Справа № 285/6454/25
провадження № 1-кс/0285/1510/25
21 листопада 2025 року м. Звягель
Слідчий суддя Звягельського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 в інтересах Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Житомирській області на бездіяльність уповноважених осіб Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
21.11.2025 ОСОБА_2 в інтересах Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Житомирській області звернулася до суду з зазначеною скаргою та просила зобов'язати уповноважених осіб Звягельського РВП ГУНП у Житомирській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) за заявою Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Житомирській області від 07.10.2025 № 1725/04-01.
Дослідившиматеріали справи, слідчий суддя доходить наступних висновків.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 годин з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Згідно з ч. 5 ст. 115 КПК України при обчисленні строків днями та місяцями не береться до уваги той день, від якого починається строк, за винятком строків тримання під вартою, проведення стаціонарної психіатричної експертизи, до яких зараховується неробочий час та які обчислюються з моменту фактичного затримання, взяття під варту чи поміщення до відповідного медичного закладу.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Слідчим суддею встановлено, що заява Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Житомирській області про кримінальне правопорушення від 07.10.2025 зареєстрована у ІКС ІПНП за № 1561 від 07.10.2025 ГУНП у Житомирській області, тому з урахуванням положень ч. 5, ч. 7 ст. 115, ст. 304 КПК України останнім днем подання скарги (десятим днем бездіяльності) є 20.10.2025 (з урахуванням припадання останнього дня строку на неробочий день).
19.11.2025 представник заявника отримала повідомлення Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області, датоване 19.11.2025, що звернення Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Житомирській області розглянуте та в даній події вбачаються ознаки цивільно-правових (господарських) відносин щодо виконання договору, рекомендовано звернутися до суду з відповідним позовом.
Питання про поновлення пропущеного процесуального строку для подачі скарги представник не порушує, оскільки про факт відмови внесення заяви до ЄРДР заявник дізналася лише 19.11.2025, отримавши відповідь від Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області.
Слідчий суддя не погоджується із позицією представника скаржника, що скарга на оскарження бездіяльності слідчого подана із дотриманням строків, оскільки положеннями ст. 304 КПК України чітко встановлено, що строк починається з моменту вчинення бездіяльності, а не з моменту, коли особа дізналась чи повинна була дізнатись про її вчинення.
Направивши повідомлення про злочин 07.10.2025 представник Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Житомирській області, маючи статус заявника та користуючись правами, визначеними ст. 60 КПК України, не була позбавлена можливості отримати інформацію про результати розгляду її заяви.
Повідомлення від Звягельського РВП ГУНП про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР до заявника надійшло через місяць після подання заяви про злочин.
Відтак скаргу подано із порушенням строку подання, клопотання про поновлення цього строку до скарги не долучено, тому скарга підлягає поверненню особі, яка її подала.
Крім того, слідчий суддя звертає увагу заявника, що вона не позбавлена можливості повторно звернутися до уповноважених осіб із заявою про вчинення кримінального правопорушення.
На підставі вищевикладеного, керуючись 115, 303-304 КПК України, слідчий суддя
Скаргу ОСОБА_2 в інтересах Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Житомирській області на бездіяльність уповноважених осіб Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, повернути особі, яка її подала.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Житомирського апеляційного суду. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.
Слідчий суддя ОСОБА_1