Cправа № 127/35740/25
Провадження № 1-кс/127/13885/25
Іменем України
18 листопада 2025 року м. Вінниця
Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання слідчого СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів ДО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), поданого в рамках кримінального провадження № 42024020000000003 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11 січня 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, за відсутності фіксації судового розгляду технічними засобами,
Слідчий ОСОБА_3 звернулась до суду з вищевказаним клопотанням про тимчасовий доступ до документів.
Клопотання мотивовано тим, що Слідчим управлінням Головним управлінням Національної поліції у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості щодо якого 11.01.2024 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань №42024020000000003 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що невстановлені посадові особи ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », зловживаючи своїм службовим становищем, з метою незаконного заволодіння коштами державного підприємства, під час проведення закупівель робіт із капітального ремонту дорожнього покриття, систематично надають перевагу окремим суб'єктам господарської діяльності.
Так встановлено, що:
- 21.06.2023 між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) укладено договір №1-Д про закупівлю робіт, відповідно до якого останнє зобов'язалась виконати роботи по об'єкту: «Капітальний ремонт дорожнього покриття автомобільної дороги загального користування місцевого значення О-02-01-09станція Бар - Чернятин-Жмеринка, км 7+100 - км 21+500, протяжністю 14,2 км в межах Вінницької області (коригування)». Дорожні роботи в межах виконання умов Договору про закупівлю робіт №1 від 21.06.2023 профінансовано на підставі актів приймання виконаних дорожніх робіт.
- 21.06.2023 між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) укладено договір №2-Д про закупівлю робіт, відповідно до якого останнє зобов'язалась виконати роботи по об'єкту: «Капітальний ремонт дорожнього покриття автомобільної дороги загального користування місцевого значення О-02-03-05 Вороновиця-Тиврів-Шаргород, км 50+000-км 65+564, протяжністю 15,564 км, в межах Вінницької області». Дорожні роботи в межах виконання умов Договору про закупівлю робіт №2 від 21.06.2023 профінансовано на підставі актів приймання виконаних дорожніх робіт.
- 11.07.2023 між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) укладено договір №3-Д про закупівлю робіт, відповідно до якого останнє зобов'язалась виконати роботи по об'єкту: «Капітальний ремонт дорожнього покриття автомобільної дороги загального користування місцевого значення О-02-21-07 Нестерварка-Кинашів , км 0+000 - км 2+500, протяжністю 2,5 км в межах Вінницької області (коригування)». Дорожні роботи в межах виконання умов Договору про закупівлю робіт №3 від 11.07.2023 профінансовано на підставі актів приймання виконаних дорожніх робіт.
- 14.07.2023 між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) укладено договір №4-Д про закупівлю робіт, відповідно до якого останнє зобов'язалась виконати роботи по об'єкту: «Капітальний ремонт дорожнього покриття автомобільної дороги загального користування місцевого значення О-02-23-07 Рогинці-Корделівка-Дружне, км 22+800 - км 29+360, протяжністю 6,56 км в межах Вінницької області (коригування)». Дорожні роботи в межах виконання умов Договору про закупівлю робіт №4 від 14.07.2023 профінансовано на підставі актів приймання виконаних дорожніх робіт.
- 14.07.2023 між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) укладено договір №1-М про закупівлю робіт, відповідно до якого останнє зобов'язалась виконати роботи по об'єкту: «Капітальний ремонт мосту на км 0+650 автомобільної дороги загального користування місцевого значення О-02-21-07 Нестерварка-Кинашів , в межах Вінницької області (коригування)». Дорожні роботи в межах виконання умов Договору про закупівлю робіт №1-М від 14.07.2023 профінансовано на підставі актів приймання виконаних дорожніх робіт.
У ході розслідування кримінального провадження виникла необхідність в перевірці відповідності об'ємів та вартості фактично виконаних робіт по вказаних вище об'єктах, об'ємам та вартості робіт, зазначених в актах виконання робіт, у зв'язку з чим 20.08.2025 слідчою постановлено постанови про призначення судових будівельно-технічних експертиз (в розрізі кожного об'єкта досліджень), проведення яких доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_5 .
До СУ ГУНП у Вінницькій області надійшли клопотання експертів про надання додаткових документальних матеріалів, необхідних для проведення експертиз, володільцем яких являться Замовник - ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), при цьому встановлено, що 03.10.2025 завершено процес реорганізації ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » шляхом перетворення у Державну організацію « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), відповідно остання являється правонаступником ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Вказані документи необхідні для розкриття кримінального правопорушення, виявлення винних у його вчиненні осіб, крім того відомості, що відображені у зазначених документах надають можливість органам досудового розслідування встановити наявність або відсутність обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.
Отримати вказані документи в інший спосіб не представляється можливим, а тому, керуючись ст. ст. 40, 131, 132, 159, 160, 163 КПК України, слідчий просить слідчого суддю клопотання задовольнити.
Слідчий в судове засідання не з'явилась, завчасно подала заяву про розгляд клопотання у її відсутність. Клопотання підтримала та просила його задовольнити.
Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп'ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп'ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення.
Згідно ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Матеріалами кримінального провадження та клопотанням слідчого підтверджено те, що речі та документи про доступ до яких клопоче слідчий мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи те, що вказані обставини є доведеними матеріалами кримінального провадження, оскільки сукупність інших заходів, застосованих слідчим підтверджує неможливість отримання вказаних відомостей іншими способами, а в подальшому відомості, що містяться в речах та документах можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, тому слідчий суддя дійшов висновку, що дане клопотання слід задовольнити.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 159, 162, 163, 164, 165, 166 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання слідчого СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів - задовольнити.
Надати дозвіл слідчому СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області майору поліції ОСОБА_3 та членам групи слідчих, на тимчасовий доступ до документальних матеріалів, які перебувають у володінні ДО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), а саме можливість ознайомитись та отримати належним чином завірені копії документів:
- проектно-кошторисної документації (у повному обсязі: пояснювальної записка, робочих креслень, кошторисної документації); експертного звіт щодо розгляду проектно-кошторисної документації; договору на здійснення авторського нагляду та Журналу авторського нагляду під час будівництва; виконавчої документації (журналів по виконанню спеціальних робіт, зокрема по: розливу вяжучих, укладанню асфальтобетонної суміші, ущільнення а/б шару асфальтобетонного покриття, укладання деталей, конструкцій, матеріалів при улаштуванні, виконання монтажних з'єднань на болтах, журналів вхідного контролю якості матеріалів, журналу обліку бездефектного виконання і операційного контролю якості будівельних робіт, актів на закриття прихованих робіт, актів проміжного прийняття відповідальних конструкцій, виконавчих та геодезичних схем, сертифікатів якості на будівельні матеріали та вироби; шляхових листів на перевезення грунту, матеріалів після демонтажу, протоколів або актів приймального контролю; протоколів лабораторного дослідження зразків (кренів)); інформаційного блоку даних (ІБД) на електронному носієві; документів щодо залучення дорожніх спеціалістів з відповідним обладнанням та протоколів дослідження асфальтобетонного покриття та улаштованих основ по об'єкту: «Капітальний ремонт дорожнього покриття автомобільної дороги загального користування місцевого значення О-02-21-07 Нестерварка-Кинашів , км 0+000 - км 2+500, протяжністю 2,5 км в межах Вінницької області (коригування);
- проектно-кошторисної документації (у повному обсязі: пояснювальної записка, робочих креслень, кошторисної документації); експертного звіт щодо розгляду проектно-кошторисної документації; договору на здійснення авторського нагляду та Журналу авторського нагляду під час будівництва; виконавчої документації (журналів по виконанню спеціальних робіт, зокрема по: розливу вяжучих, укладанню асфальтобетонної суміші, ущільнення а/б шару асфальтобетонного покриття, укладання деталей, конструкцій, матеріалів при улаштуванні, виконання монтажних з'єднань на болтах, журналів вхідного контролю якості матеріалів, журналу обліку бездефектного виконання і операційного контролю якості будівельних робіт, актів на закриття прихованих робіт, актів проміжного прийняття відповідальних конструкцій, виконавчих та геодезичних схем, сертифікатів якості на будівельні матеріали та вироби; шляхових листів на перевезення грунту, матеріалів після демонтажу, протоколів або актів приймального контролю; протоколів лабораторного дослідження зразків (кренів)); інформаційного блоку даних (ІБД) на електронному носієві ; документів щодо залучення дорожніх спеціалістів з відповідним обладнанням та протоколів дослідження асфальтобетонного покриття та улаштованих основ по об'єкту: «Капітальний ремонт дорожнього покриття автомобільної дороги загального користування місцевого значення О-02-03-05 Вороновиця-Тиврів-Шаргород, км 50+000-км 65+564, протяжністю 15,564 км, в межах Вінницької області»;
- проектно-кошторисної документації (у повному обсязі: пояснювальної записка, робочих креслень, кошторисної документації); експертного звіт щодо розгляду проектно-кошторисної документації; договору на здійснення авторського нагляду та Журналу авторського нагляду під час будівництва; виконавчої документації (журналів по виконанню спеціальних робіт, зокрема по: розливу вяжучих, укладанню асфальтобетонної суміші, ущільнення а/б шару асфальтобетонного покриття, укладання деталей, конструкцій, матеріалів при улаштуванні, виконання монтажних з'єднань на болтах, журналів вхідного контролю якості матеріалів, журналу обліку бездефектного виконання і операційного контролю якості будівельних робіт, актів на закриття прихованих робіт, актів проміжного прийняття відповідальних конструкцій, виконавчих та геодезичних схем, сертифікатів якості на будівельні матеріали та вироби; шляхових листів на перевезення грунту, матеріалів після демонтажу, протоколів або актів приймального контролю; протоколів лабораторного дослідження зразків (кренів)); інформаційного блоку даних (ІБД) на електронному носієві ; документів щодо залучення дорожніх спеціалістів з відповідним обладнанням та протоколів дослідження асфальтобетонного покриття та улаштованих основ по об'єкту: «Капітальний ремонт мосту на км 0+650 автомобільної дороги загального користування місцевого значення О-02-21-07 Нестерварка-Кинашів , в межах Вінницької області (коригування)»;
- повного комплекту робочого проекту (проекту, проектно-кошторисної документації, архітектурних, конструктивних, технічних, інженерних технологічних креслень, кошторисної документації ); виконавчої документації, за наявності - висновків, протоколів випробовувань, лабораторних досліджень щодо складу, товщини та якості улаштування дорожнього покриття; інформаційного блоку даних (ІБД) на електронному носієві по об'єкту: «Капітальний ремонт дорожнього покриття автомобільної дороги загального користування місцевого значення О-02-23-07 Рогинці-Корделівка-Дружне, км 22+800 - км 29+360, протяжністю 6,56 км в межах Вінницької області (коригування)».
- повного комплекту робочого проекту (проекту, проектно-кошторисної документації, архітектурних, конструктивних, технічних, інженерних технологічних креслень, кошторисної документації ); виконавчої документації, за наявності - висновків, протоколів випробовувань, лабораторних досліджень щодо складу, товщини та якості улаштування дорожнього покриття; інформаційного блоку даних (ІБД) на електронному носієві по об'єкту: «Капітальний ремонт дорожнього покриття автомобільної дороги загального користування місцевого значення О-02-01-09станція Бар - Чернятин-Жмеринка, км 7+100 - км 21+500, протяжністю 14,2 км в межах Вінницької області (коригування)».
Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.
У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Вінницького міського суду
Вінницької області ОСОБА_4