Справа № 464/7949/25
пр.№ 1-кс/464/1361/25
17 листопада 2025 року слідчий суддя Сихівського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Львові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи відділу поліції № 2 ЛРУП № 2 ГУНП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
встановив:
ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді зі скаргою, в якій просила зобов'язати відділ поліції № 2 ЛРУП № 2 ГУНП у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за її заявою від 29.10.2025 (скаргу надіслано поштою 10.11.2025).
В обґрунтування скарги ОСОБА_3 покликалася на те, що 29.10.2025 нею було скеровано поштовим відправленням у відділ поліції № 2 Львівського районного управління поліції №2 ГУ ПН у Львівській області заяву про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України. Усі обставини по факту скоєного кримінального правопорушення детально викладені в письмовій заяві, однак уповноваженою особою відділу поліції не виконано вимоги ст. 214 КПК України та не внесено відомості в ЄРДР за її заявою. Зазначає, що такі дії свідчать про бездіяльність суб'єкта оскарження, а тому просить зобов'язати уповноважену особу відділу поліції № 2 ЛРУП № 2 ГУНП у Львівській області внести відомості до ЄРДР за її заявою.
В судове засідання ОСОБА_3 не з'явилась. Разом з тим, адвокат ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_3 17.11.2025 подав до суду заяву в якій подану скаргу підтримав, а розгляд такої просив здійснювати за відсутності скаржника.
Представник відділу поліції № 2 ЛРУП № 2 ГУНП у Львівській області у судове засідання не з'явився, належним чином повідомлявся про час та місце судового засідання, що відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги. Даних щодо внесення відомостей в ЄРДР на підставі заяви ОСОБА_3 від 29.10.2025 не надано.
Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України у зв'язку з неприбуттям у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів не здійснювалося.
Дослідивши матеріали скарги, вважаю, що така підлягає задоволенню, з огляду на наступне.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Вищезазначена бездіяльність виникає у зв'язку з невиконанням слідчим, дізнавачем чи прокурором передбаченого ч. 1 ст. 214 КПК України обов'язку внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР і таким чином розпочати проведення досудового розслідування за відповідними фактами.
Статтею 304 КПК України передбачено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії. Скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Як вбачається з матеріалів скарги, таку подано заявником у межах строків, визначених ст. 304 КПК України.
Так, з матеріалів скарги слідчим суддею встановлено, що 29.10.2025 ОСОБА_3 скерувала поштовим відправленням у відділ поліції № 2 Львівського районного управління поліції № 2 ГУНП у Львівській області заяву про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 164 ККУ, в якій просила орган досудового розслідування, зокрема, зареєструвати кримінальне провадження за фактами викладеними в заяві та розпочати досудове розслідування. Вказану заяву ВП № 2 ЛРУП № 2 ГУНП у Львівській області отримано 03.11.2025.
Разом з тим, встановлено, що відомості за вищевказаною заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено, документа, що підтверджує прийняття та реєстрацію такої заяви, не надано.
За умовами ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно з ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Положеннями ч. 3 ст. 214 КПК України заборонено здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Заяви та повідомлення про кримінальні правопорушення перевіряються винятково у процесі досудового розслідування. Тому заяви та повідомлення про кримінальні правопорушення підлягають обов'язковій реєстрації в ЄРДР.
Враховуючи вищевикладене, а також те, що всупереч вимог ст. 214 КПК України, відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 29.10.2025 до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено, має місце бездіяльність, відтак скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню шляхом зобов'язання службової особи ВП № 2 ЛРУП № 2 ГУНП у Львівській області, уповноваженої на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, які містяться в означеній заяві про вчинення кримінального правопорушення.
За означених обставин, підстави для відмови в задоволенні скарги відсутні.
Керуючись статтями 303, 306, 307, 369-372 КПК України,
постановив:
Скаргу задовольнити.
Зобов'язати службову особу відділу поліції № 2 Львівського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції у Львівській області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 29.10.2025 про вчинення кримінального правопорушення.
Ухвала набирає законної сили з дня її оголошення та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_6