Справа №463/1043/25
Провадження №1-кс/463/10671/25
про тимчасовий доступ до речей і документів
21 листопада 2025 року місто Львів
Слідча суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Львові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу нагляду за додержанням законів органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу у кримінальному провадженні № 62023140140000111 від 25.08.2023, зареєстрованому за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, 4 ст. 191 КК України, -
встановила:
Старший слідчий Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Львові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням у матеріалах досудового розслідування, внесених до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 62023140140000111 від 25.08.2023, зареєстрованому за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, 4 ст. 191 КК України, про надання старшому слідчому (з дислокацією у м. Львові) першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, ОСОБА_3 тимчасового доступу до інформації, яка знаходиться в оператора телекомунікацій ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », офіс якого знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , за період з 00.00 год. 14.12.2022 по 23.59 год. 01.05.2024, а саме: адреси розташування базових станцій, в зоні дії яких перебував абонент з номером SIM-картки: НОМЕР_1 ; адреси розташування базових станцій, в зоні дії яких перебував абонент, що з'єднувався з абонентом з вищевказаної SIM-картки; тип з'єднання (вхідні, вихідні дзвінки SMS, MMS, GPRS, переадресація, тощо); дата, час, тривалість з'єднання; ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання (абонента А) (абонентський, серійний, IMSI номери сім карти, ІМЕІ); ідентифікаційні ознаки терміналу, з яким відбувався сеанс зв'язку (абонента Б) (абонентський, серійний, IMSI номери SIM-карти, ІМЕІ).
Клопотання мотивує тим, що в провадженні Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Львові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові перебувають матеріали кримінального провадження № 62023140140000111 від 25.08.2023, зареєстрованому за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, 4 ст. 191 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи структурних підрозділів ІНФОРМАЦІЯ_2 за попередньою змовою групою осіб, зловживаючи службовим становищем, шляхом надання переваг учасникам під час проведення публічних закупівель та освоєння державних коштів за проектами з виконання реконструкцій, капітальних ремонтів адміністративних приміщень служби та будівель пожежних ДЕПО на території Тернопільської області, здійснили розтрату бюджетних коштів шляхом закупівлі товарів та робіт за завищеними цінами в умовах воєнного стану, чим завдали збитків Державному бюджету у великих розмірах.
В ході досудового розслідування кримінального провадження встановлено, що в ході реалізації договорів підряду по об'єкту «Реконструкція існуючої будівлі пожежного депо з надбудовою 2-го поверху- ІНФОРМАЦІЯ_3 - за адресою: АДРЕСА_2 » (підрядник ФОП ОСОБА_5 (ІПН НОМЕР_2 ), завищено вартість виконаних робіт, які зазначені в актах приймання виконаних робіт форми КБ-2В по об'єкту «Реконструкція існуючої будівлі пожежного депо з надбудовою 2-го поверху- ІНФОРМАЦІЯ_3 - за адресою: АДРЕСА_2 » із-за завищення поточних цін договірної ціни і поточних цін Зведеного кошторисного розрахунку, що становить 1 252 183,21 грн, що підтверджується згідно висновків експертів ІНФОРМАЦІЯ_4 за результатами проведення додаткової судової будівельно-технічної експертизи та додаткової судової економічної експертизи.
Також встановлено, що ФОП ОСОБА_6 (ІПН НОМЕР_3 ) надавались послуги з проведення технічного нагляду по об'єкту «Реконструкція існуючої будівлі пожежного депо з надбудовою 2-го поверху- ІНФОРМАЦІЯ_3 - за адресою: АДРЕСА_2 », відповідно до договору № 577 від 14.12.2022 на виконання робіт з технічного нагляду із замовником - ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Таким чином, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, перевірки отриманих доказів, здобуття інших доказів, у тому числі, встановлення обставин організації та виконання інженером технічного нагляду по об'єкту реконструкції своїх обов'язків (передбачених договором) щодо перевірки відповідності проведених робіт та використаних матеріалів проектно-кошторисній документації (в т.ч. чи не перевищує вартість робіт затвердженій кошторисом), виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, зокрема до інформації, яка міститься в базах даних оператора стільникового зв'язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за номером мобільного телефону НОМЕР_1 , яким користується ОСОБА_6 (ІПН НОМЕР_3 ), за період з 00.00 год. 14.12.2022 по 23.59 год. 01.05.2024, офіс якого знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Старший слідчий Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Львові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові ОСОБА_3 та прокурор відділу нагляду за додержанням законів органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_7 у судове засідання не прибули, подали суду клопотання про розгляд справи за їх відсутності.
Беручи до уваги положення ст. 22, 26 КПК України, які визначають, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачені цим Кодексом, слідчий суддя вважає за можливе розгляд клопотання про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів проводити за їх відсутності.
Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
З урахуванням клопотання слідчого, зважаючи на вимоги ч. 2 ст. 163 КПК України, вважаю можливим розглядати клопотання без виклику представника особи, у володінні якого можуть знаходитись речі та документи, дозвіл на тимчасовий доступ до яких з можливістю їх вилучення просить слідчий.
Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає до задоволення з наступних підстав.
За змістом закону тимчасовий доступ до речей і документів - це один із видів забезпечення кримінального провадження. Застосування такого заходу не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування цього заходу забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконано завдання, для досягнення якого слідчий, прокурор звернувся із клопотанням.
З долученого до матеріалів справи витягу з ЄРДР вбачається, що кримінальне провадження № 62023140140000111 від 25.08.2023 розпочате у зв'язку із розтратою бюджетних коштів шляхом закупівлі товарів та робіт за завищеними цінами в умовах воєнного стану, чим завдали збитків Державному бюджету у великих розмірах.
З матеріалів клопотання вбачається, що в ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей та документів, які знаходяться у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Як на правову підставу застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до інформації, яка знаходиться в оператора телекомунікацій ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », офіс якого знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , за період з 00.00 год. 14.12.2022 по 23.59 год. 01.05.2024, слідчий покликався на ст. 159-164 КПК України, та необхідність встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Зі змісту ст. 159 КПК України вбачається, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення.
Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Частиною 6 ст. 163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Відповідно до положень ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: 1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації; 2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю; 3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; 4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; 5) відомості, які можуть становити банківську таємницю; 6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру; 7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв'язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; 8) персональні дані особи, що знаходяться в її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; 9) державна таємниця; 10) таємниця фінансового моніторингу.
Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Зважаючи на те, що органом досудового розслідування проводяться слідчі дії у кримінальному провадженні за ч. 2 ст. 364, 4 ст. 191 КК України, враховуючи, що вчинення кримінального правопорушення має чітко окреслені часові межі та те, що відомості, які знаходяться у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », дозвіл на тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у матеріалах досудового розслідування за № 62023140140000111 від 25.08.2023, містять охоронювану законом таємницю, а іншими способами довести обставини вчинення даного кримінального правопорушення неможливо, тому, за наведених обставин, вважаю, що клопотання підставне, та його слід задовольнити.
Керуючись ст. 131, 132, 159-164, 309 КПК України, слідча суддя
постановила:
клопотання - задовольнити.
Надати дозвіл старшому слідчому (з дислокацією у м. Львові) першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, ОСОБА_3 тимчасового доступу до до інформації, яка знаходиться в оператора телекомунікацій ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », офіс якого знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , за період з 00.00 год. 14.12.2022 по 23.59 год. 01.05.2024, а саме:
- адреси розташування базових станцій, в зоні дії яких перебував абонент з номером SIM-картки: НОМЕР_1 ;
- адреси розташування базових станцій, в зоні дії яких перебував абонент, що з'єднувався з абонентом з вищевказаної SIM-картки;
- тип з'єднання (вхідні, вихідні дзвінки SMS, MMS, GPRS, переадресація, тощо);
- дата, час, тривалість з'єднання;
- ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання (абонента А) (абонентський, серійний, IMSI номери сім карти, ІМЕІ);
- ідентифікаційні ознаки терміналу, з яким відбувався сеанс зв'язку (абонента Б) (абонентський, серійний, IMSI номери SIM-карти, ІМЕІ).
Строк дії ухвали становить два місяці з дня її винесення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, у відповідності до вимог ч. 1 ст. 166 КПК України, слідчий суддя за клопотанням слідчого, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених вище речей.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідча суддя ОСОБА_1