Справа № 643/1597/25
Провадження № 2/643/6497/25
24.11.2025 м. Харків
Салтівський районний суд міста Харкова в складі:
головуючого - судді Семенової Я.Ю.,
за участю секретаря судового засідання - Кашуби Ю.Г.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Комунального підприємства «Харківводоканал» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, -
Стислий зміст позовних вимог та доводів позивача
Позивач Комунальне підприємство «Харківводоканал» в особі представника Панасенко І.О., яка діє на підставі довіреності, звернувся до суду з позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , в якому просив: визнати поважними причини пропуску позовної давності для звернення КП «Харківводоканал» до суду з позовною заявою про стягнення заборгованості з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , продовжити строк позовної давності для звернення КП «Харківводоканал» до суду з позовною заявою про стягнення заборгованості з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 ; стягнути солідарно з відповідачів на користь Комунального підприємства «Харківводоканал» заборгованість в розмірі 36 763,24 гривень, з яких: 19 947,50 гривень за послуги з централізованого водопостачання за період з 01 травня 2014 року по 31 грудня 2024 року; 14 911,41 гривень за послуги з централізованого водовідведення за період з 01 липня 2014 року по 31 грудня 2024 року; 918,53 гривень за абонентське обслуговування за період з 01 червня 2022 року по 31 грудня 2024 року; 515,22 гривень за обслуговування внутрішньобудинкових систем холодного водопостачання; 470,58 гривень за обслуговування внутрішньобудинкових систем холодного водовідведення. Також просив стягнути з відповідачів на свою користь суму сплаченого судового збору в розмірі 2 422,40 гривень та витрати пов'язані з розглядом справи.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 зареєстровані за адресою: АДРЕСА_1 , є споживачами послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, облік нарахувань та сплат за які здійснюються за абонентським особовим рахунком № НОМЕР_1 . Нарахування за надані послуги централізованого водопостачання та централізованого водовідведення за вказаною адресою проводяться на підставі тарифів, установлених Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики і комунальних послуг. 20.01.2025 відповідачам була направлена претензія №1 з пропозицією погасити борг у 3-денний термін. На момент подання позову відповідачі не здійснили ніяких заходів для погашення заборгованості. У порушення обов'язку щодо своєчасної оплати наданих послуг з централізованого водопостачання та водовідведення, відповідачі належним чином не виконували зобов'язань з оплати наданих послуг, у зв'язку з чим за ними утворилася заборгованість в сумі 34 858,90 грн, а саме: за надані послуги з централізованого водопостачання за період з 01 травня 2014 року по 31 грудня 2024 року в сумі 19 947,50 грн, заборгованість за надані послуги з централізованого водовідведення за період з 01 липня 2014 року по 31 грудня 2024 року в сумі 14 911,41 грн. Посилався, що на підставі моделі договору з індивідуальним споживачем про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення (з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем), умови якої однаково діють для всіх споживачів житлового будинку АДРЕСА_2 , за адресою: АДРЕСА_1 , здійснювалися нарахування за абонентське обслуговування та виникла заборгованість за період з 01 червня 2022 по 31 грудня 2024 у сумі 918,53 грн. Також відповідачу нараховано заборгованість за утримання та обслуговування внутрішньобудинкових систем холодного водопостачання та водовідведення, а саме: за обслуговування внутрішньобудинкових систем холодного водопостачання за період з 01 червня 2022 по 31 грудня 2024 у сумі 515,22 грн; за обслуговування внутрішньобудинкових систем водовідведення за період з 01 червня 2022 по 31 грудня 2024 у сумі 470,58 грн. Посилався, що на момент подання позовної заяви відповідачі не здійснили жодних заходів для повного погашення заборгованості.
Рух справи
Московський районний суд м. Харкова ухвалою від 03 лютого 2025 року відкрив провадження у справі, ухвалив розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
Заочним рішенням Московського районного суду м. Харкова від 02 квітня 2025 року, ухваленим у цивільній справі №643/1597/25, позовну заяву Комунального підприємства «Харківводоканал» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за послуги з центрального водопостачання та водовідведення задоволено повністю. Стягнуто солідарно з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 на користь Комунального підприємства «Харківводоканал» заборгованість у загальному розмірі 36 763 гривень 24 копійки, з яких: заборгованість за надані послуги з централізованого водопостачання за період з 01 травня 2014 року по 31 грудня 2024 року в сумі 19 947 гривень 50 копійок, заборгованість за надані послуги з централізованого водовідведення за період з 01 липня 2014 року по 31 грудня 2024 року в сумі 14 911 гривень 41 копійка; заборгованість за абонентське обслуговування за період з 01 червня 2022 року по 31 грудня 2024 року в сумі 918 гривень 53 копійок; заборгованість за обслуговування внутрішньобудинкових систем холодного водопостачання за період з 01 червня 2022 року по 31 грудня 2024 року в сумі 515 гривень 22 копійок; заборгованість за обслуговування внутрішньобудинкових систем холодного водовідведення за період з 01 червня 2022 року по 31 грудня 2024 року в сумі 470 гривень 58 копійок. Стягнуто з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 на користь Комунального підприємства «Харківводоканал» судовий збір у сумі 2 422 гривень 40 копійок в рівних частках по 1211 гривень 20 копійок з кожного.
Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо зміни найменувань місцевих загальних судів» №4273-ІХ від 26 лютого 2025 року, який набрав законної сили 25 квітня 2025 року, змінено найменування Московського районного суду міста Харкова на Салтівський районний суд міста Харкова.
Салтівський районний суд міста Харкова ухвалою від 01 вересня 2025 року залишив без руху заяву відповідачів ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про перегляд заочного рішення, повідомив заявників про необхідність у строк не більше п'яти днів з дня отримання ухвали суду виправити зазначені недоліки заяви.
Салтівський районний суд міста Харкова ухвалою від 09 вересня 2025 року задовольнив клопотання відповідачів, подане в особі представника - адвоката Кучінської І.С. про поновлення строку на подання заяви про перегляд заочного рішення, поновив відповідачам ОСОБА_1 , ОСОБА_2 строк на подання заяви про перегляд заочного рішення, прийняв до розгляду заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про перегляд заочного рішення Московського районного суду м. Харкова від 02 квітня 2025 року, призначив у справі судове засідання для розгляду заяви про перегляд заочного рішення на 18 вересня 2025 року на 16 годину 30 хвилин.
Салтівський районний суд міста Харкова ухвалою від 18 вересня 2025 рокузадовольнив заяву відповідачів, подану в особі представника - адвоката Кучінської І.С., про перегляд заочного рішення, скасував заочне рішення Московського районного суду м. Харкова від 02 квітня 2025 року по цивільній справі за позовом Комунального підприємства «Харківводоканал» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення. Ухвалив розгляд цивільної справи здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з викликом сторін.
Аргументи учасників справи
13 серпня 2025 року відповідачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 в особі представника - адвоката Кучінської І.С. звернулися до суду із заявою про перегляд заочного рішення по справі №643/1597/25 від 02 квітня 2025 року. У поданій заяві посилалися, що в матеріалах справи відсутні належні та допустимі докази наявності у них боргу перед позивачем. Посилалася, що позивач, обґрунтовуючи наявність заборгованості, надав лише розрахунок, з яким вони не погоджуються. Зазначили, що позивачем пропущений строк позовної давності, відтак сума заборгованості має бути меншою та перерахованою. З огляду на викладене, просили застосувати позовну давність до заявлених позивачем вимог, у задоволенні позовних вимог КП «Харківводоканал» відмовити в повному обсязі.
24 жовтня 2025 року через підсистему «Електронний суд» від представника позивача КП «Харківводоканал» Кашіна В.М., який діє на підставі довіреності, надійшла заява, в якій останній просив суд при ухваленні рішення врахувати, що Законом України від 30 березня 2020 року № 540-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» розділ «Прикінцеві та перехідні положення» ЦК України доповнено, зокрема, пунктом 12: «Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 257, 258, 362, 559, 681, 728, 786, 1293 цього Кодексу, продовжуються на строк дії такого карантину». В зв'язку з тим, що відповідачами було заявлено клопотання про застосування строку позовної давності, просив долучити до матеріалів справи № 643/1597/25 розрахунки заборгованості за надані послуги централізованого водопостачання та централізованого водовідведення за період з 01.04.2017 по 31.12.2024.
Участь у справі сторін та інших учасників справи
Представник позивача КП «Харківводоканал» у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений своєчасно та належним чином, через підсистему «Електронний суд» від представника позивача КП «Харківводоканал» Трофімчук К.С., яка діє на підставі довіреності, надійшла заява про можливість розгляду справи за відсутності представника позивача, у поданій заяві позовні вимоги підтримала в повному обсязі.
Відповідачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та їх представник - адвокат Кучінська І.С. у судове засідання не з'явилися, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлялися своєчасно та належним чином, про причини неявки суду не повідомили.
За правилами п. 1 ч. 8 ст. 128 ЦПК України днем вручення судової повістки є день вручення судової повістки під розписку.
За правилами п. 1 ч. 3 ст. 223 ЦПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Суд, беручи до уваги, що відповідачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та їх представник - адвокат Кучінська І.С. належним чином та своєчасно повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, про що свідчить власноручний підпис представника відповідача у розписці, представник позивача надала суду заяву про розгляд справи за відсутності представника КП «Харківводоканал», вважає за можливе проводити розгляд заяви за відсутності всіх учасників справи.
Ураховуючи, що в судове засідання не з'явились всі учасники справи, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Фактичні обставини справи, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин
Судом установлено, що відповідачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 перебувають на реєстраційному обліку за адресою: АДРЕСА_1 , що знаходить своє підтвердження відомостями з Реєстру територіальної громади міста Харкова.
За адресою - АДРЕСА_1 , Комунальним підприємством «Харківводоканал» відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 .
Отже, відповідачі є споживачами послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, які надає КП «Харківводоканал».
Унаслідок неповної та несвоєчасноїоплати послуг з централізованого водопостачання і централізованого водовідведення за відповідачами утворилася заборгованість по особовому рахунку № НОМЕР_1 у загальному розмірі 36 763,24 грн, яка складається із: заборгованості за надані послуги з централізованого водопостачання за період з 01.05.2014 по 31.12.2024 в сумі 19 947,50 грн, заборгованості за надані послуги з централізованого водовідведення за період з 01.07.2014 по 31.12.2024 в сумі 14 911,41 грн; заборгованості за абонентське обслуговування за період з 01.06.2022 по 31.12.2024 в сумі 918,53 грн; заборгованості за обслуговування, поточний ремонт внутрішньобудинкових систем водопостачання за період з 01.06.2022 по 31.12.2024 в сумі 515,22 грн; заборгованості за обслуговування, поточний ремонт внутрішньобудинкових систем водовідведення за період з 01.06.2022 по 31.12.2024 в сумі 470,58 грн, що підтверджується розрахунками заборгованості по вказаному вище особовому рахунку, здійсненим КП «Харківводоканал».
24 жовтня 2025 року через підсистему «Електронний суд» від представника позивача КП «Харківводоканал» Кашіна В.М. надійшов розрахунок заборгованості по особовому рахунку № НОМЕР_1 , відкритому за адресою: АДРЕСА_1 , згідно з яким заборгованість відповідачів за послуги з централізованого водопостачання за період з 01.04.2017 по 31.12.2024 становить 16 641,56 гривень, за послуги з централізованого водовідведення за період з 01.04.2017 по 31.12.2024 - 12 483,07 гривень.
Мотиви, з яких виходив суд, застосовані норми права та висновки суду
Основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов'язки визначені Законом України «Про житлово-комунальні послуги».
Згідно зі ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (далі - Закон) житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та перебування осіб у жилих і нежилих приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил. Споживач - фізична чи юридична особа, яка отримує або має намір отримати житлово-комунальну послугу.
Згідно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» послуги з централізованого водопостачання, централізованого водовідведення віднесено до комунальних.
Приписами п. 5 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» унормовано, що споживач, серед іншого, зобов'язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.
Відповідно до ст. 4 Закону України «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення» суб'єктами відносин у сфері питної води, питного водопостачання та водовідведення є споживачі питної води.
Правилами ст. 22 Закону України «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення» закріплено, що споживачі питної води зобов'язані своєчасно вносити плату за використану питну воду відповідно до встановлених тарифів на послуги централізованого водопостачання і водовідведення.
Відповідно до ст. 67, 68 ЖК України, оплата за комунальні послуги стягується крім квартирної плати по затвердженим у встановленому законом порядку тарифам і повинна вчасно вноситися споживачем - наймачем і членами його родини, які на підставі ч. 1 ст. 64 ЖК України, користуються нарівні з наймачем всіма правами й несуть разом з ними солідарну майнову відповідальність по зобов'язаннях, що випливає з договору житлового наймання.
Правилами ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» унормовано, що споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором.
Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.
За бажанням споживача оплата житлово-комунальних послуг може здійснюватися шляхом внесення авансових платежів згідно з умовами договору про надання відповідних житлово-комунальних послуг.
Дієздатні особи, які проживають та/або зареєстровані у житлі споживача, користуються нарівні зі споживачем усіма житлово-комунальними послугами та несуть солідарну відповідальність за зобов'язаннями з оплати житлово-комунальних послуг.
Структура плати виконавцю комунальної послуги визначається згідно з договором про надання відповідної комунальної послуги, укладеним за вимогами цього Закону.
Споживач щомісяця (або з іншою періодичністю, визначеною договором) вносить однією сумою плату виконавцю комунальної послуги (крім послуг з постачання та розподілу природного газу та електричної енергії), у тому числі якщо вона складається з окремих складових, передбачених відповідним договором, укладеним відповідно до цього Закону. При цьому виконавці комунальних послуг забезпечують деталізацію інформації щодо складових плати у рахунках споживачів.
Порядок формування та затвердження цін і тарифів на житлово-комунальні послуги встановлені ст. 10 Закону України «Про житлово-комунальні послуги».
Відповідно до ст. 525 ЦК України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається.
Згідно зі ст. 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Оскільки відповідачі офіційно, у встановленому чинним законодавством порядку не відмовилися від послуг, які їм надавало КП «Харківводоканал», то в них виник обов'язок сплатити ці послуги.
Відповідачі належним чином свої зобов'язання щодо оплати послуг з централізованого водопостачання та водовідведення не виконували, плату за спожиті послуги у повному обсязі не здійснювали, внаслідок чого за ними утворилась заборгованість за надані послуги з централізованого водопостачання за період з 01 травня 2014 року по 31 грудня 2024 року в сумі 19 947,50 гривень, заборгованість за надані послуги з централізованого водовідведення за період з 01 липня 2014 року по 31 грудня 2024 року в сумі 14 911,41 гривень.
Доказів на підтвердження тих обставин, що послуги КП «Харківводоканал» відповідачам не надавалися, що вони не користувалися наданими послугами і потреби в наданні таких послугах не мали, останніми суду не надано, свою незгоду з розрахунком заборгованості відповідачі також жодним чином не висловили.
Відповідачами подано заяву про застосування строків позовної давності до заявлених вимог, в якій вона посилається, що у позивача закінчився строк позовної давності щодо стягнення заборгованості «за увесь 2014 рік, 2015 рік, 2016 рік, 2017 рік, 2018 рік, 2019 рік, 2020 рік, 2021 рік, 2022 рік».
Відповідно до ст. 256 ЦК України позовна давність це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.
Загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки, як це закріплено положеннями ст. 257 ЦК України.
Для окремих видів вимог законом встановлена спеціальна позовна давність, зокрема ч. 2 ст. 258 ЦК України передбачає, що позовна давність в один рік застосовується до вимог про стягнення неустойки (штрафу, пені).
За загальним правилом перебіг загальної і спеціальної позовної давності починається з дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила, як це унормовано вимогами ч. 1 ст. 261 ЦК України.
За правилами ч. 5 ст. 216 ЦК України за зобов'язаннями з визначеним строком виконання перебіг позовної давності починається зі спливом строку виконання.
Для обчислення позовної давності застосовуються загальні положення про обчислення строків, що містяться у статтях 252-255 ЦК України.
У постановах Верховного Суду України від 19 березня 2014 року, прийнятій у справі №6-14цс14, від 29 жовтня 2014 року, прийнятій у справі №6-169цс14, від 30 вересня 2015 року, прийнятій у справі №6-154цс15, зроблено висновок про те, що за договором, що визначає щомісячні платежі перебіг позовної давності (стаття 257 ЦК України) щодо місячних платежів починається після несплати чергового платежу, а також початок перебігу позовної давності співпадає з моментом виникнення у зацікавленої сторони права на позов, тобто можливості реалізувати своє право в примусовому порядку через суд.
Згідно з ч. 4 ст. 267 ЦК України сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові.
Суд зазначає, що позовна давність не є інститутом процесуального права та не може бути відновлена (поновлена) в разі її спливу, але за приписом ч. 5 ст. 267 ЦК України позивач має право отримати судовий захист у разі визнання судом поважними причин пропуску позовної давності. При цьому саме на позивача покладено обов'язок доказування тієї обставини, що строк звернення до суду було пропущено з поважних причин (п.п. 6.43, 6.44 постанови Великої Палати Верховного Суду від 21.08.2019, прийнятій по справі №911/3681/17).
Як зазначив Європейський Суд з прав людини у своїх рішеннях від 20.09.2011 у справі ВАТ «Нафтова компанія «Юкос» проти Росії», та від 22.10.1996 у справі «Стаббінгс та інші проти Сполученого Королівства» позовна давність - це законне право правопорушника уникнути переслідування або притягнення до суду після закінчення певного періоду після скоєння правопорушення. Термін позовної давності, що є звичайним явищем у національних законодавствах держав - учасників Конвенції, виконує кілька завдань, в тому числі забезпечує юридичну визначеність та остаточність, запобігаючи порушенню прав відповідачів, які можуть трапитись у разі прийняття судом рішення на підставі доказів, що стали неповними через сплив часу.
Суд зазначає, що правила про позовну давність мають застосовуватись лише тоді, коли буде доведено існування самого суб'єктивного права. У випадку відсутності такого права або коли воно ніким не порушено, в позові має бути відмовлено не з причин пропуску строку позовної давності, а в зв'язку з необґрунтованістю самої вимоги.
Як зазначалося судом вище, суд вважає доведеними вимоги позивача про стягнення з відповідачів заборгованості за надані послуги з централізованого водопостачання за період з 01 травня 2014 року по 31 грудня 2024 року у сумі 19 947,50 гривень та за надані послуги з централізованого водовідведення за період з 01 липня 2014 року по 31 грудня 2024 року у сумі 14 911,41 гривень.
Постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (із змінами і доповненнями, внесеними постановами Кабінету Міністрів України) установлено з 12 березня 2020 року на всій території України карантин. Строк карантину неодноразово продовжувався.
Запроваджено обмежувальні заходи щодо протидії поширенню коронавірусу COVID-19, які безпосередньо впливають на виконання державою своєї соціальної, економічної, правозахисної функцій, введено певні обмеження прав та свобод людини і громадянина.
Законом України №530-ІХ від 17 березня 2020 року «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» введення карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України, віднесено до форс-мажорних обставин (частина друга статті 14-1 Закону України «Про торгово-промислові палати»).
Законом України від 30 березня 2020 року №540-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» розділ «Прикінцеві та перехідні положення» ЦК України доповнено, зокрема пунктом 12 такого змісту: «Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 257, 258, 362, 559, 681, 728, 786, 1293 цього Кодексу, продовжуються на строк дії такого карантину».
Зазначений Закон України від 30.03.2020 №540-IX набрав чинності 02.04.2020.
У постановах Верховного Суду від 7 вересня 2022 року, прийнятій у справі № 679/1136/21 (провадження № 61-5238св22) та від 20 квітня 2023 року, прийнятій у справі №728/1765/21 (провадження № 61-6640св21) зазначено, що «у пункті 12 розділ «Прикінцеві та перехідні положення» ЦК України у редакції Закону України від 30 березня 2020 року №540-IX перелічені всі статті цього Кодексу, які визначають строки позовної давності. І всі ці строки продовжено для всіх суб'єктів цивільних правовідносин на строк дії карантину у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)».
Постановою Кабінету Міністрів України від 27 червня 2023 року №651 відмінено з 24 години 00 хвилин 30 червня 2023 року на всій території України карантин, встановлений з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої короновірусом SARS-CoV-2.
Отже, у спірних правовідносинах позовна давність щодо вимог про стягнення заборгованості за послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, надані з квітня 2017 року по 31 грудня 2024 року, в силу п. 12 Розділу «Прикінцеві та перехідні положення» ЦК України на момент подання позову (31.01.2025) не спливла.
Разом з цим, в межах розгляду даної справи позивач не довів, а суд не встановив обставин, що вказували б на поважність причин пропуску позовної давності, що дає суду підстави для відмовити у задоволені позовних вимог в частині стягнення з відповідачів заборгованості за надані послуги з централізованого водопостачання за період з 01.05.2014 по 31.03.2017 та централізованого водовідведення за період з 01.07.2014 по 31.03.2017, що є підставою для відмови у задоволені позову в цій частині.
Відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» плата за абонентське обслуговування - платіж, який споживач сплачує виконавцю комунальної послуги за індивідуальним договором про надання комунальних послуг (далі - індивідуальний договір) або за індивідуальним договором з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем про надання комунальних послуг (далі - індивідуальний договір з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем) (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і з постачання та розподілу електричної енергії), що включає витрати виконавця, пов'язані з укладенням договору про надання комунальної послуги, здійсненням розподілу обсягу спожитих послуг між споживачами, нарахуванням та стягненням плати за спожиті комунальні послуги, обслуговуванням та заміною вузлів комерційного обліку води і теплової енергії (у разі їх наявності у будівлі споживача), крім випадків, визначених цим Законом, а також за виконання інших функцій, пов'язаних з обслуговуванням виконавцем абонентів за індивідуальними договорами (крім обслуговування та поточного ремонту внутрішньобудинкових систем теплопостачання, водопостачання, водовідведення та постачання гарячої води).
За правилами ч. 5 ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» у разі якщо співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали з виконавцем комунальної послуги відповідний договір (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і послуг з постачання та розподілу електричної енергії), з ними укладається індивідуальний договір про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання.
Такі договори вважаються укладеними, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця послуги співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем комунальної послуги. При цьому розміщується повідомлення про місце опублікування тексту договору у загальнодоступних місцях на інформаційних стендах та/або рахунках на оплату послуг.
У разі укладення публічних договорів приєднання про надання комунальних послуг виконавці комунальних послуг розміщують вимоги до якості відповідних послуг згідно із законодавством та іншу необхідну інформацію для кожного багатоквартирного будинку окремо на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на власному веб-сайті. При цьому розміщується повідомлення про місце опублікування таких вимог у загальнодоступних місцях на інформаційних стендах та/або рахунках на оплату послуг.
У разі прийняття співвласниками багатоквартирного будинку рішення про обрання моделі організації договірних відносин з виконавцем комунальної послуги (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і послуг з постачання та розподілу електричної енергії) відповідно до частини першої статті 14 цього Закону та повідомлення виконавців комунальних послуг про прийняте рішення за два місяці до запланованої дати укладення договору:
такий виконавець зобов'язаний укласти договори про надання комунальних послуг відповідно до вимог цієї статті згідно з обраною співвласниками моделлю організації договірних відносин;
раніше укладений із таким виконавцем договір про надання комунальної послуги достроково припиняється з дати набрання чинності новим договором, укладеним із співвласниками, але припинення (втрата чинності) дії раніше укладеного договору не звільняє сторони від виконання зобов'язань за цим договором та від відповідальності за порушення його умов.
Якщо за 30 днів до закінчення строку дії договору співвласники багатоквартирного будинку не повідомили виконавця відповідної комунальної послуги (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і послуг з постачання та розподілу електричної енергії) про прийняття рішення про вибір моделі організації договірних відносин, визначеної в частині першій статті 14 цього Закону, публічний індивідуальний договір про надання комунальної послуги, укладений з таким виконавцем, вважається продовженим на наступний однорічний строк.
Публічні договори приєднання про надання комунальних послуг з власниками індивідуальних (садибних) житлових будинків вважаються укладеними, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця послуги такий власник не вчинив дій щодо відключення (відмови) від комунальної послуги. При цьому розміщується повідомлення про місце опублікування тексту договору у загальнодоступних місцях на інформаційних стендах та/або рахунках на оплату послуг.
Плата виконавцю комунальної послуги за індивідуальним договором про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання, складається з:
плати за послугу, що розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів на відповідну комунальну послугу та обсягу спожитих комунальних послуг, визначеного відповідно до законодавства;
плати за абонентське обслуговування, яка не може перевищувати граничний розмір, визначений Кабінетом Міністрів України.
Згідно з п. 14, 15 постанови Кабінету Міністрів України №690 від 05 липня 2019 року «Про затвердження Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення і типових договорів про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення» надання послуг здійснюється виключно на договірних засадах.
Послуги надаються споживачеві згідно з умовами договору, що укладається відповідно до типових договорів про надання послуги відповідно до статей 13 і 14 Закону України “Про житлово-комунальні послуги».
З пропозицією про укладення договору про надання комунальних послуг або про внесення змін до нього (крім індивідуальних договорів, укладених відповідно до частини п'ятої статті 13 Закону України “Про житлово-комунальні послуги») може звернутися будь-яка сторона, надавши письмово другій стороні проект відповідного договору (змін до нього), складений згідно з типовим договором, або шляхом надсилання через Єдину платформу електронного повідомлення з пропозицією укласти електронний договір (офертою) (за наявності електронних кабінетів у споживача та виконавця).
Індивідуальний договір вважається укладеним із споживачем, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця послуги співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем.
Обслуговування внутрішньобудинкових систем централізованого водопостачання та централізованого водовідведення здійснюється відповідно до Порядку обслуговування внутрішньобудинкових систем теплопостачання, водопостачання, водовідведення та постачання гарячої води, затвердженого наказом Мінрегіону від 15 серпня 2018 року №219.
Виконавець здійснює обслуговування внутрішньобудинкових систем централізованого водопостачання та централізованого водовідведення за умови укладення із споживачем індивідуального договору про надання послуг з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем.
Відповідно до Наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України №219 від 15.08.2018 «Про затвердження Порядку обслуговування внутрішньобудинкових систем теплопостачання, водопостачання, водовідведення та постачання гарячої води» обслуговування внутрішньобудинкових систем теплопостачання, водопостачання, водовідведення та постачання гарячої води багатоквартирного будинку (далі - внутрішньобудинкові системи) здійснюється виконавцем та включає комплекс робіт з технічного обслуговування та проведення поточного ремонту внутрішньобудинкових систем від зовнішньої поверхні стіни будинку до точки приєднання житлового (нежитлового) приміщення протягом усього періоду їх експлуатації.
З огляду на викладене, суд погоджується з наданими представником позивача розрахунками заборгованості за абонентське обслуговування, за обслуговування, поточний ремонт внутрішньобудинкових систем водопостачання та водовідведення, та приймає їх.
Згідно з ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.
Отже, загальна сума заборгованості за надані послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, з урахуванням строку позовної давності, абонентського обслуговування та обслуговування, поточного ремонту внутрішньобудинкових систем водопостачання та водовідведення, яка підлягає солідарному стягненню з відповідачів на користь позивача, становить 31 028,96 гривень.
З огляду на викладене, суд доходить висновку про часткове задоволення позовних вимог КП «Харківводоканал».
Розподіл судових витрат
Згідно з платіжною інструкцією №3830 від 23 січня 2025 року при пред'явленні позову до суду через підсистему «Електронний суд» позивачем були понесені витрати по сплаті судового збору в сумі 2 422,40 гривень.
Відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. З огляду на те, що позовні вимоги КП «Харківводоканал» суд задовольнив частково на 84,40%, вважає за можливе відшкодувати позивачу понесені ним судові витрати зі сплати судового збору у сумі 2 044,50 гривень, стягнувши їх з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 в рівних частках по 1 022,25 гривень.
04 лютого 2025 року через підсистему «Електронний суд» від представника позивача КП «Харківводоканал» Трофімчук К.С., яка діє на підставі довіреності, надійшла заява про стягнення з відповідачів витрат, пов'язаних з розглядом справи в сумі 160,00 гривень.
Відповідно до копії квитанції з АТ «Укрпошта» та опису вкладень, позивач КП «Харківводоканал» поніс витрати в сумі 160,00 грн за направлення копій позовної заяви та доданих до неї документів відповідачам (по 80,00 грн на кожного відповідача).
Відповідно до ч. 1 ст. 133 ЦПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи.
Згідно з п. 4 ч. 3 ст. 133 ЦПК України до витрат, пов'язаних з розглядом справи, належать витрати, пов'язані з вчиненням інших процесуальних дій, необхідних для розгляду справи або підготовки до її розгляду.
Оскільки суд дійшов висновку про часткове задоволення позовних вимог КП «Харківводоканал», з відповідачів на користь позивача підлягають стягненню витрати, пов'язані з розглядом справи, а саме за відправлення відповідачам копій позовної заяви з доданими документами у сумі 135,04 гривень,стягнувши їх з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 в рівних частках по 67,52 гривень.
На підставі викладеного, керуючись ст. 258, 259, 264-265, 279 ЦПК України, суд
Позов Комунального підприємства «Харківводоканал» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення - задовольнити частково.
Стягнути солідарно з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 на користь Комунального підприємства «Харківводоканал» заборгованість у загальному розмірі 31 028 (тридцять одна тисяча двадцять вісім) гривень 96 копійок, з яких: заборгованість за надані послуги з централізованого водопостачання за період з 01 квітня 2017 року по 31 грудня 2024 року в сумі 16 641 гривень 56 копійок, заборгованість за надані послуги з централізованого водовідведення за період з 01 квітня 2017 року по 31 грудня 2024 року в сумі 12 483 гривень 07 копійок; заборгованість за абонентське обслуговування за період з 01 червня 2022 року по 31 грудня 2024 року в сумі 918 гривень 53 копійок; заборгованість за обслуговування внутрішньобудинкових систем холодного водопостачання за період з 01 червня 2022 року по 31 грудня 2024 року в сумі 515 гривень 22 копійок; заборгованість за обслуговування внутрішньобудинкових систем холодного водовідведення за період з 01 червня 2022 року по 31 грудня 2024 року в сумі 470 гривень 58 копійок.
У задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовити.
Стягнути з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 на користь Комунального підприємства «Харківводоканал» судовий збір у сумі 2 044 (дві тисячі сорок чотири) гривень 50 копійок в рівних частках по 1 022 (одна тисяча двадцять два) гривень 25 копійок з кожного.
Стягнути з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 на користь Комунального підприємства «Харківводоканал» витрати, пов'язані з розглядом справи у розмірі 135 (сто тридцять п'ять) гривень 04 копійки в рівних частках по 67 (шістдесят сім) гривень 52 копійки з кожного.
Рішення може бути оскаржене протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення або з дня складення повного судового рішення у разі оголошення вступної та резолютивної частини рішення або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи безпосередньо до Харківського апеляційного суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за вебадресою: https://court.gov.ua/fair/.
Учасники справи:
позивач - Комунальне підприємство «Харківводоканал», ЄДРПОУ: 03361715, місцезнаходження: 61013, м.Харків, вул. Конторська, буд. 90;
відповідач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 , зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання (перебування): АДРЕСА_1 ;
відповідач - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_3 , зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання (перебування): АДРЕСА_1 .
Повне судове рішення складено 24 листопада 2025 року.
Суддя : Я.Ю. Семенова