровими номерами: 0520688900:01:007:0297, 0520688900:01:007:0299, 0520688900:01:007:0300, 0520688900:01:007:0301, 0520688900:01:007:0302, 0520688900:01:007:0303, 0520688900:01:007:0336, обслуговуючим кооперативом ОСОБА_10 » ЄДРПОУ НОМЕР_2 , здійснюється нове будівництво індивідуального (садибного) житлового будинку;
на земельних ділянках з кадастровими номерами: 0520688900:01:007:0325, 0520688900:01:007:0327, 0520688900:01:007:0330, 0520688900:01:007:0331, 0520688900:01:007:0332, обслуговуючим кооперативом Житлово-будівельний кооператив « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ЄДРПОУ НОМЕР_3 , здійснюється нове будівництво індивідуального (садибного) житлового будинку.
Відповідно загальних даних в будівельних паспортах об'єктів будівництва «нове будівництво індивідуального (садибного) житлового будинку в селищі Березина», житловий будинок являє собою двоповерхову будівлю з мансардним поверхом.
Однак, згідно інформації та ілюстративних зображень на офіційному сайті забудовника за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_6 , відбувається будівництво трьох повноцінних поверхів з одно- та двокімнатними квартирами для подальшої реалізації громадянам.
Відповідно до статті 27 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» забудова присадибних, дачних і садових земельних ділянок може здійснюватися на підставі будівельного паспорта забудови земельної ділянки (далі - будівельний паспорт).
Будівельний паспорт визначає комплекс містобудівних та архітектурних вимог до розміщення і будівництва індивідуального (садибного) житлового будинку, садового, дачного будинку не вище двох поверхів (без урахування мансардного поверху) з площею до 500 квадратних метрів, господарських будівель і споруд, гаражів, елементів благоустрою та озеленення земельної ділянки.
Таким чином, посадові особи обслуговуючих кооперативів « ІНФОРМАЦІЯ_1 », « ІНФОРМАЦІЯ_1 », «Житлово-будівельний кооператив «Баварія 3», з метою ухилення від сплати адміністративних та інших платежів, всупереч вимог ст. 27 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», здійснюють будівництво об'єктів забудови - триповерхові будівлі, поверховість яких перевищує норми визначені вищевказаною статтею, та які, з урахуванням відомостей з вільних у доступі Інтернет - ресурсів, утворюють житловий комплекс « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що відповідно до розрахунків за критеріями таблиці А1 визначенням класу наслідків (відповідальності) та категорії складності об'єктів будівництва ДСТУ - Н Б В.1.2-16:2013 відноситься до класу наслідків (відповідальності) СС2 та вимагає отримання містобудівних умов та обмежень, а також здійснення будівництва у відповідності з проектом.
З огляду на викладене, з метою підтвердження чи спростування відомостей, які підлягають доказуванню, а також, проведення відповідних експертиз, виникла необхідність в отриманні доступу до речей та документів, які перебувають у володінні обслуговуючого кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 (адреса: АДРЕСА_1 ), та стосуються виконання будівельних робіт на земельних ділянках з кадастровими номерами 0520688900:01:007:0316, 0520688900:01:007:0317, 0520688900:01:007:0318 0520688900:01:007:0319, 0520688900:01:007:0320, 0520688900:01:007:0321, 0520688900:01:007:0322, 0520688900:01:007:0323, а саме: дозвільні документи на виконання будівельних робіт (декларації, дозволи, ліцензії), будівельні паспорти з графічними матеріалами та всіма додатками, ситуаційний план місця розташування об'єкта будівництва в М 1:2000 по земельних ділянках, викопіювання з містобудівної документації, витяг з плану зонування міста із зазначенням планувальних обмежень на використання території в межах земельних ділянок, повідомлення про початок підготовчих робіт, що зареєстровані ІНФОРМАЦІЯ_7 , а також документи на підставі яких повідомлення зареєстровані, договори з підрядними, субпідрядними організаціями на виконання будівельних робіт, акти-приймання виконаних будівельних робіт, у тому числі акти огляду прихованих робіт, договір здійснення технічного нагляду, договір з підрядною організацією, дозвіл на будівельні роботи, а також документи на підставі яких такий дозвіл зареєстровано, проекти на нове будівництво, висновок проведеної експертизи проекту будівництва, технічні умови на водопостачання та водовідведення видані КП « ІНФОРМАЦІЯ_8 », технічні умови на приєднання до газорозподільчої системи видані АТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », технічні умови на приєднання до електричних мереж електроустановок виданих АТ « ІНФОРМАЦІЯ_10 », договори оренди (суперфіцію) на земельні ділянки з актами прийому-передачі.
Вказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, містять інформацію про обставини, що підлягають доказуванню, та події кримінального правопорушення, є важливою для встановлення винних осіб. При цьому неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Таким чином, для забезпечення доказової бази в кримінальному провадженні, доведенні обставин, які відповідно до ст. 91 Кримінального процесуального кодексу України підлягають доказуванню, з метою повного, всебічного та об'єктивного розслідування даного кримінального провадження, відповідно до вимог ст. ст. 36, 131, 132, 159-164 КПК України, п. 2 ч. 1 ст. 62 ЗУ «Про банки і банківську діяльність», слідчий просить слідчого суддю клопотання задовольнити.
Слідчий в судове засідання не з'явився, завчасно подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність. Клопотання підтримав та просив його задовольнити.
Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп'ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп'ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення.
Згідно ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Матеріалами кримінального провадження та клопотанням слідчого підтверджено те, що речі та документи про доступ до яких клопоче слідчий мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи те, що вказані обставини є доведеними матеріалами кримінального провадження, оскільки сукупність інших заходів, застосованих слідчим підтверджує неможливість отримання вказаних відомостей іншими способами, а в подальшому відомості, що містяться в речах та документах можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, тому слідчий суддя дійшов висновку, що дане клопотання слід задовольнити.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 159, 162, 163, 164, 165, 166 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.
Надати дозвіл слідчому відділу слідчого управління Головного управління Національної поліції у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до документів, тобто можливість ознайомитись та провести виїмку завірених копій, які перебувають у володінні обслуговуючого кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 (адреса: АДРЕСА_1 ), та стосуються виконання будівельних робіт на земельних ділянках з кадастровими номерами 0520688900:01:007:0316, 0520688900:01:007:0317, 0520688900:01:007:0318 0520688900:01:007:0319, 0520688900:01:007:0320, 0520688900:01:007:0321, 0520688900:01:007:0322, 0520688900:01:007:0323, а саме: дозвільні документи на виконання будівельних робіт (декларації, дозволи, ліцензії), будівельні паспорти з графічними матеріалами та всіма додатками, ситуаційний план місця розташування об'єкта будівництва в М 1:2000 по земельних ділянках, викопіювання з містобудівної документації, витяг з плану зонування міста із зазначенням планувальних обмежень на використання території в межах земельних ділянок, повідомлення про початок підготовчих робіт, що зареєстровані ІНФОРМАЦІЯ_7 , а також документи на підставі яких повідомлення зареєстровані, договори з підрядними, субпідрядними організаціями на виконання будівельних робіт, акти-приймання виконаних будівельних робіт, у тому числі акти огляду прихованих робіт, договір здійснення технічного нагляду, договір з підрядною організацією, дозвіл на будівельні роботи, а також документи на підставі яких такий дозвіл зареєстровано, проекти на нове будівництво, висновок проведеної експертизи проекту будівництва, технічні умови на водопостачання та водовідведення видані КП « ІНФОРМАЦІЯ_8 », технічні умови на приєднання до газорозподільчої системи видані АТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », технічні умови на приєднання до електричних мереж електроустановок виданих АТ « ІНФОРМАЦІЯ_10 », договори оренди (суперфіцію) на земельні ділянки з актами прийому-передачі.
Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.
У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Вінницького міського суду
Вінницької області ОСОБА_11