Справа № 317/4482/25
Провадження № 2/317/1813/2025
10 листопада 2025 року м. Запоріжжя
Запорізький районний суд Запорізької області у складі:
головуючого судді Каряки Д.О.,
при секретарі Щербини В.Г.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження у заочному порядку цивільну справу за позовом Комунального підприємства «Облводоканал» Запорізької обласної ради до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за надані послуги з централізованого водопостачання,
Позивач КП «Облводоканал» Запорізької обласної ради звернувся до суду з позовом до відповідача ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за надані послуги з централізованого водопостачання в розмірі 10 500,99 грн., а також понесених судових витрат зі сплати судового збору в розмірі 3028,00 грн.
Обґрунтовуючи позовні вимоги тим, що відповідно до рішення виконавчого комітету Кушугумської селищної ради від 22.06.2023 № 107 «Про визначення виконавця послуг з централізованого водопостачання» КП «Облводоканал» ЗОР з 01.08.2023 р. є виконавцем послуг з централізованого постачання на території Кушугумської територіальної громади.
Позивач надає послуги з централізованого водопостачання та водовідведення на підставі ліцензії, наданої Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, 25.04.2014 № 487. Відповідно до ч. 6 ст. 21 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» від 02.03.2015 ліцензії на провадження видів господарської діяльності, зазначених у статті 7 цього Закону, які є чинними на день набрання чинності цим Законом та мали обмежений термін дії, є безстроковими.
Нарахування за послуги з централізованого водопостачання та водовідведення здійснюються заявником за тарифами, встановленими відповідно до: постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі НКРЕКП) постанова НКРЕКП № 2846 від 22.12.2021 р. тариф на послуги з водопостачання становить 20,87 грн. за 1 куб. м (без податку на додану вартість), а всього з податком 25,044 грн. за 1 куб. м; тариф на послуги з водовідведення становить 33,76 грн. за 1 куб. м (без податку на додану вартість), а всього разом з податком 40,512 грн. за 1 куб. м.
Згідно розпорядження Запорізької ОВА №554 від 23.05.2025 «Про встановлення тарифів на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення КП «Облводоканал» ЗОР тариф на послуги водопостачання становить 39,45 грн. за 1 куб.м (без податку на додану вартість), а всього з податком 47,34 грн. за 1 куб.м.
Нарахування здійснюється щомісяця протягом року у фіксованому розмірі.
Пунктом 5, 6 ч. 2 ст. 6 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 р. виконавцем послуг з централізованого водопостачання та водовідведення є суб'єкт господарювання, що провадить господарську діяльність з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення.
Відповідач ОСОБА_1 мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , та є власником вказаного майна на підставі договору дарування від 30.03.2004 р.
Будинок відповідача приєднаний до мережі централізованого водопостачання, на який відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 .
За адресою відповідача: АДРЕСА_1 проживає 2 особи.
Відповідач є власником будинку з 30.03.2004 року, а тому в нього наявний обов'язок щодо утримання належного йому будинку та оплати житлово-комунальних послуг.
Частина 3 ст. 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» встановлює, що дієздатні особи, які проживають та/або зареєстровані у житлі споживача, користуються нарівні зі споживачем усіма житлово-комунальними послугами та несуть солідарну відповідальність за зобов'язаннями з оплати житлово-комунальних послуг.
Відповідно до ст. 160 ЖК України члени сім'ї наймача, які проживають разом з ним у будинку (квартирі), що належить громадянинові на праві приватної власності, користуються нарівні з наймачем усіма правами і несуть усі обов'язки, що випливають з договору найму. Повнолітні члени сім'ї несуть солідарну з наймачем майнову відповідальність за зобов'язаннями, що випливають із зазначеного договору.
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 9 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», обсяги споживання гарячої чи питної води визначаються за показаннями вузлів розподільного обліку, а у разі їх відсутності за нормами споживання, встановленими органом місцевого самоврядування.
У відповідача ОСОБА_1 відсутній прилад обліку, тому нарахування за послуги здійснюється відповідно до норм споживання з водопроводом і каналізацією або місцевою каналізацією (вигребом), без ванн та санвузлів на одну особу 0,095 м?/добу 0,006 м? на присадибну ділянку, відповідно до рішення виконавчого комітету Кушугумської селищної ради № 108 від 22.06.2023 р. «Про затвердження питомих норм споживання питної води на території Кушугумської територіальної громади Запорізького району Запорізької області».
Постановою Кабінету Міністрів України №85 від 02.02.2022 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 5 липня 2019 р. № 690» внесені зміни до постанови та затверджені в новій редакції Правила надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення (далі- Правила).
Пунктом 14 Правил визначено надання послуг здійснюється виключно на договірних засадах. Послуги надаються споживачеві згідно з умовами договору, що укладається відповідно до типових договорів про надання послуги відповідно до статей 13 і 14 Закону України "Про житлово-комунальні послуги".
22.02.2022р. Комунальне підприємство «Облводоканал» Запорізької обласної ради опублікувало публічну пропозицію (оферту) про укладення публічного індивідуального договору про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення (далі Договір) для споживачів - власників (співвласників, користувачів) житлових та нежитлових приміщень в багатоквартирному будинку та для споживачів приватних (садибних) будинків. Договір розміщено на веб-сайті КП «Облводоканал» ЗОР у вільному доступі та у спосіб, що забезпечує ознайомлення зі змістом цього Договору кожної особи, яка отримує або звертається до КП «Облводоканал» ЗОР для отримання послуг з централізованого водопостачання та/або централізованого водовідведення.
У зв'язку з тим, що даний Договір є договором приєднання, його умови не підлягають узгодженню зі стороною, що приєднується (споживачем).
Фактом приєднання індивідуального споживача до умов індивідуального договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, в тому числі надання виконавцю підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка за надані послуги, факт отриманих послуг. Це свідчить про те, що споживач ознайомлений, погодився та приєднався до умов публічного індивідуального договору.
Відповідачем ОСОБА_1 підписано та надано до КП «Облводоканал» ЗОР заяву на приєднання до індивідуального договору про надання послуг з централізованого водопостачання від 09.10.2023 року.
Заява на приєднання до публічного договору - це документ або дія, яка свідчить про згоду особи прийняти умови публічного договору, запропонованого підприємцем або організацією.
Протягом місяця з дня розміщення заявником на офіційному сайті КП «Облводоканал» ЗОР договору приєднання про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення, відповідач ОСОБА_1 , як споживач вказаних послуг свою відмову укласти договір про надання послуг з централізованого водопостачання холодної води до КП «Облводоканал» ЗОР не направив, жодних дій щодо відключення від послуг відповідач не вчинив, а тому він вважається таким, що прийняв пропозицію заявника щодо укладання зазначеного договору. Таким чином, шляхом фактичного споживання наданих послуг власник вказаного будинку абонент ОСОБА_1 приєднався до умов договору, який діяв на дату виникнення правовідносин.
Від послуг з водопостачання відповідач не відмовився, будь яких актів-претензій щодо неналежної якості послуг або відсутності послуг не надсилав. ОСОБА_1 , як споживач наданих послуг, у період з 01.08.2023 р по 31.07.2025 р. частково сплачував вартість наданих послуг у сумі 1640,32 грн., що вбачається з довідки про розрахунок заборгованості, що в даному випадку підтверджує не лише отримання споживачем відповідних комунальних послуг, але й його фактичне приєднання до умов індивідуального договору на їх надання.
Відповідно до п. 1 Типового індивідуального договору про надання послуг з централізованого водопостачання, цей договір є публічним договором приєднання, що укладається з метою надання послуг з водопостачання та водовідведення індивідуальному споживачу. Цей договір укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України.
В пункті 2 Типового індивідуального договору зазначено, що даний договір вважається укладеним через 30 днів з моменту розміщення на http://www.oblvoda.zp.ua/.
Пунктом 6 Типового індивідуального договору передбачено, що виконавець зобов'язується надавати споживачу послугу відповідної якості, а споживач зобов'язується своєчасно та в повному обсязі оплачувати надані послуги за тарифами, встановленими відповідно до законодавства, в строки і на умовах, визначеним цим договором.
Відповідно до п. 31 Типового індивідуального договору розрахунковим періодом для оплати обсягу спожитих послуг є календарний місяць. Плата за абонентське обслуговування та плата за послуги нараховується щомісяця. Початок і закінчення розрахункового періоду для розрахунку розміру плати за абонентське обслуговування завжди збігаються з початком і закінченням календарного місяця відповідно.
Як вбачається з пункту 33 Типового індивідуального договору, споживач здійснює оплату за цим договором щомісяця не пізніше останнього числа місяця, що настає за розрахунковим періодом, що є граничним строком внесення плати за спожиті послуги.
Послуги з централізованого водопостачання надаються позивачем відповідачам своєчасно, безперебійно та належної якості, що підтверджується відсутністю актів-претензій та звернень відповідачів до компетентних органів. Щомісяця позивачем направлялись сформовані рахунки для оплати послуг з централізованого водопостачання за адресою проживання відповідача.
Відповідач користувався комунальними послугами, але своїх зобов'язань з оплати за спожиті послуги не виконує. У зв'язку з неналежним виконанням відповідачем прийнятих на себе зобов'язань за ним рахується борг на надані послуги з централізованого водопостачання за період з 01.08.2023 р. по 31.07.2025 р. в розмірі 10 500,99 грн., яку позивач просить стягнути на свою користь (а.с.1-4).
В судове засідання сторони не з'явились.
05.11.2025 р. представником позивача за допомогою підсистеми «Електронний суд» на електронну адресу суду надіслано заяву про розгляд справи без участі представника позивача. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить задовольнити. Проти ухвалення заочного рішення не заперечує (а.с.52).
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився за невідомою суду причиною, про місце, дату та час розгляду справи був повідомлений у встановленому законом порядку у відповідності з ч. 6 ст. 128 ЦПК України, шляхом направлення судових повісток засобами поштового зв'язку (а.с.47,51). Повідомлень щодо поважності причин його відсутності, заяви про слухання справи за його відсутністю та відзиву на позов до суду не надходило. Відповідно до вимог ст. 44 ЦПК України учасники судового розгляду повинні добросовісно користуватися своїми правами. Тому, суд вважає, що відповідач не з'явився в судове засідання без поважаних причин.
Відповідно до ч. 8 ст. 178, ч. 2 ст. 191 ЦПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений законом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Суд, враховуючи згоду позивача і наявність достатніх даних для вирішення спору, вважає можливим відповідно до ч. 1 п. 2 ст. 280 ЦПК України провести заочний розгляд справи у відсутність відповідача, на підставі ст. 247 ЦПК України без фіксування судового процесу звукозаписувальними технічними засобами.
Суд, дослідивши письмові докази, наявні у матеріалах справи, всебічно перевіривши обставини, на яких вони ґрунтуються у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, встановив наступні обставини та дійшов до наступних висновків.
Згідно з ст. 12, 13, 81 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим кодексом.
Так, судом встановлено, що відповідач - ОСОБА_1 на підставі договору дарування від 30.03.2004 р. є власником будинку за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується Договором дарування та Витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно, копії яких знаходяться в матеріалах справи (а.с.27,28).
Будинок відповідача приєднаний до мережі централізованого водопостачання, на який відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 , що підтверджується довідкою про стан розрахунків за послуги на особовий рахунок (а.с.5).
За адресою відповідача: АДРЕСА_1 проживає 2 особи, про що зазначено у довідці на особовий рахунок № НОМЕР_1 (а.с.5).
Відповідач є власником будинку з 30.03.2004 року, а тому в нього наявний обов'язок щодо утримання належного йому будинку та оплати житлово-комунальних послуг.
Частина 3 ст. 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» встановлює, що дієздатні особи, які проживають та/або зареєстровані у житлі споживача, користуються нарівні зі споживачем усіма житлово-комунальними послугами та несуть солідарну відповідальність за зобов'язаннями з оплати житлово-комунальних послуг.
Відповідно до ст. 160 ЖК України члени сім'ї наймача, які проживають разом з ним у будинку (квартирі), що належить громадянинові на праві приватної власності, користуються нарівні з наймачем усіма правами і несуть усі обов'язки, що випливають з договору найму. Повнолітні члени сім'ї несуть солідарну з наймачем майнову відповідальність за зобов'язаннями, що випливають із зазначеного договору.
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 9 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», обсяги споживання гарячої чи питної води визначаються за показаннями вузлів розподільного обліку, а у разі їх відсутності за нормами споживання, встановленими органом місцевого самоврядування.
У відповідача ОСОБА_1 відсутній прилад обліку, тому нарахування за послуги здійснюється відповідно до норм споживання з водопроводом і каналізацією або місцевою каналізацією (вигребом), без ванн та санвузлів на одну особу 0,095 м?/добу та 0,006 м? на присадибну ділянку, відповідно до рішення виконавчого комітету Кушугумської селищної ради № 108 від 22.06.2023 р. «Про затвердження питомих норм споживання питної води на території Кушугумської територіальної громади Запорізького району Запорізької області» (а.с.9)
Згідно з чинним законодавством та умовами договорів про надання послуг з централізованого водопостачання, взяття на облік лічильника є обов'язковою процедурою, яка включає: подання абонентом відповідної заяви до виконавця послуг з проханням взяти на облік прилад обліку; абонент зобов'язаний забезпечити доступ до водолічильника представникам виконавця для проведення перевірки відповідності встановленого лічильника нормативам, технічного стану та цілісності пломб представником виконавця; складання акту прийняття приладу обліку на облік, який підписується абонентом і представником виконавця. Після чого дані про лічильник вносяться до облікової бази, і його показники враховуються при розрахунку. Якщо абонент не звертався до виконавця послуг із заявою про взяття на облік лічильника, прилад вважається не повіреним, а його показники не враховуються для розрахунку. До моменту виконання зазначених процедур облік споживання води здійснюється відповідно до норм споживання, встановлених законодавством.
Постановою Кабінету Міністрів України №85 від 02.02.2022 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 5 липня 2019 р. № 690» внесені зміни до постанови та затверджені в новій редакції Правила надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення (далі- Правила).
Пунктом 14 Правил визначено надання послуг здійснюється виключно на договірних засадах. Послуги надаються споживачеві згідно з умовами договору, що укладається відповідно до типових договорів про надання послуги відповідно до статей 13 і 14 Закону України "Про житлово-комунальні послуги".
Згідно рішення виконавчого комітету Кушугумської селищної ради від 22.06.2023 № 107 «Про визначення виконавця послуг з централізованого водопостачання», КП «Облводоканал» ЗОР з 01.08.2023 р. є виконавцем послуг з централізованого постачання на території Кушугумської територіальної громади» (а.с.8).
Рішенням виконавчого комітету Кушугумської селищної ради №108 від 22.06.2023 р. «Про затвердження питомих норм споживання питної води на території Кушугумської територіальної громади Запорізького району Запорізької області» затверджені норми споживання питної води (а.с.9).
Позивач надає послуги з централізованого водопостачання та водовідведення на підставі ліцензії, наданої Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, 25.04.2014 № 487. Відповідно до ч. 6 ст. 21 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» від 02.03.2015 ліцензії на провадження видів господарської діяльності, зазначених у статті 7 цього Закону, які є чинними на день набрання чинності цим Законом та мали обмежений термін дії, є безстроковими.
Нарахування за послуги з централізованого водопостачання та водовідведення здійснюються заявником за тарифами, встановленими відповідно до: постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі НКРЕКП) постанова НКРЕКП № 2846 від 22.12.2021р. тариф на послуги з водопостачання становить 20,87 грн. за 1 куб. м (без податку на додану вартість), а всього з податком 25,044 грн. за 1 куб. м; тариф на послуги з водовідведення становить 33,76 грн. за 1 куб. м (без податку на додану вартість), а всього разом з податком 40,512 грн. за 1 куб. м. (а.с.6)
Згідно розпорядження Запорізької ОВА №554 від 23.05.2025 «Про встановлення тарифів на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення КП «Облводоканал» ЗОР тариф на послуги водопостачання становить 39,45 грн. за 1 куб.м. (без податку на додану вартість), а всього з податком 47,34 грн. за 1 куб.м. (а.с.7)
Нарахування здійснюється щомісяця протягом року у фіксованому розмірі.
Пунктом 5, 6 ч. 2 ст. 6 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017р. виконавцем послуг з централізованого водопостачання та водовідведення є суб'єкт господарювання, що провадить господарську діяльність з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення.
Пунктом 14 Правил визначено надання послуг здійснюється виключно на договірних засадах. Послуги надаються споживачеві згідно з умовами договору, що укладається відповідно до типових договорів про надання послуги відповідно до статей 13 і 14 Закону України "Про житлово-комунальні послуги".
22.02.2022р. Комунальне підприємство «Облводоканал» Запорізької обласної ради опублікувало публічну пропозицію (оферту) про укладення публічного індивідуального договору про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення (далі Договір) для споживачів - власників (співвласників, користувачів) житлових та нежитлових приміщень в багатоквартирному будинку та для споживачів приватних (садибних) будинків. Договір розміщено на веб-сайті КП «Облводоканал» ЗОР у вільному доступі та у спосіб, що забезпечує ознайомлення зі змістом цього Договору кожної особи, яка отримує або звертається до КП «Облводоканал» ЗОР для отримання послуг з централізованого водопостачання та/або централізованого водовідведення.
У зв'язку з тим, що даний Договір є договором приєднання, його умови не підлягають узгодженню зі стороною, що приєднується (споживачем).
Фактом приєднання індивідуального споживача до умов індивідуального договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, в тому числі надання виконавцю підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка за надані послуги, факт отриманих послуг. Це свідчить про те, що споживач ознайомлений, погодився та приєднався до умов публічного індивідуального договору.
Відповідачем ОСОБА_1 власноруч підписано та надано до КП «Облводоканал» ЗОР заяву на приєднання до індивідуального договору про надання послуг з централізованого водопостачання та центрального водовідведення від 09.10.2023 року (а.с.23).
Заява на приєднання до публічного договору - це документ або дія, яка свідчить про згоду особи прийняти умови публічного договору, запропонованого підприємцем або організацією.
Протягом місяця з дня розміщення заявником на офіційному сайті КП «Облводоканал» ЗОР договору приєднання про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення, відповідач ОСОБА_1 , як споживач вказаних послуг, свою відмову укласти договір про надання послуг з централізованого водопостачання холодної води до КП «Облводоканал» ЗОР не направив, жодних дій щодо відключення від послуг відповідач не вчинив, а тому він вважаються таким, що прийняв пропозицію заявника щодо укладання зазначеного договору.
У зв'язку з тим, що у відповідача ОСОБА_1 , не обліковується прилад обліку, тому нарахування за послуги здійснюється відповідно до норм споживання з водопроводом і каналізацією або місцевою каналізацією (вигребом), без ванн та санвузлів на одну особу 0,095 м?/добу та 0,006 м? на присадибну ділянку, відповідно до норм споживання, які надані до суду разом з позовною заявою (а.с.10-13).
Від послуг з водопостачання відповідач не відмовився, будь яких актів-претензій щодо неналежної якості послуг або відсутності послуг не надсилав. ОСОБА_1 , як споживач наданих послуг, у період з 01.08.2023 р по 31.07.2025 р. частково сплачував вартість наданих послуг у сумі 1640,32 грн., що прослідковується в довідці про розрахунок заборгованості, що в даному випадку підтверджує не лише отримання споживачем відповідних комунальних послуг, але й його фактичне приєднання до умов індивідуального договору на їх надання.
Відповідно до п. 1 Типового індивідуального договору про надання послуг з централізованого водопостачання, цей договір є публічним договором приєднання, що укладається з метою надання послуг з водопостачання та водовідведення індивідуальному споживачу. Цей договір укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України.
В пункті 2 Типового індивідуального договору зазначено, що даний договір вважається укладеним через 30 днів з моменту розміщення на http://www.oblvoda.zp.ua/.
Пунктом 6 Типового індивідуального договору передбачено, що виконавець зобов'язується надавати споживачу послугу відповідної якості, а споживач зобов'язується своєчасно та в повному обсязі оплачувати надані послуги за тарифами, встановленими відповідно до законодавства, в строки і на умовах, визначеним цим договором.
Відповідно до п. 31 Типового індивідуального договору розрахунковим періодом для оплати обсягу спожитих послуг є календарний місяць. Плата за абонентське обслуговування та плата за послуги нараховується щомісяця. Початок і закінчення розрахункового періоду для розрахунку розміру плати за абонентське обслуговування завжди збігаються з початком і закінченням календарного місяця відповідно.
Як вбачається з пункту 33 Типового індивідуального договору, споживач здійснює оплату за цим договором щомісяця не пізніше останнього числа місяця, що настає за розрахунковим періодом, що є граничним строком внесення плати за спожиті послуги.
Послуги з централізованого водопостачання надаються позивачем відповідачам своєчасно, безперебійно та належної якості, що підтверджується відсутністю актів-претензій та звернень відповідачів до компетентних органів. Щомісяця позивачем направлялись сформовані рахунки для оплати послуг з централізованого водопостачання за адресою проживання відповідача.
Основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов'язки визначені Законом України «Про житлово-комунальні послуги».
Згідно із ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та перебування осіб у жилих і нежилих приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил. Споживач - фізична чи юридична особа, яка отримує або має намір отримати житлово-комунальну послугу.
За положеннями ст. ст. 13, 14 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», послуги з централізованого водопостачання та водовідведення віднесено до комунальних.
Приписами п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», передбачено право споживача на отримання вчасної та відповідної якості житло-комунальних послуг, при цьому такому праву прямо кореспондує визначений п. 5 ч. 2 ст. 7 цього Закону обов'язок споживача сплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.
Індивідуальний споживач зобов'язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами (ч. 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»).
Відповідно до ч. 1 ст. 901 ЦК України, за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.
Зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку (ч. 1 ст. 509 ЦК України).
Відповідно до ч. 4 ст. 319 ЦК України, власність зобов'язує. Власник зобов'язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом (ст. 322 ЦК України).
У постанові від 20.04.2016 у справі № 6-2951цс15 Верховний суд дійшов висновку, що основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов'язки, регулюються Законом України «Про житлово-комунальні послуги».
Згідно із ч. 1 ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», залежно від функціонального призначення житлово-комунальні послуги поділяються на: 1) комунальні послуги (централізоване постачання холодної води, централізоване постачання гарячої води, водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), газо- та електропостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів тощо); 2) послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, санітарно-технічне обслуговування, обслуговування внутрішньобудинкових мереж, утримання ліфтів, освітлення місць загального користування, поточний ремонт, вивезення побутових відходів тощо); 3) послуги з управління будинком, спорудою або групою будинків (балансоутримання, укладання договорів на виконання послуг, контроль виконання умов договору тощо); 4) послуги з ремонту приміщень, будинків, споруд (заміна та підсилення елементів конструкцій та мереж, їх реконструкція, відновлення несучої спроможності несучих елементів конструкцій тощо).
Відповідно до ст. ст. 319, 322 ЦК України, відповідальність щодо належного утримання майна несе власник цього майна або особа, що володіє іншими речовими правами щодо цього майна (зокрема, правом володіння).
Відповідно до ст. 509 ЦК України, зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
Згідно з ст. 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу.
Згідно з ст. 610 ЦК України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Відповідно до ст. 67, 68 ЖК України наймачі (власники) квартир зобов'язані своєчасно вносити плату за комунальні послуги (водопостачання, газ, теплова енергія та інше) за затвердженими в установленому порядку тарифами.
Члени сім'ї наймача, які проживають разом з ним, користуються нарівні з наймачем усіма правами і несуть усі обов'язки, що випливають з договору найму житла. Повнолітні члени сім'ї несуть солідарну з наймачем відповідальність за зобов'язаннями, що випливають із зазначеного договору.
Відповідно до ч. 1 ст. 540 ЦК України якщо у зобов'язанні беруть участь кілька кредиторів або кілька боржників, кожний із кредиторів має право вимагати виконання, а кожний із боржників повинен виконати обов'язок в рівній частці, якщо інше не встановлено договором або актами цивільного законодавства.
Згідно з ст. 6 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» порядок надання житлово-комунальних послуг, їх якісні та кількісні показники мають відповідати умовам договору та вимогам законодавства.
Згідно з ст. 19 цього Закону відносини між учасниками договірних відносин у сфері
житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах. Учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є: власник, споживач, виконавець, виробник.
Згідно з ст. 20 вказаного Закону споживач зобов'язаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору (п.1 ч.3), оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом (п.5 ч.3).
Згідно з ст. 32 Закону плата за житлово-комунальні послуги нараховується щомісячно відповідно до умов договору в порядку, визначеному КМУ.
Відповідно до ч. 1 ст. 903 ЦК України якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов'язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.
Розмір плати за комунальні послуги розраховується, виходячи з розміру затверджених цін/тарифів та показань засобів обліку або за нормами, затвердженими в установленому порядку.
Згідно з п. 18 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005р. № 630 (далі - Правила), розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць. Плата за послуги вноситься не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим, якщо договором не встановлено інший строк.
Згідно з п. 20 Правил плата за надані послуги вноситься споживачем відповідно до показань засобів обліку води і теплової енергії або затверджених нормативів (норм) споживання на підставі платіжного документа (розрахункової книжки, платіжної квитанції тощо) або відповідно до умов договору на встановлення засобів обліку.
Згідно п. 30 Правил споживач зобов'язаний оплачувати послуги в установлені договором строки.
За приписами ч. 1 ст. 625 ЦК України, боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання.
За загальними правилами доказування, визначеними статтями 12, 81 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Згідно із частиною першою статті 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 77 ЦПК України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи (стаття 79 ЦПК України).
Відповідно до ч. 1 ст. 80 ЦПК України, достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.
Відповідно до частини першої статті 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Судом встановлено, що відповідач користувався комунальними послугами, але своїх зобов'язань з оплати за спожиті послуги не виконує. У зв'язку з неналежним виконанням відповідачем прийнятих на себе зобов'язань за ними рахується борг за надані послуги з централізованого водопостачання за період з 01.08.2023 р. по 31.07.2025 р. в розмірі 10 500,99 грн., що підтверджується наданим позивачем розрахунком заборгованості (а.с.5). Доказів, які б спростовували цей розрахунок, відповідач не надав, тому суд приймає його за основу при ухваленні судового рішення.
За таких підстав, суд приходить до беззаперечного висновку, що обставини позовних вимог знайшли своє об'єктивне підтвердження в ході судового засідання, ґрунтуються на вимогах закону і підлягають задоволенню в повному обсязі.
З урахуванням вимог ст. 141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача необхідно стягнути судовий збір в сумі 3028,00 грн.
Керуючись ст.ст. ст. 2, 4, 5, 12, 13, 76-82, 89, 141, 178,191, 247, 259, 263-265, 280-282, 354 ЦПК України, ст.ст. 322, 509, 525, 526, 530, 540, 541, 543, 610, 611, 615, 629, 901, 903 ЦК України, ст.64, 67, 68 ЖК України,
Позов Комунального підприємства «Облводоканал» Запорізької обласної ради до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за надані послуги з централізованого водопостачання - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_1 на користь Комунального підприємства «Облводоканал» ЗОР (м. Запоріжжя, вул. Перемоги, 129-А, ЄДРПОУ: 03327115) заборгованість за надані послуги з централізованого водопостачання за період з 01.08.2023 р. по 31.07.2025 р. у розмірі 10 500 (десять тисяч п'ятсот) гривень 99 коп. та судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 3028 (три тисячі двадцять вісім) гривень 00 коп.
Копію рішення надіслати сторонам в порядку, передбаченому статтею 272 ЦПК України.
Оскаржити рішення позивач може до Запорізького апеляційного суду протягом 30 днів з дня його підписання.
Заяву про перегляд заочного рішення можна подати до Запорізького районного суду Запорізької області протягом 30 днів, з дня його підписання.
Суддя: Д.О. Каряка